Đại diện Khu dân cư Bình Thạnh trước hồ sơ khiếu nại.

>>Cần trả lại lối đi chung của Khu dân cư   
>>Khu dân cư Bình Thạnh bị mất lối đi 

Theo văn bản của UBND huyện Lấp Vò: “Sau khi Báo Thanh tra có các bài phản ánh Khu dân cư Bình Thạnh bị bít lối đi, ngày 17/01/2014, UBND huyện Lấp Vò đã mời 8/11 hộ dân giải quyết khiếu nại. Tại đây các hộ dân yêu cầu cho biết tại sao phần đất làm lối đi chung của Khu dân cư mà huyện Lấp Vò cấp Giấy CNQSDĐ cho bà Dẹm sử dụng. Qua đối thoại UBND huyện kết luận: Do bà Dẹm có nhà ở ổn định từ trước năm 1980 (tức trước ngày 13/10/1993) nên UBND huyện Lấp Vò cấp Giấy CNQSDĐ cho bà Dẹm là đúng quy định Luật Đất đai. Việc bà Dẹm xây nhà không ảnh hưởng làm mất lối đi, các hộ dân “vẫn có lối đi” ra Quốc lộ 80 như từ lúc ông Bùi Nghĩa Sĩ sắp xếp. Việc khiếu nại lối đi chung là không đúng đối tượng, vì trước đây ông Sĩ thỏa thuận với các hộ dân sắp xếp nơi ở và lối đi bà Dẹm chưa thống nhất, nên ông Sĩ có trách nhiệm giải quyết”. Văn bản của UBND huyện Lấp Vò phúc đáp.

Nhưng đối diện với văn bản của UBND huyện Lấp Vò lại là, phần đất Khu dân cư hiện hữu có nguồn gốc do cha ông Sĩ tạo lập, trong chiến tranh nhiều gia đình chạy giặc đã ở nhờ trên đất này làm ăn sinh sống. Đến ngày 24/6/2006 gia đình ông Sĩ đã họp bàn với các hộ dân, sắp xếp lại thành Khu dân cư. Theo đó, ông Sĩ cho đất mỗi hộ 1 nền nhà ngang 5m, dài từ 15m đến 19m và hỗ trợ tiền di dời ra phía sau. Đồng thời, ông Sĩ dành đất mở một lối đi chung cho Khu dân cư rộng 3m dài 56m thẳng ra Quốc lộ 80, riêng hộ bà Dẹm được ông Sĩ bán thêm 1 nền bên cạnh lối đi chung ở góc phải phía trước Quốc lộ. Tất cả 11 hộ dân (trong đó có con bà Dẹm là Lê Thị Mến) đã đồng ý ký vào biên bản trước sự chứng kiến của Chủ tịch UBND và cán bộ địa chính thị trấn Lấp Vò. Tuy nhiên, sau khi nhận nền nhà từ năm 2006 đến nay, gia đình bà Dẹm không những “không chịu di dời nhà trả lại phần đất ở nhờ trên lối đi chung” của Khu dân cư, mà còn khiếu nại cho rằng “phần đất nhà bà đang ở là của mẹ bà” để lại, khiến người dân lại phải đi vòng qua phần đất bên cạnh của bà Bùi Thị Thơi để ra đường Quốc lộ. 

Thực tế, tại Quyết định giải quyết 1099/QĐ ngày 26/8/2011, UBND huyện Lấp Vò thừa nhận: “Khu dân cư Bình Thạnh nằm trên đất của cha ông Sĩ tạo lập từ trước năm 1950, sau đó cha ông Sĩ có cho bà Lê Thị Ngượt mẹ bà Dẹm làm nhà ở, khi bà Ngượt chết năm 1975 để lại đất cho bà Dẹm xây lại nhà có che thêm phần trại, đến năm 2006, ông Sĩ thỏa thuận sắp xếp lại các hộ dân trên đất ở nhờ lùi về phía sau, riêng hộ bà Dẹm không thống nhất nhận nền yêu cầu được quản lý phần đất theo hiện trạng. UBND huyện xác minh “đất bà Dẹm khiếu nại thuộc một phần đã cấp Giấy CNQSDĐ cho ông Sĩ chưa đúng quy định và sai đối tượng” nên phải thu hồi. Bất chấp phản ứng của người dân, ngày 24/4/2012, UBND huyện Lấp Vò vẫn ra Quyết định 323/QĐ thu hồi 101m2 của ông Sĩ (đã hiến cho Khu dân cư làm đường) giao cho bà Dẹm sử dụng. Trong khi người dân đang khiếu nại Quyết định vừa nêu, ngày 20/5/2013 UBND huyện Lấp Vò lại cấp tiếp Giấy phép xây dựng cho bà Dẹm làm nhà, đồng nghĩa với Khu dân cư bị bít lối đi thẳng ra Quốc lộ.

Nhà bà Dẹm phía trước đang xây bít lối đi từ Khu dân cư ra đường Quốc lộ.

Bất bình trước vụ việc, người dân đã gửi “Đơn khiếu nại khẩn cấp đến ông Lê Minh Hoan Chủ tịch tỉnh Đồng Tháp, đề nghị xem xét vụ bà Dẹm thân chủ của Chủ tịch UBND huyện Lấp Vò ngoan cố không chịu dỡ nhà nằm ngang đường đi Khu dân cư Bình Thạnh”. Theo đơn của người dân, tại buổi giải quyết khiếu nại ngày 07/12/2012, trước mặt ông Bé Bảy, Phó chủ tịch thị trấn Lấp Vò, bà Dẹm nói là bà “đã nói cho bà Lê Thị Sơn Quang Chủ tịch huyện, rồi bà Sơn Quang nói cho ông Thông Phó chủ tịch Lấp Vò cắt đất của ông Sĩ cho bà Dẹm”, nên bà Dẹm không trả đất của ông Sĩ đã hiến cho Khu dân cư làm đường. Tiếp theo ngày 01/02/2013, ông Phó Thanh tra huyện mời các hộ dân đến “hoành hành” như cơ quan cảnh sát điều tra, hỏi 11 hộ dân nghèo “dốt nát làm sao viết được” đơn khiếu nại khẩn cấp, ông Đoàn Thanh Tiến truy chúng tôi “mướn ai viết đơn” rồi hăm dọa từ nay về sau “không được làm đơn” khiếu nại đòi đường đi nữa, không hiểu ông Tiến “lãnh lịnh của Chủ tịch huyện Lấp Vò hay sao mà hoành hành chúng tôi dữ vậy” (!?). 

Trở lại Văn bản của UBND huyện Lấp Vò phúc đáp Báo Thanh tra: UBND huyện cho rằng, do bà Dẹm “có nhà ở ổn định” trước ngày 13/10/1993 nên UBND huyện cấp Giấy CNQSDĐ cho bà Dẹm là đúng quy định Luật Đất đai. Nhưng tại Luật Đất đai Điều 50 khoản 1 quy định: Hộ gia đình, cá nhân đang “sử dụng đất ổn định” (không phải là có nhà ổn định) được chính quyền xác nhận không tranh chấp, thì mới được cấp giấy CNQSDĐ. Ngoài thực tế ở nhờ trên đất người khác, gia đình bà Dẹm không có Giấy tờ về quyền được SDĐ trước ngày 15/10/1993; không có giấy CNQSDĐ tạm thời do cơ quan có thẩm quyền cấp; không có tên trong sổ đăng ký ruộng đất hoặc sổ địa chính; không có giấy tờ hợp pháp về thừa kế, tặng cho QSDĐ hoặc tài sản gắn liền với đất; không có giấy tờ chuyển nhượng QSD đất, mua bán nhà ở gắn liền với đất ở, thì theo quy định của pháp luật không được cấp giấy CNQSDĐ. Như vậy, việc UBND huyện Lấp Vò cho rằng, “do bà Dẹm có nhà ở ổn định” trước ngày 13/10/1993 nên UBND huyện Lấp Vò cấp Giấy CNQSDĐ cho bà Dẹm là “tự tung, tự tác” pháp luật, chứ không phải là đúng quy định của Luật Đất đai.

Tiếp theo Văn bản của UBND huyện Lấp Vò cho rằng, qua kiểm tra các hộ dân “vẫn có lối đi” ra Quốc lộ như từ lúc ông Sĩ sắp xếp, việc bà Dẹm xây nhà không ảnh hưởng làm mất lối đi của các hộ dân. Nhưng thực tế, do căn nhà của bà Dẹm trên đất ở nhờ đang án ngữ giữa lối đi chung, nên trong Khu dân cư đi ra không thấy người đi vào, ngoài Quốc lộ 80 đi vào không thấy người đi ra, hậu quả tai nạn giao thông thường xuyên rình rập, nếu hỏa hoạn và cháy nổ xảy ra hết đường cứu chữa. Ngày 30/7/2012 Thanh tra huyện đã báo cáo: “Sau quyết định ngày 24/4/2012 của UBND huyện Lấp Vò thu hồi phần đất ông Sĩ cho bà Dẹm sử dụng, 11 hộ dân trong Khu dân cư Bình Thạnh khiếu nại không còn lối đi, hiện trạng người dân đang phải đi tạm trên đất người khác (theo hình cua gấp tay áo rất nguy hiểm) ra đường Quốc lộ. Vậy nhưng, ngày 11/3/2013, UBND huyện Lấp Vò vẫn cấp giấy CNQSDĐ trên lối đi chung của Khu dân cư cho bà Dẹm, tiếp đến ngày 20/5/2013, UBND huyện lại cấp giấy phép xây dựng cho bà Dẹm làm nhà trên đất vừa nêu, đồng nghĩa với Khu dân cư Bình Thạnh bị bít lối đi, nếu không được kịp thời tháo dỡ. 

Cuối cùng văn bản của UBND huyện Lấp Vò cho rằng, việc 11 hộ khiếu nại lối đi chung là không đúng đối tượng, vì trước đây ông Sĩ thỏa thuận với các hộ dân sắp xếp nơi ở và lối đi bà Dẹm chưa thống nhất nên ông Sĩ có trách nhiệm” giải quyết (!?). Chúng tôi cho rằng, phúc đáp của UBND huyện Lấp Vò là lẩn tránh trách nhiệm, bởi chính UBND huyện Lấp Vò đã ra Quyết định thu hồi phần đất của ông Sĩ (đã hiến cho Khu dân cư làm lối đi chung) để cấp cho bà Dẹm xây nhà bít lối đi của người dân. Theo quy định của Luật Khiếu nại, thì đã quá lố nếu cứ để UBND huyện Lấp Vò tiếp tục giải quyết vụ việc tại Khu dân cư Bình Thạnh. UBND tỉnh Đồng Tháp cần “khẩn trương trách nhiệm” trước vụ việc vừa nêu, nhằm trả lại lối đi “ngay thẳng” cho người dân. Chúng tôi sẽ còn phản ánh khi có thông tin cần thiết.

Trúc Lâm