(Thanh tra) - Sau hơn 7 năm kể từ khi được phê duyệt chủ trương đầu tư, công trình Nhà văn hóa, Khu thể thao xã Tân Thắng (huyện Hàm Tân, Bình Thuận) đã hoàn thành và được bàn giao đưa vào sử dụng. Tuy nhiên, kết luận thanh tra mới nhất của Thanh tra huyện Hàm Tân chỉ ra một số tồn tại, đặc biệt ở khâu nghiệm thu và bảo trì công trình.
Thực hiện Quyết định số 257/QĐ-TTra ngày 24/10/2024 của Chánh Thanh tra huyện về thanh tra việc thực hiện các quy định về đầu tư xây dựng đối với công trình nhà văn hoá, Khu thể thao xã Tân Thắng, huyện Hàm Tân, Quyết định số 340/QĐ-TTra ngày 16/12/2024 của Chánh Thanh tra huyện về gia hạn thời gian thanh tra, đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra tại Ban quản lý đầu tư xây dựng huyện Hàm Tân từ ngày 4/11/2024 đến ngày 22/1/2025, qua đó trưởng đoàn thanh tra đã có Báo cáo số 06/BC-ĐTT ngày 14/3/2025. Trên cơ sở đó, Chánh Thanh tra huyện Hàm Tân đã ban hành Kết luận thanh tra số 59/KL-TTra ngày 23/5/2025.
Công trình Nhà văn hóa - Khu thể thao xã Tân Thắng được UBND huyện Hàm Tân phê duyệt chủ trương đầu tư từ tháng 10/2016, thuộc nhóm dự án C với tổng mức đầu tư ban đầu khoảng 4,25 tỷ đồng từ nguồn ngân sách địa phương và các nguồn huy động hợp pháp khác. Dự án được kỳ vọng tạo điều kiện để người dân địa phương có nơi sinh hoạt văn hóa, thể dục thể thao, nâng cao đời sống tinh thần, góp phần hoàn thiện tiêu chí xây dựng nông thôn mới.
Công trình gồm hội trường 150 chỗ ngồi, các phòng chức năng, hạ tầng nền và hệ thống thiết bị kèm theo. Trong quá trình triển khai, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hàm Tân đã nhiều lần điều chỉnh dự toán và tiến độ, dẫn đến tổng giá trị quyết toán cuối cùng được phê duyệt là hơn 4 tỷ đồng. Đơn vị thi công chính là Công ty TNHH Xây lắp Nam Kim. Các đơn vị liên quan như tư vấn giám sát, thẩm định thiết bị, cung cấp âm thanh, bàn ghế đều được lựa chọn qua các hình thức đấu thầu hoặc chỉ định thầu theo đúng quy định pháp luật.
Tuy nhiên, dự án đã gặp không ít trở ngại về tiến độ và thủ tục. Công trình được thi công xong vào tháng 4/2019 nhưng mãi đến tháng 7/2021 mới được Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện chấp thuận nghiệm thu hoàn thành, chậm gần hai năm so với thực tế hoàn thiện. Trong thời gian đó, chủ đầu tư không báo cáo hoặc giải trình cụ thể nguyên nhân chậm trễ.
Đáng chú ý, hồ sơ khảo sát công trình chỉ có biên bản nghiệm thu giữa chủ đầu tư và nhà thầu mà không có văn bản chấp thuận kết quả khảo sát của chủ đầu tư gửi nhà thầu như quy định tại khoản 1 Điều 16 Nghị định 46/2015/NĐ-CP. Đây được xem là thiếu sót nghiêm trọng trong quy trình chuẩn bị đầu tư xây dựng.
Bên cạnh đó, hệ thống thoát nước sê-nô mái của công trình bị nghẹt, gây đọng nước và thấm xuống tường, tạo điều kiện cho rêu mốc phát triển và có nguy cơ nứt vỡ kết cấu. Hiện tượng này được xác định là hậu quả của việc không tuân thủ đúng quy trình bảo trì công trình đã được phê duyệt. Theo quy trình này, hệ thống thoát nước cần được kiểm tra định kỳ mỗi 6 tháng, tuy nhiên chủ đầu tư và đơn vị sử dụng chưa thực hiện đầy đủ.
Tổng giá trị quyết toán công trình sau khi kiểm toán là hơn 4 tỷ đồng, giảm khoảng 37 triệu đồng so với giá trị hợp đồng, do tiết giảm các khoản chi phí chung và chi phí kiểm toán, thẩm tra quyết toán. UBND huyện Hàm Tân đã ban hành quyết định phê duyệt quyết toán dự án vào tháng 8/2022, trong đó xác nhận khoản nợ phải thanh toán còn lại hơn 621 triệu đồng đã được chi trả đầy đủ sau đó.
Thanh tra huyện kết luận công trình được thực hiện đúng trình tự pháp lý, tuân thủ quy định về đấu thầu, lựa chọn nhà thầu, giám sát thi công và thanh quyết toán. Các hạng mục được thi công đúng theo thiết kế được phê duyệt, thiết bị lắp đặt đủ số lượng, đúng chủng loại theo hợp đồng. Tuy nhiên, những tồn tại về hồ sơ khảo sát, bảo trì và chậm nghiệm thu công trình cần được rút kinh nghiệm.
Thanh tra huyện kiến nghị UBND huyện chỉ đạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện rút kinh nghiệm đối với những tồn tại nêu trên, đồng thời giao UBND xã Tân Thắng phối hợp các đơn vị liên quan thực hiện đầy đủ quy trình bảo trì công trình xây dựng theo quy định.
Việc hoàn thành công trình Nhà văn hóa - Khu thể thao xã Tân Thắng được kỳ vọng sẽ góp phần nâng cao đời sống tinh thần cho người dân trong khu vực, đồng thời trở thành điểm nhấn trong xây dựng cơ sở vật chất văn hóa tại địa phương. Tuy vậy, công tác duy tu, bảo trì và giám sát chất lượng sau khi bàn giao cần tiếp tục được siết chặt để đảm bảo công trình phát huy hiệu quả lâu dài, tránh lãng phí ngân sách Nhà nước.
