Theo Thanh tra tỉnh Hải Dương, qua thanh tra đã phát hiện một số hạn chế, thiếu sót như: Các cơ quan chức năng huyện Bình Giang chưa ban hành kịp thời văn bản chỉ đạo, ngăn chặn và có biện pháp xử lý dứt điểm một số trường hợp xây dựng nhà trái phép trên đất nông nghiệp, đất lấn chiếm, một số trường hợp vi phạm mới phát sinh trong quản lý, SDĐ.

Trong việc lập, điều chỉnh và quản lý, thực hiện quy hoạch, kế hoạch SDĐ, một số xã thực hiện chương trình nông thôn mới nhưng do không bố trí được nguồn kinh phí nên không thực hiện được trong năm mà phải chuyển tiếp kế hoạch sang năm tiếp theo...

Một số công trình được UBND xã thực hiện không có trong quy hoạch SDĐ đến năm 2020 đã được UBND tỉnh phê duyệt, không đăng ký trong kế hoạch SDĐ của huyện; một số diện tích chuyển đổi cơ cấu cây trồng chăn nuôi còn chưa có trong kế hoạch SDĐ hàng năm.Còn có công trình đã thực hiện nhưng chưa hoàn thiện thủ tục về thu hồi đất, chuyển mục đích SDĐ như: Công trình Trường Mầm non xã Thái Học, diện tích 0,67ha; sân vận động trung tâm xã Thái Học, diện tích 0,85ha...

Chưa lưu giữ đầy đủ hồ sơ liên quan đến điều chỉnh quy hoạch SDĐ, lập kế hoạch SDĐ.

Đối với việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích SDĐ, kiểm tra, có 4 dự án (D.A) không có trong quy hoạch SDĐ đến năm 2020, bản đồ điều chỉnh quy hoạch SDĐ giai đoạn 2016-2020; 5 D.A được cấp giấy phép xây dựng nhưng xây dựng chưa đúng, đầy đủ các công trình theo quy hoạch, giấy phép xây dựng và 1 D.A tiến độ thực hiện D.A chậm, mới san nền, chưa xây dựng hạng mục nào theo như quy hoạch chi tiết và giấy phép xây dựng đã cấp (D.A của hộ bà Hoàng Thị Toàn, địa chỉ thôn Bá Đông, xã Bình Minh)…

Cũng theo Thanh tra tỉnh Hải Dương, quyết định của UBND huyện Bình Giang về việc chuyển mục đích SDĐ và cho hộ gia đình thuê đất, nhưng khi cấp GCNQSDĐ lại ghi tên một cá nhân thuê đất. Tại thời điểm ông Nhữ Duy Vũ làm thủ tục thuê đất, ông Vũ chưa xây dựng gia đình nhưng UBND huyện Bình Giang vẫn đồng ý cho ông Vũ thuê đất với danh nghĩa hộ gia đình là không đúng quy định…

Liên quan đến việc cho hộ gia đình, cá nhân thuê đất thực hiện chuyển mục đích sử dụng sang trồng cây lâu năm, nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi, Thanh tra tỉnh Hải Dương đã chỉ ra chưa có quy hoạch SDĐ của xã Nhân Quyền; quy hoạch SDĐ của xã Long Xuyên, Tân Việt không thể hiện vị trí đất được chuyển đổi; Quy hoạch SDĐ của xã Thái Học vị trí cho chuyển đổi ghi đất nuôi trồng thủy sản, nhưng thực chất được quy hoạch thành khu chăn nuôi tập trung (bản đồ ghi khu chăn nuôi tập trung nhầm vào vị trí đã quy hoạch sẵn).

Trong việc đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất ghi diện tích đất LNK (đất trồng cây lâu năm) đất vườn thời hạn SDĐ lâu dài là chưa đúng quy định cho 23 trường hợp; UBND thị trấn Kẻ Sặt xác nhận 6 đơn về việc xác định quyền sở hữu nhà ở xây dựng trên đất, để chuyển QSDĐ đăng ký quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất không đúng quy định.

Có 14 trường hợp ghi không thống nhất về kết cấu nhà giữa đơn đề nghị xác nhận quyền sở hữu nhà trên đất, để đề nghị đăng ký bổ sung quyền sở hữu nhà và tài sản khác gắn liền với đất…

Đại diện UBND xã, Văn phòng đăng ký QSDĐ ký vào biên bản bàn giao đất cho nhân dân làm nhà ở (không có đại diện Phòng Tài nguyên và Môi trưòng huyện) là chưa thực hiện đúng quy định; chậm cấp GCNQSDĐ cho 4 hộ tại xã Vĩnh Tuy; 9 hộ tại xã Bình Xuyên; 1 hộ (2 thửa) tại xã Hưng Thịnh; 1 hộ (3 thửa) tại xã Hưng Thịnh.

Đối với việc thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định về thanh tra, kiểm tra chuyên ngành về đất đai, Thanh tra tỉnh nhận thấy công tác thanh tra trong lĩnh vực đất đai tại huyện Bình Giang chưa được thường xuyên; có 13/18 xã đã phát hiện các trường hợp vi phạm về đất đai gồm: 36 trường hợp lấn chiếm hơn 3,9 nghìn m² đất công do UBND xã quản lý; 91 trường hợp xây nhà trên đất chuyển đổi với tổng diện tích vi phạm hơn 5,1 nghìn m²; giao trái thẩm quyền cho 94 trường hợp tại xã Hồng Khê năm 2016, với tổng diện tích hơn 28,7 nghìn m²; có 97 trường hợp vi phạm hành lang an toàn bảo vệ công trình giao thông, thủy lợi với tổng diện tích vi phạm hơn 7 nghìn m²; có 144 trường hợp SDĐ không đúng mục đích với tổng diện tích vi phạm hơn 68,9 nghìn m².

Từ kết quả thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh Hải Dương đề nghị Ban Thường vụ Huyện ủy chỉ đạo kiểm điếm, làm rõ trách nhiệm, có hình thức xử lý kỷ luật phù hợp theo thẩm quyền đối với tập thể, cá nhân liên quan đến việc tham mưu cho UBND huyện ban hành Quyết định số 1610/QĐ-UBND ngày 6/10/2017 về việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng từ đất lúa sang trồng cây lâu năm và nuôi trồng thủy sản của các hộ gia đình tại xã Thái Học không đúng quy định pháp luật.

UBND huyện Bình Giang thường xuyên quan tâm và tăng cường công tác quản lý, SDĐ, cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; tổ chức tốt việc tuyên truyền đến cán bộ, nhân dân, tổ chức, cá nhân nâng cao nhận thức pháp luật về lĩnh vực đất đai, tài nguyên khoáng sản. Tiếp tục thực hiện tốt công tác lập quy hoạch SDĐ, kế hoạch SDĐ trên địa bàn; tích cực chỉ đạo công tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ ở và công tác chuyển mục đích SDĐ, giao cho nhân dân xây dựng nhà ở theo phương thức đấu giá.

Đồng thời, tăng cường công tác thanh, kiểm tra việc chấp hành pháp luật đất đai trên địa bàn huyện, xử lý kịp thời theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp thuê đất đã hết thời gian chấp thuận D.A mà không thực hiện D.A hoặc có thực hiện nhưng không đảm bảo tiến độ, thời gian, cho thuê lại và xây dựng các công trình không đúng quy hoạch, giấy phép xây dựng.

UBND huyện tổ chức họp nghiêm khắc kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với tập thể lãnh đạo UBND huyện, cá nhân có liên quan đến nội dung thanh tra còn có những hạn chế, thiếu sót; kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm có hình thức xử lý kỷ luật phù hợp theo thẩm quyền đối với tập thể, cá nhân có liên quan đến việc tham mưu cho UBND huyện ban hành Quyết định số 1610/QĐ-UBND về việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng từ đất lúa sang trồng cây lâu năm và nuôi trồng thủy sản của các hộ gia đình tại xã Thái Học không đúng quy định pháp luật.

UBND các xã khắc phục những hạn chế, thiếu sót. Tăng cường trách nhiệm trong công tác quản lý đất đai, xây dựng trên địa bàn; rà soát từng trường hợp vi phạm về đất đai (lấn chiếm đất đai, vi phạm hành lang giao thông, ký hợp đồng khoán thầu ao hồ, đất công điền, cho thuê trạm phát sóng BTS chưa được cấp phép xây dựng... không đúng quy định), báo cáo UBND huyện xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật…

Lê Nguyên