Ông Mừng đề nghị được nộp tiền sử dụng đất (SDĐ) theo đơn giá đất tại thời điểm năm 2005 để được cấp Giấy chứng nhận (GCN) QSDĐ vì đã nộp hồ sơ để xin cấp GCNQSDĐ năm 2005 cho UBND phường Hồng Hà. Khi nộp có Phiếu giao nhận hồ sơ ngày 1/11/2005 do bà Nguyễn Thị Loan - cán bộ phường Hồng Hà ký nhận.

Theo Thanh tra tỉnh Quảng Ninh, tại Quyết định số 451l/QĐ-UBND ngày 25/11/2016, UBND TP Hạ Long đã xác định việc ông Vũ Văn Mừng nộp hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ vào thời điểm năm 2005. Tuy nhiên, do việc kiểm tra và lập biên bản hiện trạng SDĐ của hộ ông Mừng chưa đúng với thực tế SDĐ và sau đó không được UBND phường Hồng Hà tiếp tục thực hiện, nên việc hoàn thiện các thủ tục tiếp theo để cấp GCNQSDĐ của hộ ông Mừng đã kéo dài đến năm 2013.

Như vậy, hộ ông Mừng đã nộp đủ hồ sơ hợp lệ để xin cấp GCNQSDĐ từ năm 2005, còn việc hoàn thiện các thủ tục để được cấp QSDĐ thuộc trách nhiệm của UBND phường Hồng Hà, các phòng chức năng của UBND TP Hạ Long.

Căn cứ Điều 135, Nghị định số 181/2004/NĐ-CP về trình tự, thủ tục cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân đang SDĐ tại xã, thị trấn; Điều 17, Thông tư số 76/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính “Hướng dẫn một số điều của Nghị định số 45/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định về thu tiền SDĐ” quy định về xử lý chuyển tiếp một số vấn đề phát sinh khi Thông tư có hiệu lực thi hành thì ông Mừng đã nộp đủ hồ sơ hợp lệ từ năm 2005 phải được cấp GCNQSDĐ và chỉ phải thực hiện nghĩa vụ tài chính tại thời điểm năm 2005.

Từ những nhận định trên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Vũ Văn Diện đã ban hành quyết định chấp nhận nội dung khiếu nại của ông Vũ Văn Mừng về đề nghị được cấp GCNQSDĐ và thực hiện nghĩa vụ tài chính tại thời điểm nộp đủ hồ sơ hợp lệ năm 2005.  Không đồng ý với Quyết định số 4511/QĐ-UBND ngày 25/11/2016 của Chủ tịch UBND TP Hạ Long về việc giải quyết khiếu nại của ông Mừng.

UBND tỉnh Quảng Ninh cũng giao UBND TP Hạ Long thực hiện việc cấp GCNQSDĐ cho hộ ông Mừng đối với thửa đất số 124 tờ bản đồ địa chính số 33 phường Hồng Hà trên cơ sở áp dụng chính sách và giá đất tại thời điểm nộp đủ hồ sơ hợp lệ năm 2005.

B.B.Đ