Thanh tra Sở TN&MT phát hiện hàng loạt nhà hàng xây dựng công trình trên đất nuôi trồng thủy sản tại TP Cà Mau. Ảnh: Chu Tuấn

Kết luận thanh tra số 13/KL-TTr ngày 6/2/2024 về thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng đất và bảo vệ môi trường đối với Công ty TNHH Ẩm thực sinh thái Miệt Thứ (đường Hải Thượng Lãn Ông, phường 7, TP Cà Mau) cho thấy, công ty này đã xây dựng Khu Ẩm thực sinh thái Miệt Thứ vào ngày 1/1/2018, sử dụng không đúng mục đích theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) (loại đất nuôi trồng thủy sản) tại phần đất thuê của bà Nguyễn Ngọc Diệp; với diện tích đất xây dựng các công trình là 450m² là thực hiện không đúng quy định tại khoản 1 Điều 170 Luật Đất đai năm 2013 quy định về nghĩa vụ chung của người sử dụng đất, đã vi phạm theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 11 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai…

Chánh Thanh tra Sở cho biết, sẽ xem xét, xử lý vi phạm hành chính theo thẩm quyền đối với bà Nguyễn Ngọc Diệp do chưa thực hiện đúng quy định tại khoản 1 Điều 170 Luật Đất đai 2013. Đồng thời, đề nghị Giám đốc Công ty TNHH Ẩm thực sinh thái Miệt Thứ phải nghiêm túc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng đất…

Tuy nhiên, kết luận thanh tra lại không nhắc đến việc hộ kinh doanh này đã khắc phục hậu quả trả lại hiện trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm chưa.

Tương tự, tại Kết luận thanh tra số 16/KL-TTr ngày 6/2/2024, qua thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng đất; bảo vệ môi trường đối với hộ kinh doanh Ngoại Thành Quán (địa chỉ số 456 đường Tôn Đức Thắng, khóm 4, phường 6, TP Cà Mau) cho thấy, hộ kinh doanh này hoạt động kinh doanh dịch vụ ăn uống trên phần đất đã được cấp GCNQSDĐ do ông Giang Thành Tâm và bà Đặng Diễm Thúy đứng tên. Trong đó, diện tích đất đã xây dựng nhà ở là 150m²; xây dựng các chòi lá tạm, tiền chế bán kiên cố, nằm riêng lẻ từng chòi có thời gian sử dụng ngắn hạn để kinh doanh trên các bờ đất với tổng diện tích khoảng 1.200m².

Thanh tra Sở TN&MT cho rằng, việc sử dụng đất nêu trên là thực hiện không đúng theo quy định tại khoản 1, Điều 170 Luật Đất đai năm 2013, vi phạm theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 11 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP của Chính phủ.

Những hành vi vi phạm này của hộ kinh doanh đã được Chủ tịch UBND TP Cà Mau ban hành quyết định xử phạt hành chính 4 lần từ năm 2020 đến năm 2022 với tổng số tiền 32 triệu đồng. Hộ kinh doanh này đã hoàn thành việc nộp phạt. Tuy nhiên, kết luận thanh tra cũng không nhắc đến việc hộ kinh doanh này đã khắc phục hậu quả, trả lại hiện trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm hay chưa?

Một trường hợp khác là hộ kinh doanh Nhà khách Đông Bắc (Nhà hàng Hương Lúa - địa chỉ số 39 đường Tôn Đức Thắng, khóm 4, phường 6, TP Cà Mau), Kết luận thanh tra số 17/KL-TTr ngày 6/2/2024 cho thấy, hộ này đã xây dựng tổng cộng 14 chòi tạm bằng cây lá địa phương với tổng diện tích khoảng 710m²; xây dựng đường xi măng khoảng 300m²; diện tích còn lại là đất mặt nước có nuôi cá và trồng lúa nước trên khu đất có tổng diện tích hơn 8.000m² đã được cấp GCNQSDĐ (hơn 7.800m² là đất nuôi trồng thủy sản)… Việc sử dụng đất nêu trên là thực hiện không đúng theo quy định tại khoản 1, Điều 170 Luật Đất đai năm 2013, vi phạm theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 11 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP của Chính phủ.

Những hành vi vi phạm này của hộ kinh doanh đã được công chức UBND phường 6 lập biên bản vi phạm hành chính vào tháng 2/2022, Chủ tịch UBND TP Cà Mau đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Lâm Đại Minh, tổng số tiền xử phạt là 45 triệu đồng. Tuy nhiên, ông Minh chưa thực hiện việc nộp phạt…

Đối với hộ kinh doanh 8 Biểu (địa chỉ số 15C, đường Quản lộ Phụng Hiệp, phường Tân Thành, TP Cà Mau), qua thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng đất và bảo vệ môi trường cho thấy, hộ kinh doanh này đã xây dựng, hoạt động trên phần đất có diện tích hơn 5.500m², đã được cấp GCNQSDĐ cho ông Nguyễn Phương Trúc Duy (trong đó đất nuôi trồng thủy sản là 5.047m², phần còn lại là đất ở).

Tổng diện tích hộ kinh doanh này đã xây dựng các công trình trên đất nuôi trồng thủy sản là hơn 940m². Qua đó cho thấy, hộ kinh doanh 8 Biểu đã sử dụng đất không đúng mục đích theo GCNQSDĐ tại phần đất của ông Nguyễn Phương Trúc Duy là thực hiện không đúng theo quy định tại khoản 1, Điều 170 Luật Đất đai năm 2013, vi phạm theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 11 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP của Chính phủ…

Chánh Thanh tra Sở cho biết, sẽ xem xét, xử lý vi phạm hành chính theo thẩm quyền đối với ông Nguyễn Phương Trúc Duy do chưa thực hiện đúng quy định tại khoản 1 Điều 170 Luật Đất đai 2013. Đồng thời, đề nghị chủ hộ kinh doanh 8 Biểu phải nghiêm túc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng đất…