Chi cục Thuế huyện Vị Xuyên có trách nhiệm thu hồi nộp ngân sách hơn 627 triệu đồng. Ảnh: Bùi Bình

Vi phạm quy định trong quyết định ban hành bảng giá đất của UBND tỉnh

Kết luận thanh tra của UBND tỉnh Hà Giang nêu rõ, Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) và Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai (VPĐKĐĐ) huyện Vị Xuyên thực hiện 50 hồ sơ chuyển mục đích sử dụng sang đất ở chưa đúng quy định, cụ thể: 9 hồ sơ thiếu các trình tự thủ tục (biên bản thẩm định nhu cầu sử dụng đất); 14 hồ sơ thực hiện không đúng quy định (đơn xin chuyển mục đích không có xác nhận của UBND xã, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không có mã vạch), vi phạm quy định tại Thông tư số 30 ngày 2/6/2014 của Bộ TN&MT.

Có 27 hồ sơ thực hiện sai quy định (không kịp thời phát hiện và ngăn chặn việc xây nhà trên đất lúa, không xử lý buộc khôi phục lại hiện trạng mà hợp thức hóa cho chuyển mục đích sử dụng đất ở; chuyển mục đích thửa đất không có đường đi; tách thửa trái thẩm quyền).

Các đơn vị này còn xác định sai vị trí đường phố; không chuyển diện tích vượt hạn mức khi chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở, vi phạm quy định tại quyết định của UBND tỉnh về ban hành bảng giá các loại đất trên địa bàn huyện Vị Xuyên và Quyết định số 14 ngày 6/9/2014 của UBND tỉnh Hà Giang, số tiền sai phạm được phát hiện hơn 378 triệu đồng.

Riêng Chi nhánh VPĐKĐĐ còn thực hiện việc chuyển quyền sử dụng đất đối với 64 hồ sơ chưa đúng quy định như: Diện tích đất trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của hộ nhận chuyển nhượng cao hơn diện tích trong hợp đồng chuyển nhượng; sửa chữa hợp đồng, giấy chứng nhận không in mã vạch; phiếu chuyển thông tin ghi sai số hiệu thửa đất; không có thông tin thửa đất trong hồ sơ địa chính…

Chi nhánh đã chuyển thiếu thông tin hồ sơ khi các hộ gia đình thực hiện chuyển quyển sử dụng đất sang cơ quan thuế.

Xác định sai mức thu thuế

Kết luận thanh tra chỉ rõ, Chi cục Thuế huyện Vị Xuyên khi chuyển mục đích sử dụng sang đất ở đã xác định sai mức thu bằng 50% tiền sử dụng đất, tính thiếu thuế, không tính hệ số vượt hạn mức, với giá trị sai phạm hơn 583 triệu đồng.

Trong quá trình các hộ gia đình thực hiện chuyển quyền sử dụng đất, có 118 hồ sơ chưa thực hiện đúng quy định như: Sửa chữa giá trị hợp đồng chuyển nhượng và tờ khai thuế (giá trị sau sửa chữa cao hơn giá trị trên hợp đồng và tờ khai thuế do đấu tranh chống thất thu qua giá).

Không chỉ vậy, Chi cục Thuế huyện còn thu thiếu, thu tăng giá trị hợp đồng chuyển nhượng và tờ khai thuế khi các hộ gia đình thực hiện chuyển quyền sử dụng đất, sai phạm được xác định hơn 565 triệu đồng, trong đó, thu cao hơn giá trị hợp đồng chuyển nhượng và tờ khai thuế hơn 522 triệu đồng, thu thiếu thuế hơn 43 triệu đồng.

Kết luận thanh tra còn chỉ ra, trong nhiều năm, UBND huyện Vị Xuyên không kiến nghị UBND tỉnh bổ sung, sửa đổi một số thiếu sót vào quyết định ban hành bảng giá các loại đất trên địa bàn huyện, như: Nhiều vị trí nằm trên đường quốc lộ, trục đường nhựa không có trong bảng giá (các thửa đất nằm trên các trục đường ngang cách quốc lộ <50m); vị trí thửa đất gần trung tâm huyện lại nhỏ hơn ở trung tâm xã, vị trí gần thành phố Hà Giang lại nhỏ hơn vị trí trung tâm xã; nhiều vị trí nằm ở trung tâm huyện (tổ 3, tổ 5, tổ 6 thị trấn Vị Xuyên) nằm trên đường bê tông tiếp nối các trục đường ngang dọc của huyện không có trong bảng giá của UBND tỉnh (đơn vị áp dụng vị trí còn lại của UBND huyện IV, 4, giá 210.000đ, chênh lệch rất lớn so với đường bê tông giáp trung tâm hội nghị III, 4, giá 420.000đ).

Công tác quản lý đất đai của một số xã còn yếu kém dẫn đến không kịp thời phát hiện và ngăn chặn việc xây nhà trên đất lúa, tuy nhiên, UBND huyện Vị Xuyên chưa xử lý sai phạm trước khi cho phép chuyển mục đích từ đất lúa sang đất ở, khi chưa được sự cho phép của UBND tỉnh.

Một số hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất lưu trữ tại Chi cục Thuế còn sửa chữa giá trị trong hợp đồng chuyển nhượng và tờ khai thuế.

“Truy” trách nhiệm nhiều lãnh đạo

Để xảy ra những sai phạm nêu trên, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Giang xác định trách nhiệm thuộc về lãnh đạo UBND huyện Vị Xuyên, lãnh đạo Phòng TN&MT, lãnh đạo Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện và lãnh đạo Chi cục Thuế huyện, giai đoạn từ ngày 1/1/2010 - 30/6/2021.

Trên cơ sở đó, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu UBND huyện Vị Xuyên có trách nhiệm thu hồi và đôn đốc thu hồi số tiền hơn 1 tỷ đồng nộp vào tài khoản tạm giữ chờ xử lý của Thanh tra tỉnh.

Không kiến nghị xử lý hơn 522 triệu đồng (đã nộp vào ngân sách Nhà nước) của Chi cục Thuế huyện do trong quá trình đấu tranh tăng việc thực hiện nghĩa vụ tài chính với các hộ gia đình, cá nhân trong chuyển quyền sử dụng đất, thu không đúng giá trị ghi trong hợp đồng.

Đề nghị UBND huyện Vị Xuyên, Cục Thuế tỉnh và Sở TN&MT chỉ đạo kiểm điểm và làm rõ trách nhiệm của các cá nhân, tập thể các phòng chuyên môn để xảy ra những sai phạm đã chỉ ra trong kết luận thanh tra.

Theo tìm hiểu của PV, ngày 10/2/2023, UBND huyện Vị Xuyên đã ban hành Kế hoạch số 52 về khắc phục tồn tại, hạn chế, sai phạm, trong đó: Yêu cầu tổ chức kiểm điểm, xem xét trách nhiệm theo quy định của pháp luật đối với tập thể, cá nhân liên quan; giao Trưởng phòng TN&MT, Giám đốc Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện, Chi cục Trưởng Chi cục Thuế huyện thực hiện thu hồi hơn 1 tỷ đồng theo kết luận thanh tra của UBND tỉnh.

Các nội dung kiến nghị trong kết luận thanh tra sẽ được thực hiện như thế nào, Báo Thanh tra sẽ tiếp tục tìm hiểu và thông tin.