Nhiều vi phạm trong quản lý đất đai tại thị xã Kinh Môn. Ảnh minh hoạ: Internet

Theo Kết luận thanh tra số 569/KL-TTr, trong thời kỳ thanh tra, kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất hàng năm của thị xã Kinh Môn chưa cao, còn một số chỉ tiêu tỷ lệ thực hiện thấp trong năm. Công tác dự báo nhu cầu sử dụng đất trong năm kế hoạch còn hạn chế. Nhiều công trình, dự án nằm trong danh mục kế hoạch sử dụng đất trong năm được duyệt nhưng vẫn chưa thực hiện được. Một số dự án thực hiện trong năm nhưng chưa được xác định trong quy hoạch được duyệt.

Việc lập, xác định các danh mục công trình dự án thực hiện trong năm chưa thẩm định kỹ khả năng đầu tư, huy động nguồn lực để thực hiện kế hoạch sử dụng đất… dẫn đến một số dự án đầu tư còn chậm về tiến độ thực hiện dự án, kết quả thực hiện dự án trong năm chưa cao. Cụ thể: Năm 2015, thực hiện 49/145 công trình, dự án; năm 2016, 37/126 công trình dự án; năm 2017, có 30/145 công trình, dự án; năm 2018, 43/172 công trình, dự án; năm 2019 là 39/116 công trình, dự án.

Ngoài ra, công tác giải phóng mặt bằng để thực hiện dự án còn khó khăn, vướng mắc do chính sách còn thay đổi, công tác lập hồ sơ địa chính còn chậm. Trong khi đó, việc đánh giá kết quả thực hiện hàng năm còn một số dự án bổ sung chưa được cập nhật để đánh giá. Hàng năm, địa phương chưa thực hiện rà soát đầy đủ diện tích đất ghi trong kế hoạch sử dụng đất đã được công bố phải thu hồi để thực hiện dự án hoặc phải chuyển mục đích sử dụng đất, mà sau 3 năm chưa có quyết định thu hồi đất hoặc chưa được phép chuyển mục đích sử dụng đất, để tổng hợp trình cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất điều chỉnh, huỷ bỏ theo quy định.

Báo cáo đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất hàng năm đối với các dự án, công trình trên địa bàn thị xã chưa đầy đủ, có năm chưa đánh giá các dự án công trình không thực hiện và không đủ điều kiện chuyển tiếp năm sau.

Khi đánh giá việc thực hiện các chỉ tiêu theo kế hoạch được duyệt, còn một số chỉ tiêu được điều chỉnh bổ sung trong năm chưa được cập nhật để đánh giá.

Thanh tra tỉnh cũng chỉ ra rằng, việc tự động chuyển đổi quyền sử dụng đất, mục đích sử dụng đất, việc lấn chiếm đất đai vẫn còn xảy ra. Qua kiểm tra cho thấy, UBND thị xã chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn, UBND các xã, phường kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn, xử lý các trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích trên địa bàn thị xã. Tuy nhiên, vẫn còn một số trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích, nhưng UBND các xã, phường chưa kịp thời phát hiện xử lý như tại các phường Hiệp An, Hiệp Sơn, Tân Dân, Du Tân và xã Lạc Long.

Thực hiện việc lấy ý kiến đóng góp của nhân dân, công khai về quy hoạch kế hoạch chưa đảm bảo theo quy định. Việc báo cáo và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất hàng năm của các xã, phường trên địa bàn thị xã chưa đảm bảo theo quy định.

Về công tác lập, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính, trong thời kỳ thanh tra, xã, phường chưa lập sổ địa chính, chưa thường xuyên cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính và chưa tiến hành lập sổ địa chính điện tử theo quy định.

Về xây dựng, quản lý, cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất tại thị xã chưa thực hiện việc xây dựng, quản lý, cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai, hiện nay mới xây dựng kế hoạch triển khai cơ sở dữ liệu đất đai tại phường, xã.

Qua thanh tra cho thấy, địa phương chưa ban hành quy chế quản lý, cập nhật, khai thác sử dụng cơ sở dữ liệu tại Phòng Tài nguyên và Môi trường và Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thị xã. Điều kiện kỹ thuật bảo đảm an toàn cơ sở dữ liệu đất đai chưa đủ. Cơ sở dữ liệu đất đai trong hệ thống văn phòng đăng ký đất đai chưa kết nối với cơ quan tài nguyên và môi trường. Cơ sở dữ liệu chưa được cập nhật, chỉnh lý thường xuyên.