Thanh tra thành phố Cần Thơ công bố Kết luận thanh tra số 105/KL-TTr ngày 20/1/2025 tại quận Cái Răng. Ảnh: thanhtratp.cantho.gov.vn

Thanh tra thành phố Cần Thơ đã công bố Kết luận thanh tra số 105/KL-TTr ngày 20/1/2025 về thực hiện pháp luật thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và thực hiện một số dự án đầu tư xây dựng giai đoạn 2021-2023 tại quận Cái Răng. Qua thanh tra đã chỉ ra nhiều hạn chế, thiếu sót.

Đối với việc thực hiện dự án đầu tư xây dựng, 2 dự án được thanh tra gồm: Dự án Nâng cấp, mở rộng tuyến lộ từ cầu Xẻo Lá đến cầu Ngã Bát và Dự án Nâng cấp tuyến lộ rạch Cây Tràm. Trong đó, Dự án Nâng cấp, mở rộng tuyến lộ từ cầu Xẻo Lá đến cầu Ngã Bát đã được Chủ tịch UBND quận Cái Răng duyệt quyết toán với tổng giá trị tài sản hình thành qua đầu tư được phê duyệt hơn 5,1 tỷ đồng.

Dự án Nâng cấp tuyến lộ rạch Cây Tràm đã lập báo cáo quyết toán vốn đầu tư hoàn thành (ngày 28/6/2024), chưa trình cơ quan có thẩm quyền thẩm tra và phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành, do công trình chưa được nghiệm thu đưa vào sử dụng.

Kết quả thanh tra cho thấy, trong công tác bồi thường, hỗ trợ của Dự án Nâng cấp tuyến lộ rạch Cây Tràm, UBND quận Cái Răng không thành lập hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Điều này là chưa đúng theo khoản 1 Điều 68 Luật Đất đai năm 2013; khoản 3 Điều 25 Quyết định số 15/2014/QĐ-UBND ngày 13/11/2014 của UBND thành phố Cần Thơ.

Chủ tịch UBND quận Cái Răng giao Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất lập hồ sơ báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư là chưa phù hợp với quy định tại điểm a khoản 1 Điều 27 Luật Đầu tư công năm 2019. Ngoài ra, báo cáo thẩm định chủ trương đầu tư chưa nêu rõ các quy hoạch làm cơ sở đề xuất triển khai và quy mô của dự án, nội dung đánh giá về sự phù hợp quy hoạch của địa phương khi triển khai dự án cũng chưa phù hợp.

Đáng chú ý, qua thanh tra xác định công tác lập dự toán còn một số hạn chế, thiếu sót về áp dụng mức thuế suất thuế giá trị gia tăng theo Nghị định 15/2022/NĐ-CP ngày 28/1/2022 của Chính phủ; dự toán trùng lặp về khối lượng, áp dụng sai đơn giá, mã hiệu định mức, tính thừa khối lượng dẫn đến làm tăng tổng mức đầu tư của dự án hơn 316 triệu đồng. Trong đó, Dự án Nâng cấp, mở rộng tuyến lộ từ cầu Xẻo Lá đến cầu Ngã Bát hơn 161 triệu đồng; Dự án Nâng cấp tuyến lộ rạch Cây Tràm gần 155 triệu đồng.

Kết quả thanh tra cũng chỉ ra thiếu sót trong việc thực hiện các quy định về phê duyệt kế hoạch đấu thầu. Cụ thể, chủ đầu tư không thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu giai đoạn chuẩn bị đầu tư; không thực hiện cung cấp và đăng tải thông tin về đấu thầu đối với kế hoạch lựa chọn nhà thầu giai đoạn chuẩn bị đầu tư theo quy định.

Đối với việc lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư thực hiện chỉ định thầu một số gói thầu có vi phạm về điều kiện chỉ định thầu, tư cách hợp lệ của nhà thầu theo quy định của Luật Đấu thầu năm 2013. Còn trường hợp chưa có chứng chỉ năng lực xây dựng phù hợp theo quy định.

Kết quả chỉ định thầu (các gói chỉ định thầu rút gọn), Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất không thực hiện cung cấp và đăng tải thông tin trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Báo Đấu thầu theo quy định; kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu thi công xây dựng thực hiện chưa đầy đủ quy định về công khai tại khoản 6 Điều 20 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ.

Liên quan đến việc nghiệm thu, thanh toán, đoàn thanh tra xác định, các đơn vị tư vấn, đơn vị thi công chậm hoặc xuất hóa đơn không đúng thời điểm nghiệm thu; xuất hóa đơn nhưng chưa điều chỉnh giảm thuế giá trị gia tăng. Việc thi công xây dựng một số công tác chưa đúng theo hồ sơ thiết kế (xây tường gạch không nung, chỉ đắp hồ không trát theo hồ sơ thiết kế, số lượng cọc tiêu không đúng theo thiết kế)…

Từ những nội dung đã chỉ ra, Thanh tra thành phố Cần Thơ kiến nghị Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ chỉ đạo Chủ tịch UBND quận Cái Răng chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, thiếu sót. Đồng thời, tổ chức rút kinh nghiệm và chỉ đạo thực hiện kiểm điểm rút kinh nghiệm theo thẩm quyền đối với các cá nhân có liên quan.