Thanh tra TP Đà Nẵng công bố KLTT 1202 liên quan dự án do QNIC làm chủ đầu tư. Ảnh: Bảo Thắng

Theo KLTT 1202/KL-TTTP ngày 8/5/2026, Thanh tra TP Đà Nẵng đã thanh tra việc chấp hành pháp luật tại Dự án Khu phố mới Phước An, xã Tiên Phước và Dự án Khu dân cư An Phú, phường Quảng Phú, do QNIC làm chủ đầu tư. Trong đó, Phước An có quy mô khoảng 69.166,71m², tổng mức đầu tư khoảng 73,725 tỷ đồng; còn An Phú rộng khoảng 29,9ha với tổng mức đầu tư khoảng 261 tỷ đồng.

Gần 10 năm chưa hoàn thành, dự án Phước An còn vướng những gì?

Một trong những nội dung đáng chú ý trong KLTT là tiến độ kéo dài của Dự án Khu phố mới Phước An. Theo KLTT, đến thời điểm thanh tra, dự án đã chậm khoảng 8 năm 10 tháng so với chủ trương đầu tư ban đầu và mới hoàn thành khoảng 80% khối lượng.

KLTT cho biết dự án vẫn còn khoảng 399,3m² chưa thực hiện dứt điểm công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Đồng thời, vẫn còn trường hợp chưa bố trí tái định cư do chưa có giá đất tái định cư được phê duyệt.

Theo nội dung KLTT, quá trình triển khai dự án liên quan nhiều thủ tục về giải phóng mặt bằng, tái định cư, xác định giá đất và điều chỉnh quy hoạch với sự tham gia của nhiều cơ quan liên quan.

Đáng chú ý, trong quá trình triển khai, quy hoạch chi tiết 1/500 của các dự án đã được điều chỉnh nhiều lần. Theo giải trình của doanh nghiệp được nêu trong KLTT, việc điều chỉnh xuất phát từ yêu cầu quản lý nhà nước, nhu cầu thực tế của khu vực và việc khớp nối hạ tầng kỹ thuật.

Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, Dự án Khu phố mới Phước An vẫn chưa hoàn thành toàn bộ dự án theo tiến độ đã được điều chỉnh.

Trước đó, UBND tỉnh Quảng Nam đã cho phép điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đến hết tháng 12/2025 và hoàn thành thi công vào tháng 4/2026. Song, doanh nghiệp tiếp tục đề nghị gia hạn tiến độ đến tháng 4/2027.

Việc phải điều chỉnh tiến độ cho thấy những vướng mắc về giải phóng mặt bằng, tái định cư và thủ tục pháp lý vẫn chưa được xử lý dứt điểm, ảnh hưởng đến khả năng hoàn thành dự án trong giai đoạn tới.

Phối cảnh Dự án Khu phố mới Phước An. Ảnh QNIC

Huy động vốn và chuyển nhượng quyền sử dụng đất: Những nội dung được KLTT nhắc đến

Một nội dung khác được KLTT đề cập là hoạt động huy động vốn, hợp tác đầu tư và chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại Dự án Khu dân cư An Phú.

Theo KLTT, dự án có 526 lô đất, trong đó 476 lô đủ điều kiện chuyển nhượng và đã có 456 lô được chuyển nhượng.

KLTT cũng nêu QNIC và Công ty CP Địa ốc First Real có hoạt động hợp tác đầu tư liên quan 343 lô đất với tổng dòng tiền khoảng 201 tỷ đồng. Theo cơ quan thanh tra, việc huy động vốn và nhận đặt cọc chuyển nhượng quyền sử dụng đất có nội dung chưa thực hiện đúng quy định tại Nghị định 99/2015/NĐ-CP do chưa có văn bản thông báo đủ điều kiện huy động vốn tại thời điểm thực hiện.

Tuy nhiên, KLTT cũng ghi nhận việc ký kết hợp đồng đặt cọc chưa phát sinh tranh chấp và các bên liên quan đã thực hiện nghĩa vụ theo thỏa thuận. Nội dung này cho thấy cơ quan thanh tra tập trung rà soát tính tuân thủ điều kiện pháp lý trong quá trình huy động vốn và chuyển nhượng quyền sử dụng đất của dự án.

Trong KLTT 1202, ngoài các nội dung về đất đai và xây dựng, cơ quan thanh tra cũng rà soát các hoạt động huy động vốn và nghĩa vụ tài chính liên quan dự án. Đây là nhóm nội dung đang được chú ý trong quá trình triển khai các dự án bất động sản có quy mô lớn, thời gian thực hiện kéo dài.

Sai sót kỹ thuật và những nghĩa vụ tài chính còn phải rà soát

Ngoài tiến độ và huy động vốn, KLTT 1202 còn chỉ ra một số tồn tại trong công tác lập, thẩm tra, thẩm định dự toán và thi công hạ tầng kỹ thuật.

Theo KLTT, một số hạng mục có sai sót về định mức, đơn giá, áp dụng vật liệu; một số hạng mục thi công chưa đúng hồ sơ thiết kế được duyệt. Cơ quan thanh tra cũng đề nghị kiểm định lại chất lượng đối với các hạng mục có sai sót đã được chỉ ra.

Ở góc độ tài chính đất đai, Dự án Khu dân cư An Phú còn phát sinh nghĩa vụ tài chính liên quan giao đất đợt 7 khoảng hơn 5 tỷ đồng. Đồng thời, khoản tiền bồi thường, hỗ trợ và tái định cư hơn 24,5 tỷ đồng vẫn đang được rà soát để xử lý khấu trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định.

KLTT cũng nêu trách nhiệm liên quan của một số cơ quan, đơn vị trong công tác thẩm định dự toán, rà soát quy hoạch, xác định giá đất, bồi thường và tái định cư. Theo cơ quan thanh tra, các nội dung này cần tiếp tục được kiểm tra, xử lý và khắc phục trong quá trình thực hiện KLTT.

Đáng chú ý, KLTT 1202 cũng kiến nghị Công ty QNIC nghiêm túc chấn chỉnh các tồn tại đã được chỉ ra; đồng thời yêu cầu phối hợp xử lý dứt điểm công tác bồi thường, tái định cư, kiểm định lại các hạng mục có sai sót kỹ thuật và hoàn thiện hồ sơ nghĩa vụ tài chính liên quan hai dự án.