Trung tâm phường Thanh Khê - TP Đà Nẵng. Ảnh: BT

Thanh tra TP Đà Nẵng vừa ban hành Kết luận thanh tra số 2980/KL-TTTP về trách nhiệm của Chủ tịch UBND phường Thanh Khê trong việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, xử lý đơn và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Cuộc thanh tra được thực hiện theo Quyết định số 450/QĐ-TTTP ngày 2/7/2026 và tiến hành trực tiếp tại UBND phường từ ngày 13/7 đến 19/8/2026.

Phường Thanh Khê được thành lập trên cơ sở sáp nhập các phường Chính Gián, Thạc Gián, Xuân Hà, Thanh Khê Đông và Thanh Khê Tây, hiện có diện tích 7,92 km² với hơn 201.000 dân. Sau sắp xếp, địa phương quản lý 80 tổ dân phố, đặt ra yêu cầu lớn đối với công tác tiếp nhận và giải quyết kiến nghị, phản ánh của người dân.

Một trong những tồn tại đáng chú ý nhất được Thanh tra chỉ ra là Chủ tịch UBND phường không ban hành văn bản phân công nhiệm vụ tiếp công dân tại địa điểm tiếp công dân theo đúng quy định của Luật Tiếp công dân năm 2013. Thay vào đó, việc phân công được giao cho Chánh Văn phòng HĐND và UBND phường thực hiện.

Theo kết luận thanh tra, cách làm này chưa bảo đảm quy định tại điểm c Điều 15 Luật Tiếp công dân. Không chỉ vậy, nội dung phân công của Văn phòng HĐND và UBND phường còn chưa làm rõ đây là nhiệm vụ của Văn phòng hay là nhiệm vụ do Chủ tịch UBND phường giao, dẫn đến việc xác định trách nhiệm chưa thật sự minh bạch.

Đến ngày 27/8/2026, trong quá trình thanh tra, Chủ tịch UBND phường mới ban hành Quyết định số 3640/QĐ-UBND để phân công cụ thể người phụ trách công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư và xác định rõ trách nhiệm tiếp công dân thường xuyên, định kỳ và đột xuất.

Thanh tra ghi nhận trong kỳ báo cáo, UBND phường tiếp nhận 219 đơn, gồm 4 đơn tố cáo, 2 đơn khiếu nại và 213 đơn kiến nghị, phản ánh; đã xử lý toàn bộ số đơn tiếp nhận. Trong đó, 209 đơn thuộc thẩm quyền được thụ lý, còn 10 đơn không thuộc thẩm quyền được xử lý theo quy định.

Thanh tra chỉ ra nội quy, quy chế tiếp công dân của phường chưa được rà soát, cập nhật kịp thời theo các quy định pháp luật mới sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính. Việc mở sổ theo dõi, thống kê, cập nhật tình hình tiếp công dân và xử lý đơn ở một số thời điểm còn thiếu chặt chẽ, chưa phản ánh đầy đủ diễn biến của từng vụ việc.

Bên cạnh đó, công tác phân loại đơn thư có lúc chưa thật sự rõ ràng giữa đơn khiếu nại, tố cáo với đơn kiến nghị, phản ánh, tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng đến trình tự, thủ tục giải quyết.

Qua kiểm tra hồ sơ, Thanh tra TP Đà Nẵng ghi nhận một số vụ việc liên quan đến đất đai, trật tự xây dựng, môi trường và lối đi chung đã được UBND phường tiếp nhận, xử lý. Tuy nhiên, vẫn còn trường hợp kiến nghị liên quan hồ sơ pháp lý đất đai kéo dài từ năm 2019 mới được tiếp tục xử lý trong thời gian gần đây.

Danh mục hồ sơ kèm theo kết luận thanh tra cũng cho thấy nhiều vụ việc thuộc nhóm kiến nghị, phản ánh liên quan đến tranh chấp lối đi, quản lý đất đai, môi trường, xây dựng và các vấn đề dân sinh khác được UBND phường ban hành văn bản trả lời, tổ chức họp hoặc xử lý theo thẩm quyền.

Qua kiểm tra 134 hồ sơ giải quyết kiến nghị, phản ánh, Thanh tra xác định 125 vụ việc được giải quyết đúng trình tự, thủ tục và thời hạn, nhưng có 9 vụ việc trả lời chậm so với quy định tại Quyết định số 17/2017/QĐ-UBND và Quyết định số 02/2023/QĐ-UBND của UBND TP Đà Nẵng.

Trong số này, Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường để chậm 8 vụ việc, còn Trung tâm Cung ứng dịch vụ sự nghiệp công phường chậm 1 vụ việc. Đây là nội dung được Thanh tra xác định là tồn tại cần chấn chỉnh, bởi việc chậm trả lời làm kéo dài thời gian giải quyết kiến nghị của công dân.

Một hạn chế khác được chỉ ra là việc lập, quản lý và lưu trữ hồ sơ giải quyết đơn thư chưa thực hiện đúng quy định.

Theo kết luận thanh tra, công tác sắp xếp, lưu trữ hồ sơ giải quyết kiến nghị, phản ánh chưa bảo đảm yêu cầu tại Điều 14 Quyết định số 17/2017/QĐ-UBND và Quyết định số 02/2023/QĐ-UBND của UBND thành phố.

Đây là khâu quan trọng nhằm bảo đảm khả năng tra cứu, theo dõi tiến độ xử lý cũng như phục vụ công tác kiểm tra, giám sát sau này.

Từ những tồn tại được phát hiện, Thanh tra TP Đà Nẵng xác định trách nhiệm thuộc về Chủ tịch UBND phường Thanh Khê, Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường cùng các cá nhân có liên quan trong việc để xảy ra các hạn chế nêu trên.

Thanh tra yêu cầu Chủ tịch UBND phường tổ chức rút kinh nghiệm đối với tập thể, cá nhân liên quan; tiếp tục rà soát, hoàn thiện công tác phân công tiếp công dân, nâng cao chất lượng xử lý đơn thư, đồng thời khắc phục tình trạng lưu trữ hồ sơ chưa đúng quy định.

Bên cạnh việc chấn chỉnh trách nhiệm, Thanh tra cũng yêu cầu UBND phường Thanh Khê tiếp tục nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo; bảo đảm việc tiếp nhận, phân loại và giải quyết đơn được thực hiện đúng trình tự, đúng thời hạn, góp phần hạn chế phát sinh khiếu kiện kéo dài ngay từ cấp cơ sở

Về tổ chức thực hiện, UBND phường Thanh Khê phải xây dựng kế hoạch thực hiện kết luận thanh tra và báo cáo kết quả bằng văn bản về Thanh tra TP Đà Nẵng theo thời hạn quy định của Luật Thanh tra năm 2025. Phòng Giám sát, kiểm tra, thẩm định và xử lý sau thanh tra được giao theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện kết luận này.