Như đã phản ánh, sau khi thanh tra, Bộ TN&MT đã chỉ ra nhiều tồn tại, khuyết điểm tại đơn vị như: Còn 100 hồ sơ tồn đọng chưa có kết quả giải quyết tại Tổng cục Môi trường; nhiều hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính chậm thời gian theo quy định…

Bộ TN&MT chỉ đạo Tổng cục Môi trường tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với các tập thể, cá nhân để xảy ra các tồn tại; tổ chức kiểm tra, rà soát, thu thập hồ sơ do các cán bộ thụ lý đang lưu giữ, không để tài liệu, hồ sơ phân tán hoặc thất lạc, thực hiện công tác lưu trữ hồ sơ, tài liệu theo đúng quy định của pháp luật về văn thư lưu trữ. Tổ chức xin lỗi công khai đối với các tổ chức có thủ tục hành chính cấp giấy xã nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong NKPL làm nguyên liệu sản xuất được Tổng cục Môi trường giải quyết nhưng quá thời gian theo quy định của pháp luật... 

Trao đổi với PV Báo Thanh tra về việc thực hiện kết luận sau thanh tra, đại diện Tổng cục Môi trường cho biết: Về kiến nghị xin lỗi công khai đối với các tổ chức được cấp GXN đủ điều kiện NKPL nhưng quá thời hạn trả kết quả thủ tục hành chính, do việc đánh giá cấp GXN đủ điều kiện NKPL dựa trên cơ sở đáp ứng các điều kiện thực tế về năng lực sản xuất, công trình, biện pháp bảo vệ môi trường của cơ sở, trong quá trình kiểm tra, một số cơ sở phải cải tạo, khắc phục một số điều kiện về bảo vệ môi trường, theo quy định của pháp luật thì không tính thời gian khắc phục này vào thời hạn xử lý hồ sơ. Mặt khác, không có cơ sở, doanh nghiệp nào có khiếu nại về kết quả trả thủ tục hành chính. Nội dung này đã được Tổng cục Môi trường trao đổi, giải trình với đoàn thanh tra của Bộ TN&MT.

Đối với việc nhiều hồ sơ tồn đọng, chưa có kết quả giải quyết trong thời gian từ tháng 6/2018 đến tháng 10/2018, do hai nguyên  nhân. Một là, trong thời gian này Tổng cục Môi trường có sự thay đổi lớn về cơ cấu tổ chức, thay đổi đơn vị chủ trì tiếp nhận, xử lý hồ sơ đề nghị cấp GXN đủ điều kiện NKPL. Hai là, do tình hình xuất NKPL trên thế giới rất phức tạp, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 17/9/2018 về một số giải pháp cấp bách tăng cường quản lý đối với hoạt động nhập khẩu và sử dụng phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất, trong đó giao Bộ TN&MT “không cấp mới GXN, không gia hạn GXN đối với đơn vị nhận ủy thác NKPL; chỉ xem xét cấp mới, cấp lại GXN đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong NKPL đối với đơn vị NKPL để sử dụng trực tiếp làm nguyên liệu sản xuất khi chứng minh được nhu cầu và năng lực sử dụng phế liệu”.

Do đó, Tổng cục Môi trường đã tổ chức xem xét, rà soát hồ sơ, năng lực rất kỹ càng trước khi cấp GXN đối với các hồ sơ được nộp trong thời gian này. Đến cuối năm 2018, Bộ TN&MT đã xem xét, cấp GXN đối với các hồ sơ đủ điều kiện, đồng thời trả lại các hồ sơ không đủ điều kiện và không còn hồ sơ tồn đọng nêu trên.

Tuy nhiên, việc "rà soát rất kỹ càng" này dường như lại không đúng với những hồ sơ đã được chính Tổng cục này cấp GXN. Cụ thể, trong kết luận thanh tra nêu, có 29/112 hồ sơ cấp cho tổ chức nhận nhập khẩu uỷ thác phần báo cáo điều kiện về bảo vệ môi trường trong NKPL sơ sài, không đủ mẫu thông tin theo quy định... 89/274 hồ sơ thiếu nhiều tài liệu, hồ sơ bắt buộc liên quan như: Quyết định phê duyệt báo cáo tác động môi trường, đề án bảo vệ môi trường chi tiết hoặc các văn bản tương đương, báo cáo kết quả quan trắc môi trường định kỳ...

Đại diện Tổng cục Môi trường cũng cho biết, đến nay Tổng cục đã chấn chỉnh, rút kinh nghiệm trong công tác tiếp nhận, xử lý, lưu giữ hồ sơ đề nghị cấp GXN, hồ sơ chỉ định tổ chức tham gia chứng nhận phù hợp quy chuẩn kỹ thuật môi trường đối với phế liệu nhập khẩu. Tất cả các hồ sơ đều được tiếp nhận xử lý và công bố, trả kết quả trên cổng thông tin một cửa quốc gia theo đúng quy trình xử lý thủ tục hành chính đối với hồ sơ đề nghị cấp GXN đủ điều kiện NKPL làm nguyên liệu sản xuất.

Thái Hải