Thanh tra tỉnh An Giang công bố Kết luận thanh tra số 16/KL-TTT về công tác quản lý Nhà nước và quản lý, khai thác chợ trên địa bàn tỉnh. Ảnh: Thanh tra An Giang

Hàng loạt tồn tại trong khai thác chợ

Thanh tra tỉnh An Giang vừa ban hành Kết luận thanh tra số 16/KL-TTT ngày 14/7/2026 về việc thực hiện quy định pháp luật trong công tác quản lý Nhà nước về chợ của Sở Công Thương và chấp hành các quy định pháp luật trong công tác xây dựng, thực hiện giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng của các chủ đầu tư, đơn vị quản lý, khai thác tại các chợ trên địa bàn tỉnh.

Theo kết luận thanh tra, hiện nay, trên địa bàn tỉnh An Giang có 326 chợ, trong đó có 206 chợ do Nhà nước quản lý, 86 chợ do doanh nghiệp đầu tư và 34 chợ chuyển đổi mô hình quản lý từ Nhà nước sang doanh nghiệp, hợp tác xã và các tổ chức khác.

Giai đoạn 2021 - 2025, toàn tỉnh đã đầu tư xây dựng mới, nâng cấp và cải tạo 75 chợ, trong đó vốn ngoài ngân sách là 167,1 tỷ đồng, góp phần giảm áp lực đầu tư từ ngân sách và từng bước hoàn thiện hạ tầng thương mại.

Đối với công tác xây dựng, thực hiện giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng, đoàn thanh tra đã làm việc với 14 chủ đầu tư quản lý, khai thác 19 chợ, đồng thời tiến hành xác minh, kiểm tra thực tế đối với 15 chợ. Kết quả cho thấy, nhiều đơn vị còn hạn chế trong thực hiện nghĩa vụ thuế và tuân thủ quy hoạch.

Tại chợ An Châu (xã An Châu), Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Lê Phát trực tiếp ký hợp đồng với tiểu thương thu tiền cho thuê diện tích bán hàng tại nhà lồng chợ Bách Hóa 1 và 2, các khu vực còn lại giao khoán cho một cá nhân thu tiền. Theo kết luận thanh tra, số tiền thu hơn 1,36 tỷ đồng/năm nhưng không mở sổ sách theo dõi, không kê khai thuế theo quy định.

Thời điểm kiểm tra, doanh nghiệp còn nợ ngân sách gần 148 triệu đồng và nợ tiền thuế giá trị gia tăng năm 2025 hơn 885 triệu đồng.

Đối với chợ Sao Mai (xã Tân Hiệp), Công ty Cổ phần Tập đoàn Sao Mai ký hợp đồng giao khoán quyền kinh doanh cho ông Nguyễn Thành Lân. Giai đoạn 2023 - 2025, tổng số tiền ông Lân thu hơn 8,37 tỷ đồng chưa kê khai thuế theo quy định. Ngoài ra, công ty để cá nhân xây dựng thêm 28 ki ốt tiền chế ngoài phương án bố trí, sắp xếp lô, sạp đã được phê duyệt.

Nhiều tồn tại về sử dụng mặt bằng cũng được phát hiện tại các chợ khác. Cụ thể, tại chợ Vĩnh Thanh II (phường Rạch Giá), Công ty TNHH TM Kiệt Hồng để tiểu thương lắp dựng thêm 80 ki ốt trên đất quy hoạch giao thông, cây xanh, không phù hợp với phương án bố trí, sắp xếp điểm kinh doanh đã được phê duyệt và giấy phép xây dựng được cấp.

Trong khi đó, tại chợ nông sản 2 - chợ Bắc Sơn (phường Rạch Giá), Công ty TNHH An Phú Kiên Giang để tiểu thương dựng 6 ki ốt tiền chế trên đất bãi giữ xe; tại chợ Rạch Sỏi (phường Rạch Giá), Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Hồng Trung Kiên Giang bố trí 35 ki ốt tại khu vực bãi lên hàng để cho thuê kinh doanh, không phù hợp với mục đích sử dụng đất được phê duyệt.

Kiến nghị chấn chỉnh, xử lý vi phạm

Thanh tra tỉnh An Giang cũng phát hiện nhiều doanh nghiệp chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước.

Tại chợ An Thạnh Trung (xã Long Kiến), Công ty BOT Đầu tư khai thác chợ Tâm Nghĩa phát sinh doanh thu 12 - 15 triệu đồng/tháng và cho 2 hộ tiểu thương thuê mỗi người 36m² để xây dựng ki ốt kinh doanh cà phê phía trước sân chợ, thời hạn 50 năm, cấn trừ tiền mượn 600 triệu đồng, nhưng chưa hạch toán doanh thu, chưa kê khai thuế theo quy định.

Đối với chợ An Phú (xã An Phú), đoàn thanh tra xác định việc xem xét, quyết định giảm tiền khai thác đối với Công ty TNHH Huỳnh Thúy Huỳnh và việc thực hiện nghĩa vụ tài chính theo Hợp đồng số 01 ngày 31/12/2020 với số tiền hơn 3,59 tỷ đồng, đến thời điểm thanh tra vẫn chưa được xử lý dứt điểm, chưa thanh lý hợp đồng.

Đồng thời, doanh nghiệp phát sinh doanh thu từ cho thuê diện tích bán hàng tại chợ số tiền 2,69 tỷ đồng nhưng chưa hạch toán doanh thu, kê khai thuế theo quy định.

Còn tại chợ Quốc Thái (xã Nhơn Hội), giai đoạn 2023 - 2025, Công ty Cổ phần Tân Đức Mạnh phát sinh doanh thu khai thác chợ số tiền hơn 819 triệu đồng nhưng không hạch toán doanh thu, không kê khai và nộp thuế theo quy định.

Đáng chú ý, tại chợ Vĩnh Thuận (xã Vĩnh Phong), Công ty TNHH MTV Nam Dương ký với tiểu thương 114 hợp đồng cho thuê lô, sạp vượt mức giá quy định. Cụ thể, mức giá quy định là 130.000 đồng/m²/tháng, tuy nhiên doanh nghiệp thu thực tế từ 140.000 - 535.000 đồng/m²/tháng, tùy vị trí, khu vực và loại hình kinh doanh, tổng số tiền thu vượt hơn 231 triệu đồng.

Từ kết quả thanh tra, Thanh tra tỉnh An Giang kiến nghị UBND tỉnh yêu cầu các chủ đầu tư quản lý, kinh doanh, khai thác chợ chấm dứt ngay các hành vi vi phạm và khẩn trương khắc phục các tồn tại theo quy định.

Về xử lý kinh tế, Thanh tra tỉnh An Giang giao UBND xã An Châu chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan thu hồi nộp ngân sách Nhà nước số tiền gần 148 triệu đồng đối với Công ty TNHH MTV Tư vấn Xây dựng Lê Phát do chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp phí duy tu, sửa chữa chợ.

Công ty TNHH MTV Nam Dương phải thông báo hoàn trả hơn 231 triệu đồng cho tiểu thương do thu vượt giá theo quy định. Trường hợp có vướng mắc thì báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét thu hồi nộp ngân sách Nhà nước theo quy định.

Thanh tra tỉnh An Giang cũng kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo chấn chỉnh việc tổ chức khai thác, kinh doanh, quản lý chợ trên địa bàn; yêu cầu các doanh nghiệp thực hiện chế độ kế toán, hạch toán đầy đủ doanh thu; lập sổ theo dõi, kê khai và thực hiện nghĩa vụ thuế đúng quy định của pháp luật.