Thanh tra DA nhà cao tầng kinh doanh dịch vụ khách sạn và giải trí, văn hóa ở TP Thanh Hóa. Ảnh: VT

Thanh tra tỉnh Thanh Hóa vừa ban hành Kết luận số 351/KL-TTTH về việc thanh tra toàn diện, tổng thể DA nhà cao tầng kinh doanh dịch vụ khách sạn và giải trí, văn hóa tại phường Điện Biên, TP Thanh Hóa.

Nội dung kết luận cho thấy, Cty In Ba Đình được UBND tỉnh cho thuê đất tại 96 đường Lê Hoàn, phường Điện Biên, TP Thanh Hóa, loại đất sản xuất kinh doanh (bao gồm cả đất sản xuất phi nông nghiệp và thương mại dịch vụ).

Năm 2004 được UBND tỉnh phê duyệt mặt bằng chi tiết xây dựng nhà giới thiệu sản phẩm, trung tâm sách và dự kiến xây dựng công trình nhà cao tầng kinh doanh dịch vụ khách sạn, giải trí, văn hóa 11 tầng.

Năm 2007, Cty In Ba Đình được cấp giấy phép xây dựng công trình nhà giới thiệu sản phẩm, trung tâm sách. Từ khi được thuê đất đến năm 2014, Cty đã sử dụng một phần diện tích sử dụng đất trên vào mục đích thương mại, dịch vụ (gồm 2 dãy nhà cho thuê và tòa nhà 11 tầng kinh doanh dịch vụ, khách sạn và giải trí, văn hóa).

Quá trình quản lý và sử dụng đất, Cty In Ba Đình chậm triển khai thực hiện DA, đã để đất hoang hóa, không sử dụng 1.316m2 và sử dụng đất không đúng mục đích 192m2, vi phạm Khoản 3, Điều 38 Luật Đất đai năm 2003.

Việc Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh cho phép Cty In Ba Đình tăng thời gian thuê (từ 30 năm lên 50 năm) tính từ ngày 15/6/2004 đến ngày 15/6/2054 là không đúng quy định. Đến nay, thủ tục tăng thời gian cho thuê không thuộc trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất được phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định tại Khoản 1, Điều 57 Luật Đất đai năm 2013.

Việc Sở TN&MT tham mưu cho UBND tỉnh chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất cơ sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp sang đất thương mại dịch vụ là không đúng quy định.

Việc thực hiện DA, từ năm 2007 (thời điểm cấp giấy phép xây dựng) đến năm 2014, UBND TP Thanh Hóa, UBND phường Điện Biên thiếu kiểm tra, giám sát việc xây dựng công trình nhà giới thiệu sản phẩm đã được UBND TP Thanh Hóa cấp giấy phép, không xử lý hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý chậm thi công công trình của Cty In Ba Đình.

Sở Xây dựng tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt mặt bằng Quy hoạch xây dựng công trình số 156 XD/UB ngày 29/11/2004, có dự kiến khu nhà 11 tầng, là không phù hợp với quy hoạch phân khu đã được phê duyệt (tầng cao 3-4 tầng).

DA nhà cao tầng kinh doanh dịch vụ khác sạn và giải trí, văn hóa do Sở Xây dựng cấp phép xây dựng, tuy nhiên Sở Xây dựng chưa chủ động trong việc kiểm tra trật tự xây dựng để phát hiện những vi phạm trong việc thi công sai thiết kế và sai giấy phép xây dựng. Có hạng mục thi công không đúng theo tổng mặt bằng được duyệt, cụ thể không có sân tennis (có sân cầu lông ngoài trời); thi công bể bơi tại vị trí số 6 không có trong mặt bằng được duyệt; hạng mục bể xử lý chất thải, thi công không đúng vị trí trên tổng mặt bằng được duyệt.

Từ những sai phạm nói trên, do quá trình sử dụng đất và thực hiện DA kéo dài (được phê duyệt từ mặt bằng từ năm 2004), công tác quản lý đất đai và thực hiện DA có những bất cập, căn cứ vào kết quả thanh tra và tình hình thực tế sử dụng đất Thanh tra tỉnh Thanh Hóa kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh ban hành văn bản hủy bỏ Văn bản số 1650/UBND-NN ngày 25/2/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc đồng ý với đề nghị của Sở TN&MT cho Cty In Ba Đình được tăng thời hạn thuê đất tại khu đất địa chỉ số 96 Lê Hoàn, phường Điện Biên, TP Thanh Hóa lên 50 năm tính từ ngày 15/6/2004.

Yêu cầu Sở TN&MT, Sở Xây dựng, UBND TP Thanh Hóa tổ chức kiểm điểm, xác định rõ trách nhiệm và hình thức xử lý đối với tập thể, cá nhân có liên quan đối với những khuyết điểm, sai phạm đã chỉ ra trong kết luận, xây dựng biện pháp khắc phục những khuyết điểm, vi phạm này.

Sở Xây dưng chủ trì, phối hợp với UBND TP Thanh Hóa, UBND phường Điện Biên kiểm tra, xử lý hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm thi công một số hạng mục không đúng theo tổng mặt bằng được duyệt theo quy định.

Bên cạnh đó, Thanh tra tỉnh còn kiến nghị UBND tỉnh ban hành quyết định hủy bỏ quyết định cho Cty In Ba Đình cho chuyển đổi mục đích sử dụng đất để thực hiện DA nhà cao tầng kinh doanh dịch vụ khách sạn và giải trí, văn hóa tại phường Điện Biên, TP Thanh Hóa, để Sở TN&MT tham mưu thực hiện chỉnh lý biến động đất đai theo nội dung đã kiến nghị.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin về sự việc này.