Cán bộ Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Yên Bái thực hiện xét nghiệm PCR. Ảnh: Bùi Bình

Kết luận thanh tra nêu rõ, trong quá trình tổ chức thực hiện mua sắm tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Yên Bái còn một số hạn chế, thiếu sót trong công tác lựa chọn nhà thầu và thực hiện hợp đồng mua sắm.

Việc thực hiện đăng tải thông tin về kết quả lựa chọn nhà thầu còn chậm theo quy định tại 1 gói thầu (quá 7 ngày làm việc từ ngày phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu). 2 nhà thầu trúng thầu cung cấp bảo đảm thực hiện hợp đồng còn chậm theo quy định tại Điều 66 Luật Đấu thầu.

Thanh tra tỉnh Yên Bái đánh giá, nguyên nhân của hạn chế, thiếu sót nêu trên là do cán bộ làm công tác đấu thầu không chuyên sâu về đấu thầu, đặc biệt là đấu thầu vật tư hóa chất, một số cán bộ có chứng chỉ về đấu thầu nhưng chưa có đủ kinh nghiệm và năng lực về đấu thầu dẫn đến việc thiếu sót khi thực hiện công tác ký hợp đồng mua sắm hàng hóa.

Mặt khác, khi dịch bùng phát, xảy ra tình trạng trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm khan hiếm, giá cả biến động, thay đổi liên tục rất khó khăn về nguồn cung, cùng một gói thầu phải lựa chọn nhiều nhà cung cấp mới đảm bảo mua sắm đủ số lượng để kịp thời đáp ứng trong công tác phòng, chống dịch cấp bách.

Một số gói thầu từ khi ký hợp đồng đến khi thực hiện mua sắm diễn ra trong thời gian ngắn, dẫn đến việc thực hiện đăng tải thông tin về kết quả lựa chọn nhà thầu và cung cấp bảo đảm thực hiện hợp đồng còn chậm theo quy định.

Ngoài ra, quy trình mua sắm đấu thầu mất nhiều thời gian, mặc dù theo quy định hình thức chỉ định thầu rút gọn, xong việc trình các bước phê duyệt của các cấp thẩm quyền vẫn còn kéo dài dẫn đến chậm chễ trong quá trình đáp ứng hàng hoá, vật tư phòng, chống dịch…

Thanh tra tỉnh xác định, trách nhiệm về những thiếu sót nêu trên thuộc về viên chức và lãnh đạo phụ trách việc mua sắm phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Yên Bái.

Đối với những hạn chế, thiếu sót của đơn vị chưa đến mức xử lý theo quy định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư.

Qua thanh tra, chưa phát hiện các tổ chức, cá nhân nào cố ý làm trái các quy định của Nhà nước để nhằm thu lợi bất chính; người ra quyết định thanh tra, trưởng đoàn thanh tra không áp dụng hình thức xử lý theo thẩm quyền trong quá trình tiến hành thanh tra.

Thanh tra tỉnh Yên Bái kiến nghị Sở Y tế tăng cường công tác tham mưu, giúp UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai các biện pháp cấp bách, cần thiết phòng, chống dịch; các văn bản chỉ đạo, điều hành trong công tác quản lý, đấu thầu, mua sắm, sử dụng trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, thuốc đảm bảo đúng quy định.

Thường xuyên nắm bắt tình hình, cập nhật, tổng hợp thông tin, tình hình dịch theo diễn biến thực tế, tiếp tục triển khai thực hiện tốt các giải pháp về phòng, chống dịch trên địa bàn tỉnh. Chỉ đạo các cơ sở y tế thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch COVID-19.

Xây dựng kế hoạch, dự trù mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, thuốc đảm bảo phục vụ công tác phòng, chống dịch cho toàn ngành trong giai đoạn hiện nay.

Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch, nhu cầu mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, thuốc để đảm bảo cho công tác phòng, chống dịch của địa phương.

Đồng thời, yêu cầu Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Yên Bái xây dựng kế hoạch mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, thuốc đảm bảo công tác phòng, chống dịch theo hướng dẫn của Bộ Y tế và các văn bản của địa phương.

Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật trong công tác lựa chọn nhà thầu, ký hợp đồng mua sắm, đăng tại thông tin về đấu thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và thực hiện biện pháp đảm bảo thực hiện hợp đồng theo quy định.

Chỉ đạo các khoa, phòng và đơn vị trực thuộc rút kinh nghiệm, khắc phục những tồn tại, thiếu sót trong việc mua sắm phục vụ công tác phòng, chống dịch…