Một buổi công bố quyết định thanh tra của Thanh tra tỉnh Ninh Bình. Ảnh: Trung Hà

Theo Kết luận thanh tra số 18/KL-TTr, do Thanh tra tỉnh Ninh Bình ban hành ngày 30/1/2026, Chi nhánh Công ty Cổ phần Tập đoàn Dương Đông tại Ninh Bình có trụ sở tại xã Nho Quan, tỉnh Ninh Bình; hoạt động chính trong lĩnh vực bán buôn nhiên liệu rắn, lỏng, khí và các sản phẩm liên quan.

Qua thanh tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động kinh doanh xăng dầu của đơn vị trong thời kỳ từ ngày 1/1/2024 đến 30/9/2025, cho thấy chi nhánh cơ bản duy trì các điều kiện kinh doanh theo quy định. Đơn vị có kho xăng dầu với tổng dung tích khoảng 4.800m³ và cửa hàng bán lẻ xăng dầu Dương Đông số 1 tại xã Phong Thạnh.

Chi nhánh thiết lập hệ thống phân phối xăng dầu gồm 1 cửa hàng bán lẻ, 3 thương nhân nhận quyền bán lẻ và 25 thương nhân phân phối xăng dầu, cơ bản đáp ứng các điều kiện kinh doanh theo quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu.

Tuy nhiên, Thanh tra tỉnh Ninh Bình xác định trong quá trình thực hiện nghĩa vụ thuế, chi nhánh kê khai thuế GTGT chưa chính xác, dẫn đến kê khai thiếu tổng số tiền 321,871 triệu đồng, trong đó: Năm 2024 kê khai thiếu 17,021 triệu đồng; 9 tháng năm 2025 kê khai thiếu 304,849 triệu đồng.

Hành vi trên được xác định vi phạm quy định về kê khai thuế tại khoản 2 và khoản 5, Điều 17 Luật Quản lý thuế năm 2019 và các quy định của pháp luật về thuế GTGT khi người nộp thuế kê khai chưa đầy đủ nghĩa vụ thuế phải nộp vào ngân sách Nhà nước.

Nguyên nhân được xác định do chi nhánh kê khai khấu trừ thuế GTGT đối với một số hóa đơn không đủ điều kiện khấu trừ, chưa bảo đảm quy định của pháp luật về thuế giá trị gia tăng.

Sau khi điều chỉnh số liệu kê khai thuế, số liệu năm 2024 được xác định chuyển sang sai sót làm tăng số thuế GTGT còn được khấu trừ 85,247 triệu đồng.

Ngoài nội dung về thuế, kết luận thanh tra cũng chỉ ra một số tồn tại trong hoạt động kinh doanh xăng dầu của chi nhánh. Cụ thể, tại thời điểm thanh tra, 3 cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc sở hữu của đại lý Doanh nghiệp tư nhân Xây dựng Thương mại và Dịch vụ Mạnh Hải chưa có giấy xác nhận đủ điều kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu nhưng đã ký hợp đồng làm đại lý, chưa bảo đảm quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP.

Bên cạnh đó, việc lập biên bản lấy mẫu, niêm phong và bàn giao mẫu chất lượng xăng dầu trong một số trường hợp chưa thực hiện đúng biểu mẫu theo quy định của Bộ Khoa học và Công nghệ về quản lý chất lượng xăng dầu.

Thanh tra tỉnh Ninh Bình xác định, việc Chi nhánh Công ty Cổ phần Tập đoàn Dương Đông tại Ninh Bình có vi phạm trong việc kê khai, nộp thuế GTGT và còn một số tồn tại trong hoạt động kinh doanh xăng dầu, trách nhiệm thuộc về giám đốc, kế toán trưởng và các bộ phận liên quan của chi nhánh.

Trên cơ sở đó, Thanh tra tỉnh Ninh Bình đã ban hành quyết định thu hồi số tiền 321,871 triệu đồng vào ngân sách Nhà nước, đồng thời yêu cầu chi nhánh chấn chỉnh công tác kế toán, kê khai thuế; thực hiện đầy đủ việc lập biên bản lấy mẫu, niêm phong, bàn giao mẫu và kết quả chất lượng xăng dầu theo đúng quy định; tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động của hệ thống đại lý trong kinh doanh xăng dầu.

Đồng thời, Thanh tra tỉnh đề nghị Thuế tỉnh Ninh Bình xem xét xử phạt vi phạm hành chính về thuế đối với Chi nhánh Công ty Cổ phần Tập đoàn Dương Đông tại Ninh Bình theo quy định của pháp luật.