Thanh tra tỉnh Gia Lai chỉ ra nhiều tồn tại của Sở NN-MT trong quản lý vật tư nông nghiệp. Ảnh. Ngàn Sâu

Thanh tra tỉnh Gia Lai vừa công bố Kết luận thanh tra số 29/KL-TTT ngày 26/8/2026 về việc chấp hành quy định pháp luật trong hoạt động sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp trên địa bàn tỉnh. Thời kỳ thanh tra từ năm 2024 đến năm 2025. Kết luận thanh tra chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế trong khâu quản lý Nhà nước cho đến hoạt động sản xuất, kinh doanh VTNN ở Gia Lai.

Nhiều tồn tại trong quản lý và hoạt động kinh doanh

Theo Thanh tra tỉnh Gia Lai, Sở Nông nghiệp và Môi trường (NN-MT) đang quản lý 1.488 tổ chức, cơ sở sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp, gồm 19 tổ chức sản xuất phân bón, 150 tổ chức kinh doanh phân bón, 117 tổ chức kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật, 116 tổ chức kinh doanh cả phân bón và thuốc bảo vệ thực vật cùng 1.086 hộ kinh doanh phân bón, thuốc bảo vệ thực vật.

Những năm qua, Sở NN-MT tỉnh Gia Lai (gồm Sở NN-MT tỉnh Gia Lai cũ, Sở NN-MT tỉnh Gia Lai cũ) không tổ chức thực hiện kiểm tra trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về VTNN trên địa bàn tỉnh. Việc này dẫn đến Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật tỉnh Gia Lai cũ trong giai đoạn 2024-2025 chưa thực hiện nhiệm vụ kiểm tra trong lĩnh vực phân bón, thuốc bảo vệ thực vật.

Sở NN-MT tỉnh Gia Lai chưa tổ chức hậu kiểm và kịp thời xử lý trường hợp doanh nghiệp buôn bán thuốc bảo vệ thực vật không duy trì người đủ điều kiện buôn bán; chưa hậu kiểm, xử lý kịp thời trường hợp doanh nghiệp không duy trì điều kiện về kho thuốc. Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật chưa tổ chức hậu kiểm đối với các điều kiện này.

Hạn chế trong quản lý vật tư nông nghiệp sẽ tác động xấu tới sản xuất nông nghiệp của Gia Lai. Ảnh: Hoàng Phúc

Thanh tra Gia Lai xác định, giai đoạn 2024-2025, Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật tỉnh Gia Lai cũ chưa thực hiện nhiệm vụ kiểm tra trong lĩnh vực phân bón, thuốc bảo vệ thực vật. Riêng năm 2024, Chi cục chưa ban hành văn bản hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh trong lĩnh vực này.

Một nội dung khác được chỉ ra là công tác thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng. Sở NNN-MT chưa ban hành văn bản hướng dẫn và tổ chức kiểm tra công tác này theo quy định. Chi cục Bảo vệ môi trường chưa tham mưu Giám đốc Sở NN-MT thực hiện nhiệm vụ nêu trên.

Những hạn chế trong quản lý Nhà nước được Thanh tra Gia Lai xác định trách nhiệm chính thuộc các cơ quan tham mưu như Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật, Chi cục Bảo vệ môi trường và Thanh tra sở. Ngoài, lãnh đạo Sở NN-Mt chịu trách nhiệm quản lý, chỉ đạo, điều hành lĩnh vực được phân công.

Ở phía doanh nghiệp, Thanh tra tỉnh Gia Lai cũng phát hiện nhiều tồn tại. Một số doanh nghiệp chưa chấp hành quy định về đăng ký kinh doanh; chưa duy trì người trực tiếp điều hành sản xuất phân bón; người trực tiếp buôn bán thuốc bảo vệ thực vật và kho thuốc bảo vệ thực vật theo quy định. Một số doanh nghiệp chưa chấp hành quy định về nhãn hàng hóa, pháp luật lao động, an toàn vệ sinh lao động và phòng cháy, chữa cháy.

Trách nhiệm thuộc về giám đốc các doanh nghiệp trong việc chấp hành chưa đầy đủ, chưa kịp thời, còn mang tính hình thức, đối phó đối với các quy định pháp luật về sản xuất, kinh doanh phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, an toàn vệ sinh lao động và phòng cháy, chữa cháy. Những tồn tại này gây ảnh hưởng đến quyền, lợi ích chính đáng của người dân và tổ chức sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Thanh tra tỉnh Gia Lai chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế trong quản lý, kiểm soát vật tư nông nghiệp trên địa bàn. Ảnh: Hoàng Phúc

Siết hậu kiểm, làm rõ trách nhiệm

Từ những tồn tại được chỉ ra, Thanh tra tỉnh Gia Lai kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và khắc phục những hạn chế. Đối với Sở NN-MT, Thanh tra tỉnh Gia Lai kiến nghị tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân liên quan.

Sở NN-MT chỉ đạo Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật, Chi cục Bảo vệ môi trường kiểm điểm và xây dựng kế hoạch khắc phục. Sở phải chỉ đạo xử lý vi phạm của các doanh nghiệp có hành vi vi phạm và yêu cầu doanh nghiệp thực hiện đầy đủ biện pháp khắc phục hậu quả, nộp phạt vi phạm hành chính nếu có.

Sở Sở NN-MT cần kiểm soát toàn bộ hồ sơ đã cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất phân bón, đủ điều kiện buôn bán phân bón và đủ điều kiện buôn bán thuốc bảo vệ thực vật; xử lý những trường hợp không bảo đảm quy định pháp luật; tăng cường hậu kiểm việc cấp các loại giấy chứng nhận này.

Cần siết chặt quản lý vật tư nông nghiệp để giúp nông dân Gia Lai sản xuất hiệu quả hơn. Ảnh: Hoàng Phúc

Đối với Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật, Thanh tra tỉnh Gia Lai kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm của lãnh đạo phòng chuyên môn và cá nhân liên quan; thường xuyên hướng dẫn, tuyên truyền pháp luật; rà soát nhu cầu để tổ chức các lớp bồi dưỡng chuyên môn; tăng cường kiểm tra và xử lý các doanh nghiệp vi phạm. Chi cục Bảo vệ môi trường phải kiểm điểm trách nhiệm và khắc phục những tồn tại trong công tác tham mưu về thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng.

Sở Tài chính Gia Lai cần lý các vi phạm về đăng ký kinh doanh. Sở Nội vụ tăng cường kiểm tra những vấn đề liên quan đến khám sức khỏe định kỳ và huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động; Chi cục Quản lý thị trường xem xét xử lý vi phạm về nhãn hàng hóa. UBND cấp xã tăng cường hướng dẫn, kiểm tra và xử lý vi phạm hành chính về phòng cháy, chữa cháy đối với doanh nghiệp, hộ kinh doanh vật tư nông nghiệp trên địa bàn.

Với các doanh nghiệp, yêu cầu là khẩn trương khắc phục đầy đủ, kịp thời những tồn tại, không để tái diễn sai phạm. Doanh nghiệp phải rà soát, điều chỉnh nhân sự, kho hàng; tổ chức huấn luyện an toàn lao động, khám sức khỏe định kỳ; cập nhật hồ sơ phòng cháy, chữa cháy, đăng ký kinh doanh và kiểm soát chặt chẽ nhãn hàng hóa. Những doanh nghiệp có vi phạm phải nghiêm túc chấp hành quyết định xử lý, thực hiện đầy đủ biện pháp khắc phục hậu quả, nộp phạt nếu có và báo cáo kết quả khắc phục theo quy định.