Hỗ trợ 46 hộ không sản xuất được muối

Dự án đường Đông - Tây 2, Khu Kinh tế Nghi Sơn, đoạn qua xã Hải Bình được triển khai thi công từ năm 2010 - 2012. Trong quá trình thực hiện, nhà thầu bóc phong hóa, đào hữu cơ tập kết sang hai bên (trong phạm vi thu hồi đất để thực hiện dự án). Tuy nhiên, do mưa nên bùn đất chảy ra ngoài làm tắc mương dẫn nước và ảnh hưởng trong quá trình thi công dẫn đến một số hộ dân bị ảnh hưởng không sản xuất được, có đơn kiến nghị.

UBND huyện Tĩnh Gia đã chỉ đạo UBND xã Hải Bình tiến hành kiểm tra, rà soát xác định thực tế các hộ bị ảnh hưởng không sản xuất được muối, báo cáo UBND tỉnh.

Trên cơ sở đó, 46 hộ bị ảnh hưởng đã được UBND tỉnh đồng ý hỗ trợ.

Hỗ trợ đợt 2 cho 136 hộ bị ảnh hưởng

Sau khi chi trả tiền cho 46 hộ, ngày 14/5/2014, bà Đỗ Thị Thảo và một số công dân có đơn đề nghị được hỗ trợ vì cho rằng cũng bị ảnh hưởng. 

UBND huyện Tĩnh Gia đã giao UBND xã Hải Bình kiểm tra thực tế. 

Kết quả kiểm tra của UBND xã Hải Bình xác định có 136 hộ dân ở thôn Tân Vinh và thôn Đoan Hùng bị ảnh hưởng.

Ngày 20/9/2014, UBND xã Hải Bình đã tổ chức hội nghị gồm thành phần: Ban Thường vụ Đảng ủy xã, UBND xã, đại diện các ban, ngành, đoàn thể của xã và mời 136 hộ dân (71/132 hộ dân tham gia), thống nhất đề nghị hỗ trợ 2 năm sản xuất, mỗi năm 3 tháng.

Trên cơ sở đề nghị của các cơ quan liên quan (UBND huyện Tĩnh Gia, Sở Tài chính), ngày 18/11/2014, Chủ tịch UBND tỉnh có Công văn số 11172 đồng ý hỗ trợ thu nhập từ sản xuất muối cho 136 hộ với thời gian 2 năm sản xuất, mỗi năm 3 tháng (năm 2011 - 2012).

UBND huyện Tĩnh Gia đã lập hồ sơ hỗ trợ cho 136 hộ bị ảnh hưởng.

Đến nay, có 11 hộ chưa kê khai diện tích. 2 hộ chưa nhận tiền do có sai sót về tên và diện tích. 39 hộ dân không đồng ý với mức hỗ trợ trên, khiếu nại đòi được hỗ trợ trong 3 năm (năm 2010 - 2012), mỗi năm 6 tháng.

Cơ sở xác định mức hỗ trợ cho 136 hộ dân

Sau khi bà Đỗ Thị Thảo và một số công dân có đơn đề nghị được hỗ trợ, UBND huyện Tĩnh Gia giao cho UBND xã Hải Bình căn cứ vào việc theo dõi thực tế tại địa phương, kiểm tra lập danh sách các hộ bị ảnh hưởng. 

Ngày 20/9/2014, UBND xã Hải Bình cùng Ban Thường vụ Đảng ủy xã, đại diện các đoàn thể tổ chức họp mời 136 hộ tham gia để bàn và thống nhất đề nghị hỗ trợ trong 2 năm, mỗi năm 3 tháng sản xuất. Việc thông báo mức hỗ trợ đã được công khai trên hệ thống loa công cộng của xã, thôn và niêm yết tại hội trường thôn.

Về cơ sở đưa ra mức đề nghị hỗ trợ 3 tháng sản xuất trong 1 năm, UBND xã Hải Bình báo cáo: Thời gian tối đa sản xuất muối trong 1 năm chỉ được 6 tháng, trong đó tập trung cao điểm từ tháng 5 - 7. Từ tháng 7 trở đi, ít nắng nên thời gian sản xuất thực tế ít, có nhiều hộ không làm. 136 hộ này vẫn sản xuất bình thường, chỉ bị ảnh hưởng thời gian đầu thi công tuyến đường do bụi, làm giảm năng suất và chất lượng muối. Do vậy, chỉ tính hỗ trợ bằng 50% của giá trị sản xuất trong 1 năm.

Về lý do đề nghị hỗ trợ 2 năm sản xuất, theo UBND xã Hải Bình, tuyến đường Đông - Tây 2 thi công từ tháng 9/2010, sang năm 2012 đã xong. 136 hộ dân không nằm tiếp giáp với phạm vi thi công nên bùn đất không tràn vào mà chỉ bị ảnh hưởng do bụi trong thời gian thi công nền đường từ năm 2010 - 2011. Sau khi thi công xong nền đường thì nhà thầu không chở đất trên mặt đê nữa nên ảnh hưởng do bụi không còn. Năm 2012, khi các đoàn của UBND xã Hải Bình, UBND huyện Tĩnh Gia đi kiểm tra thực tế thì các hộ này vẫn sản xuất bình thường.

Như vậy, việc xác định hỗ trợ cho 136 hộ mỗi năm 3 tháng trong thời gian 2 năm là có cơ sở.

Khiếu nại không có cơ sở

Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Thị Thìn, thời điểm năm 2012, khi UBND xã Hải Bình, UBND huyện Tĩnh Gia tiến hành kiểm tra, rà soát, có 46 hộ bị ảnh hưởng hoàn toàn không thể sản xuất được muối do thi công các dự án trong Khu Kinh tế Nghi Sơn, các hộ khác vẫn sản xuất bình thường. Các hộ bị ảnh hưởng không sản xuất được đã được hỗ trợ 3 năm, mỗi năm 6 tháng.

136 hộ dân bị ảnh hưởng bụi khi xe chở vật liệu trong quá trình thi công dự án đường Đông - Tây 2, Khu Kinh tế Nghi Sơn vẫn sản xuất muối được. Tuy nhiên, năng suất, chất lượng muối có bị ảnh hưởng. UBND huyện Tĩnh Gia đã chỉ đạo UBND xã Hải Bình xác định, lập danh sách và được UBND tỉnh đồng ý hỗ trợ với thời gian 2 năm, mỗi năm 3 tháng là đúng tình hình thực tế.

Các hộ bị ảnh hưởng đến sản xuất muối (trong đó có hộ bà Đỗ Thị Thảo) đều đã được hỗ trợ. Việc bà Đỗ Thị Thảo và một số công dân khiếu nại đòi được hỗ trợ sản xuất muối trong 3 năm, mỗi năm 6 tháng là không có căn cứ.

Từ kết quả thẩm tra, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa khẳng định việc bà Đỗ Thị Thảo và một số công dân khiếu nại là không có cơ sở.

Đây là quyết định giải quyết khiếu nại lần hai. Nếu bà Đỗ Thị Thảo và một số công dân không đồng ý thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.

Quế Hoa