Thanh tra tỉnh An Giang công bố quyết định thanh tra công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng dự án đường Hồ Chí Minh, đoạn Rạch Sỏi - Bến Nhứt, Gò Quao - Vĩnh Thuận. Ảnh: Thanh tra An Giang

Phê duyệt phương án nhưng chưa xác định chủ đất

Thanh tra tỉnh An Giang vừa ban hành Kết luận thanh tra số 27/KL-TTT ngày 21/9/2026 về việc thực hiện chính sách, pháp luật trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng Dự án đường Hồ Chí Minh (đoạn Rạch Sỏi - Bến Nhứt, Gò Quao - Vĩnh Thuận) đối với Trung tâm Phát triển quỹ đất và các tổ chức có liên quan.

Dự án đầu tư xây dựng đường Hồ Chí Minh đoạn Rạch Sỏi - Bến Nhứt, Gò Quao - Vĩnh Thuận có tổng chiều dài khoảng 51,94km. Trong đó, đoạn qua địa bàn tỉnh An Giang có chiều dài khoảng 45,34km, đoạn qua tỉnh Cà Mau có chiều dài khoảng 6,6km.

Theo kết luận thanh tra, quá trình thực hiện dự án, UBND các huyện Châu Thành, Gò Quao, Vĩnh Thuận (nay là xã Châu Thành, Gò Quao, Vĩnh Tuy, Vĩnh Phong) đã ban hành 24 quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư với tổng số tiền hơn 657 tỷ đồng.

Qua thanh tra, cơ quan chức năng ghi nhận những kết quả đạt được trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Tuy nhiên, việc lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế.

Cụ thể, có 4 trường hợp được thỏa thuận mua bán bằng giấy tay của hộ, cá nhân đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng không đủ điều kiện tách thửa; 12 trường hợp nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhưng chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất.

Đáng chú ý, có 19 trường hợp chưa xác định được chủ sử dụng đất nhưng vẫn được lập, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường.

Đối với việc bồi thường vật kiến trúc, qua thanh tra phát hiện một trường hợp lập, thẩm định và phê duyệt phương án chưa đúng quy định. Khi được cơ quan chuyên môn thẩm định lại, số tiền bồi thường được xác định thấp hơn số tiền đã được phê duyệt hơn 421 triệu đồng.

Bên cạnh đó, việc hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm cho 43 trường hợp được xác định chưa đảm bảo theo quy định; việc lập, thẩm định, phê duyệt phương án bố trí và giao đất có thu tiền sử dụng đất đối với 2 trường hợp chưa đúng quy định.

Cơ quan chức năng cũng chưa thực hiện chỉnh lý biến động giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với 13 trường hợp có đất được thu hồi.

Hạn chế trong quản lý kinh phí bồi thường

Ngoài tồn tại trong việc lập, thẩm định và phê duyệt phương án bồi thường, công tác quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện dự án cũng được Thanh tra tỉnh An Giang chỉ ra một số hạn chế.

Theo kết luận thanh tra, dự toán kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng được phê duyệt hơn 700 tỷ đồng, đã giải ngân hơn 686 tỷ đồng, thanh toán khối lượng hoàn thành hơn 629 tỷ đồng, tạm ứng chưa thanh toán gần 60 tỷ đồng. Đến nay, dự án chưa thực hiện quyết toán hoàn thành.

Đáng chú ý, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh chưa nộp ngân sách Nhà nước tiền thu được từ lãi phát sinh khi gửi kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư vào các ngân hàng, với số tiền hơn 143 triệu đồng.

Đơn vị trích tỷ lệ phần trăm trên kinh phí bồi thường tăng thêm chưa đúng quy định với số tiền hơn 550 triệu đồng; hạch toán thiếu doanh thu hơn 164 triệu đồng và chưa kê khai nộp thuế giá trị gia tăng số tiền hơn 35 triệu đồng.

Ngoài ra, Phòng Nông nghiệp và Môi trường huyện Gò Quao, Vĩnh Thuận (cũ) đã tạm ứng số tiền hơn 1,1 tỷ đồng (kinh phí trích 17% tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư). Nay Phòng Kinh tế các xã Gò Quao, Vĩnh Phong đang quản lý số tiền hơn 630 triệu đồng, chưa quyết toán, bàn giao về Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh theo quy định.

Thanh tra tỉnh An Giang xác định trách nhiệm liên quan đến các tồn tại, hạn chế thuộc về tập thể lãnh đạo UBND huyện Châu Thành, Gò Quao, Vĩnh Thuận (cũ); Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh; Trung tâm Kỹ thuật tài nguyên và môi trường (giai đoạn trước ngày 1/7/2025).

Thanh tra tỉnh An Giang kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh An Giang giao Sở Nội vụ kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với tập thể Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh đối với những tồn tại, hạn chế.

Đồng thời, giao Trung tâm Phát triển quỹ đất chịu trách nhiệm thu hồi, nộp ngân sách Nhà nước số tiền hơn 187 triệu đồng; thu hồi nộp trả nguồn kinh phí dự án tổng số tiền hơn 972 triệu đồng, gồm kinh phí bồi thường hơn 421 triệu đồng và tỷ lệ phần trăm trên tổng kinh phí tăng thêm số tiền 550 triệu đồng.

UBND các xã Gò Quao, Vĩnh Phong được giao chỉ đạo Phòng Kinh tế bàn giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất số tiền tạm ứng kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường số tiền hơn 630 triệu đồng.