kỷ nguyên mới kỷ luật giải ngân vốn đầu tư công Luật Đất đai 2024 cơn bão số 3 ASEAN kinh tế số kinh tế xanh đổi mới sáng tạo thanh tra phòng chống tham nhũng khiếu nại tố cáo kỷ luật cảnh cáo Giải Cầu lông toàn quốc Báo Thanh tra Thanh tra Chính phủ công bố kết luận thanh tra

Thanh tra

Kết luận thanh tra

Theo dõi Báo Thanh tra trên

Phát hiện nhiều sai phạm qua thanh tra 2 dự án giao thông tại Sơn La

Trần Kiên

Thứ năm, 19/10/2023 - 06:35

(Thanh tra)- Thanh tra tỉnh Sơn La đã tiến hành thanh tra công tác quản lý đầu tư xây dựng (ĐTXD) do Ban Quản lý dự án (QLDA) ĐTXD các công trình giao thông tỉnh làm chủ đầu tư.

Trụ sở Ban QLDA ĐTXD các công trình giao thông tỉnh Sơn La. Ảnh: Trần Kiên

Thanh tra tỉnh Sơn La thực hiện thanh tra công tác quản lý ĐTXD tại 2 dự án do Ban QLDA ĐTXD các công trình giao thông tỉnh Sơn La làm chủ đầu tư. Gồm:

Dự án cải tạo, nâng cấp tuyến đường nối Quốc lộ 37 (huyện Bắc Yên) với Quốc lộ 279D (huyện Mường La) với tổng chiều dài 69,2km; tổng mức đầu tư 857.800 triệu đồng; phần xây lắp có giá trị 682.837 triệu đồng được chia thành 7 gói thầu (sau đây gọi là Dự án 1).

Dự án nâng cấp đường giao thông Nậm Ty, huyện Sông Mã - Mường Chanh, huyện Mai Sơn (đoạn trung tâm xã Nậm Ty - bản Pá Lành, xã Nậm Ty, huyện Sông Mã - bản Nà Kẹ, xã Nậm Lầu, huyện Thuận Châu) với tổng chiều dài 27km; tổng mức đầu tư 130.000 triệu đồng; phần xây lắp có giá trị 104.371 triệu đồng được chia thành 2 gói thầu (sau đây gọi là Dự án 2).

Tại Kết luận số 25/KL-TTr, ngày 26/9/2023 của Thanh tra tỉnh Sơn La nêu rõ, các dự án được triển khai thực hiện đã cơ bản chấp hành các quy định trong quản lý ĐTXD. Tuy nhiên, kết luận cũng chỉ ra không ít tồn tại, hạn chế, sai sót.

Sai sót trong công tác lựa chọn nhà thầu

Qua thanh tra cho thấy, việc giải phóng mặt bằng thi công 2 dự án gặp nhiều khó khăn. Tiến độ thực hiện còn chậm, làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các gói thầu của dự án đã được phê duyệt.

Một số thủ tục ĐTXD chưa đầy đủ: Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt chưa được chủ đầu tư xác nhận trên bản vẽ theo quy định; thiếu sổ nhật ký an toàn lao động của nhà thầu thi công; nhật ký thi công các gói thầu đang triển khai thi công chưa đầy đủ nội dung theo quy định; việc lập bản vẽ hoàn công của đơn vị thi công chưa đầy đủ.

Công tác khảo sát địa hình, thủy văn tại một số vị trí cống thoát nước còn bất cập trong việc điều tra thu thập số liệu về diện tích hạ lưu bị ảnh hưởng bởi lưu lượng nước ở thượng lưu; công tác khảo sát địa chất tại một số vị trí nền đường chưa chính xác, địa chất nền đường khảo sát là đất nhưng thực tế là đá; khảo sát một số vị trí đặt cống thoát nước một số gói thầu của dự án còn chưa chính xác dẫn đến quá trình thi công phải điều chỉnh vị trí đặt hạng mục công trình.

Thiết kế vật liệu đắp mố cầu của một số cầu không đồng nhất, chưa đảm bảo tính kinh tế, có cầu thiết kế đắp đất, có cầu thiết kế đắp cấp phối đá dăm, đá thải. Không thiết kế bố trí bậc thềm với khoảng chiều cao mái ta luy một số vị trí trên 12m theo yêu cầu của tiêu chuẩn thiết kế đường ô tô 4054:2005 để đảm bảo độ ổn định, chống sạt lở của mái taluy.

Công tác lập dự toán của đơn vị tư vấn thiết kế; công tác thẩm định, phê duyệt hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, dự toán tại 2 dự án của chủ đầu tư, sở chuyên ngành còn có sai sót.

Trong công tác lựa chọn nhà thầu, hồ sơ mời thầu có nội dung chưa phù hợp, chưa đầy đủ theo quy định: Hồ sơ dự toán được duyệt còn một số khối lượng sai lệch với hồ sơ thiết kế được duyệt, do đó khối lượng trong bảng tổng hợp giá dự thầu một số hồ sơ mời thầu gói thầu xây lắp chưa chính xác.

Hồ sơ dự thầu không đưa ra các đề xuất đối với các khối lượng của hồ sơ mời thầu có sai khác so với hồ sơ thiết kế mà chủ yếu dự thầu theo khối lượng của hồ sơ mời thầu. Thực tế, một số gói thầu có khối lượng mời thầu sai tăng, sai giảm so với hồ sơ thiết kế tuy nhiên chưa được nhà thầu phát hiện, đề xuất làm căn cứ để bên dự thầu và bên mời thầu xem xét trong quá trình thương thảo hợp đồng.

Nghiệm thu, thanh toán sai tăng khối lượng

Qua thanh tra cũng phát hiện công tác quản lý khối lượng xây dựng tại một số gói thầu còn có sai sót, hạn chế (Dự án 1: Gói thầu số 16, 17).

Tại một số gói thầu đang thi công dở dang, chủ đầu tư và các đơn vị có liên quan thực hiện công tác quản lý chất lượng, tiến độ, nhân lực, thiết bị tại hiện trường chưa tuân thủ đầy đủ theo hồ sơ dự thầu, hợp đồng đã ký kết (Dự án 1: Gói thầu số 16, 17, 18, 19; Dự án 2: Gói thầu số 07, 08).

Trong công tác nghiệm thu, thanh toán khối lượng xây dựng cơ bản (XDCB) hoàn thành. Hồ sơ thiết kế dự toán, hồ sơ trúng thầu có một số hạng mục, phần việc dự toán, dự thầu sai tăng khối lượng. Tuy nhiên, quá trình nghiệm thu, lập hồ sơ thanh toán khối lượng XDCB hoàn thành chủ đầu tư và các bên có liên quan chưa kiểm soát triệt để, vẫn còn một số khối lượng nghiệm thu theo khối lượng trúng thầu, khối lượng trong hợp đồng. Dẫn đến đã nghiệm thu, thanh toán sai tăng khối lượng một số phần việc so với khối lượng thi công hoàn thành tại một số gói thầu (Dự án 1: Gói thầu số 16, 17).

Đối với Dự án 1, một số gói thầu đã được UBND tỉnh quan tâm bố trí kế hoạch vốn theo tiến độ, được người quyết định đầu tư cho phép tạm ứng vốn 60% giá trị hợp đồng nhưng chưa triển khai thi công (Gói thầu số: 20, 21, 22); việc thu hồi vốn tạm ứng qua các lần thanh toán khối lượng hoàn thành thực hiện còn chậm so với kế hoạch thu hồi vốn tạm ứng ghi trong hợp đồng (Gói thầu số: 16, 17, 18, 19).

Đến nay, tại Dự án 1, các gói thầu xây lắp số 16, 17, 18, 19 đang tiến hành thi công phần nền đường và các hạng mục công trình trên tuyến; các gói thầu số 20, 21, 22 chưa triển khai thi công.

Tại Dự án 2, các gói thầu xây lắp số 07, 08 đang tiến hành thi công phần nền đường, mặt đường và các hạng mục công trình trên tuyến.

Tổng giá trị sai phạm phát hiện qua thanh tra tại 2 dự án với số tiền 277.194.883 đồng. Thanh tra tỉnh yêu cầu chủ đầu tư giảm trừ trong quá trình cấp phát nghiệm thu thanh, quyết toán với tổng số tiền: 275.845.530, đồng; giảm trừ khoản thuế VAT các nhà thầu đã nộp ngân sách theo giá trị khối lượng đã nghiệm thu 1.349.353 đồng. Đồng thời, yêu cầu tổ chức kiểm điểm đối với tập thể, cá nhân có liên quan tồn tại, hạn chế, sai phạm được phát hiện qua thanh tra.

Tin đọc nhiều

Có rủi ro khi mua nhà của Khu đô thị Tân Thanh Elite City chưa đủ điều kiện bán?
07:30 20/11/2024
Mỹ Tho, Tiền Giang: Chuyển 1 vụ, 11 đối tượng sang cơ quan điều tra
08:00 19/11/2024
Hậu Giang: Chuyển cơ quan điều tra 4 vụ có dấu hiệu tham nhũng
07:31 20/11/2024
Thanh tra Bộ Y tế thực hiện tốt công tác cùng ngành y tế bảo vệ sức khỏe nhân dân
13:54 20/11/2024
Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Nam: Kiến nghị thu hồi số lợi bất hợp pháp gần 20 tỷ đồng
16:00 21/11/2024

Tin cùng chuyên mục

Huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam: Kết luận thanh tra đột xuất về chế độ tiếp công dân, xử lý đơn thư

(Thanh tra) - Thanh tra huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam vừa công bố công khai kết luận thanh tra đột xuất việc thực hiện chế độ bồi dưỡng đối với người thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn thư và công tác tiếp công dân, xử lý, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo tại các xã, thị trấn từ ngày 1/1/2023 đến ngày 31/8/2024.

Lâm Ánh

21:37 22/11/2024

Nhiều khoản đầu tư tài chính tiềm ẩn nguy cơ thua lỗ, mất vốn tại Tổng Công ty Xi măng Việt Nam

(Thanh tra) - Qua công tác thanh tra việc chấp hành pháp luật về tài chính, kế toán và thuế tại Tổng Công ty Xi măng Việt Nam và 3 công ty con, Thanh tra Bộ Tài chính phát hiện nhiều khoản đầu tư tài chính tiềm ẩn nguy cơ thua lỗ, mất vốn, đồng thời kiến nghị nộp ngân sách gần 12 tỷ đồng.

Trần Quý

21:00 21/11/2024

Tiền Giang: Phát hiện nhiều sai phạm tại Trường Mầm non Đăng Hưng Phước

Tin mới nhất

Yên Bái tăng cường giám sát công tác hỗ trợ làm nhà ở cho các hộ dân bị thiệt hại do bão số 3

Bùi Bình

22:58 22/11/2024

Viettel Digital Talent mùa 4: 101 sinh viên được tuyển thẳng vào làm việc tại Viettel

22:37 22/11/2024

Từ 1/1/2025, các ứng dụng ngân hàng sẽ không lưu được mật khẩu đăng nhập

Uyên Uyên

22:33 22/11/2024

Nâng cao năng lực quản trị an ninh phi truyền thống trong kỷ nguyên vươn mình của Việt Nam trước những thách thức toàn cầu

Minh Huyền

22:30 22/11/2024

Thanh tra Chính phủ trao Kỷ niệm chương Vì sự nghiệp Thanh tra cho Bộ trưởng và Thứ trưởng Bộ VHTTDL

Thái Hải

22:15 22/11/2024

Hội nghị Bộ trưởng Giao thông vận tải ASEAN lần thứ 30

Trần Quý

22:15 22/11/2024

Ninh Thuận: Phấn đấu vùng đồng bào dân tộc thiểu số giảm hộ nghèo xuống dưới 10%

Hoàng Nam

22:10 22/11/2024

Thêm cơ hội cho nông sản Việt tiến vào thị trường Nhật Bản

Hoàng Nam

22:03 22/11/2024

Thanh Hóa mở các đợt cao điểm chống khai thác thủy hải sản bất hợp pháp

Văn Thanh

22:01 22/11/2024

Phổ biến chính sách, pháp luật về Hội và nâng cao chất lượng tham mưu của Văn phòng Hội Nhà báo

Phương Anh

21:55 22/11/2024

63 học viên hoàn thành khoá bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra viên chính

Phương Anh

21:53 22/11/2024

Bộ Công Thương làm rõ các ý kiến liên quan dự thảo nghị định về kinh doanh xăng dầu

Lê Phương

21:51 22/11/2024

Xem thêm

Báo Thanh Tra - Tin tức cập nhật trong ngày

Thanh tra

Kết luận thanh tra

Phát hiện nhiều sai phạm qua thanh tra 2 dự án giao thông tại Sơn La

Tin đọc nhiều

Có rủi ro khi mua nhà của Khu đô thị Tân Thanh Elite City chưa đủ điều kiện bán?

Mỹ Tho, Tiền Giang: Chuyển 1 vụ, 11 đối tượng sang cơ quan điều tra

Hậu Giang: Chuyển cơ quan điều tra 4 vụ có dấu hiệu tham nhũng

Thanh tra Bộ Y tế thực hiện tốt công tác cùng ngành y tế bảo vệ sức khỏe nhân dân

Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Nam: Kiến nghị thu hồi số lợi bất hợp pháp gần 20 tỷ đồng