Toàn cảnh buổi làm việc. Ảnh: Dương Nguyễn

Công tác tiếp công dân khi vận hành chính quyền địa phương hai cấp

Buổi làm việc có sự tham dự của đại diện lãnh đạo các cơ quan Trung ương và địa phương. Về phía Thanh tra Chính phủ, Tổ công tác do Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Đạt làm Trưởng đoàn.

Thành phần Tổ công tác gồm Cục trưởng Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo khu vực phía Bắc (Cục I) Phạm Hùng, Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương Nguyễn Hồng Điệp, đại diện Cục I cùng đại diện các phòng chuyên môn thuộc Ban Tiếp công dân Trung ương.

Về phía tỉnh Ninh Bình, có Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Anh Chức cùng sự tham dự của đại diện lãnh đạo Công an tỉnh, Thanh tra tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Nội vụ, Ban Tiếp công dân tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh và Chủ tịch UBND các phường Duy Tiên, Châu Sơn.

Nội dung buổi làm việc tập trung kiểm tra công tác tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Các đại biểu cũng rà soát những tồn tại, khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện, đồng thời trao đổi về các đề xuất, kiến nghị liên quan đến công tác tiếp nhận, xử lý đơn thư tại địa phương.

Tổ công tác của Thanh tra Chính phủ do Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Đạt chủ trì. Ảnh: Dương Nguyễn

Tại buổi làm việc, Tổ công tác của Thanh tra Chính phủ kiểm tra tiến độ thực hiện số hóa hồ sơ, tài liệu, việc triển khai Cơ sở dữ liệu quốc gia về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, cũng như việc triển khai mô hình tiếp công dân trực tuyến tại Ninh Bình.

Cuộc họp cũng nghe báo cáo về kết quả rà soát các vụ việc nằm trong Danh sách 226 theo Kế hoạch số 96 của Thanh tra Chính phủ và Danh sách 210 theo Văn bản số 3452 của Bộ Công an. Bên cạnh đó, các cơ quan chức năng trao đổi phương án phối hợp đảm bảo an ninh, trật tự, chủ động nắm tình hình các vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp trên địa bàn nhằm hạn chế phát sinh điểm nóng và khiếu kiện vượt cấp.

Kết quả tiếp công dân, xử lý đơn và giải quyết khiếu nại, tố cáo

Theo báo cáo tại buổi làm việc, sau khi vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, công tác tiếp công dân, xử lý đơn và giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh Ninh Bình tiếp tục được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thống nhất, bảo đảm duy trì ổn định và phù hợp với tổ chức bộ máy mới.

Tình hình khiếu nại, tố cáo trên địa bàn cơ bản ổn định, không phát sinh điểm nóng phức tạp về an ninh, trật tự. Các cơ quan, địa phương duy trì thực hiện nghiêm túc quy chế tiếp công dân thường xuyên và định kỳ của người đứng đầu, kết hợp với việc đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, giải thích pháp luật để nâng cao sự đồng thuận của người dân.

Việc phối hợp giữa chính quyền địa phương với Thanh tra Chính phủ, Ban Tiếp công dân Trung ương được duy trì chặt chẽ, góp phần xử lý kịp thời các vụ việc đông người, phức tạp, hạn chế tình trạng khiếu kiện vượt cấp.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Nguyễn Anh Chức đồng chủ trì buổi làm việc. Ảnh: Dương Nguyễn

Cùng với công tác chuyên môn, việc ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số được địa phương tích cực triển khai thông qua việc quét, chuẩn hóa hồ sơ lưu trữ phục vụ dự án nền tảng dữ liệu số ngành Thanh tra.

Tỉnh Ninh Bình đã chủ động chuẩn bị các điều kiện cần thiết để sẵn sàng tích hợp, cập nhật và khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo ngay sau khi có hướng dẫn thống nhất từ Trung ương.

Mô hình tiếp công dân trực tuyến kết nối giữa điểm cầu cấp xã, Trụ sở Tiếp công dân tỉnh và Trụ sở Tiếp công dân Trung ương tiếp tục được duy trì hiệu quả, hỗ trợ công tác nắm tình hình và xử lý phản ánh của người dân ngay từ cơ sở.

Đối với các vụ việc tiềm ẩn nguy cơ phát sinh phức tạp về an ninh trật tự, UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành và chính quyền cơ sở tăng cường phối hợp, nắm chắc tình hình và chủ động triển khai phương án giải quyết dứt điểm.

Công tác kiểm tra, rà soát nguồn gốc đất đai, thủ tục quy hoạch và việc thực hiện chính sách xã hội được thực hiện kỹ lưỡng nhằm bảo đảm cơ sở pháp lý và sự thống nhất trong quá trình xử lý. Việc duy trì đối thoại, giải thích pháp luật và hoàn thiện quy trình xử lý đơn thư tiếp tục được xác định là giải pháp then chốt nhằm giữ vững an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.

Cục trưởng Cục I Phạm Hùng phát biểu tại buổi kiểm tra, đôn đốc công tác tiếp công dân tại Ninh Bình. Ảnh: Dương Nguyễn

Đánh giá cao công tác phối hợp trong thời gian qua, Cục trưởng Cục I Phạm Hùng ghi nhận việc thực hiện nhiệm vụ của địa phương đạt kết quả tích cực.

Chia sẻ với những khó khăn về nhân lực thanh tra tại cấp xã sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy, ông Hùng đề xuất Thanh tra tỉnh phân công cán bộ trực tiếp bám sát địa bàn hàng tuần nhằm kịp thời hỗ trợ cơ sở nắm bắt tình hình và xử lý phản ánh của người dân ngay từ ban đầu.

Đối với các vụ việc khiếu nại, tố cáo kéo dài, đại diện Cục I ghi nhận địa phương đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục pháp luật và vận dụng tối đa các chính sách hỗ trợ thỏa đáng cho công dân. Đối với những trường hợp khó khăn, ông Hùng gợi mở địa phương nghiên cứu vận dụng linh hoạt các chính sách an sinh xã hội và hỗ trợ nhà ở theo quy định.

Nhấn mạnh tầm quan trọng của việc chủ động nắm chắc tình hình từ sớm, Cục trưởng Cục I khẳng định các cơ quan Trung ương luôn sẵn sàng đồng hành cùng Ninh Bình trong công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Đề xuất tăng cường nhân lực và kết nối từ cấp xã, phường

Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương Nguyễn Hồng Điệp cũng ghi nhận công tác tiếp công dân, xử lý đơn và giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh Ninh Bình về cơ bản đã đi vào nếp và bảo đảm ổn định sau khi vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Ông đánh giá cao sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên giữa chính quyền địa phương, cơ quan thanh tra và lực lượng công an trong việc chủ động nắm bắt tình hình, xử lý các phản ánh ngay từ cơ sở.

Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương Nguyễn Hồng Điệp trao đổi tại buổi làm việc. Ảnh: Dương Nguyễn

Đáng chú ý, theo đại diện Ban Tiếp công dân Trung ương, Ninh Bình có điểm mới nổi bật trong việc lãnh đạo tỉnh trực tiếp kết nối tiếp công dân trực tuyến thường xuyên với Trụ sở Tiếp công dân Trung ương. Ông Điệp đề nghị địa phương tiếp tục chỉ đạo mở rộng mô hình kết nối trực tiếp từ điểm cầu cấp xã, phường đến Trụ sở Tiếp công dân Trung ương để kịp thời tiếp nhận ý kiến của Nhân dân.

Đại diện Ban Tiếp công dân Trung ương cũng kiến nghị tỉnh Ninh Bình quan tâm bố trí vị trí việc làm chuyên trách cho công tác tiếp công dân, xử lý đơn và tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo ở cấp xã, phường; đồng thời, quan tâm chính sách về phụ cấp trách nhiệm nhằm động viên, hỗ trợ kịp thời cho đội ngũ cán bộ trực tiếp làm nhiệm vụ tại cơ sở.

Đối với các phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp và người dân, Trưởng Ban Tiếp công dân Trung ương đề nghị các cơ quan chức năng kiểm tra kỹ căn cứ pháp lý, quy hoạch và quá trình xử lý để có văn bản trả lời dứt điểm.

Ông Điệp đồng thời nhấn mạnh yêu cầu nâng cao chất lượng xử lý đơn ngay từ ban đầu, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và duy trì kênh trao đổi thông tin thường xuyên giữa các cơ quan chức năng của tỉnh với Ban Tiếp công dân Trung ương.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Nguyễn Anh Chức trao đổi tại buổi làm việc. Ảnh: Dương Nguyễn

Tiếp thu các ý kiến đóng góp của Tổ công tác Thanh tra Chính phủ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Nguyễn Anh Chức khẳng định tỉnh sẽ nghiên cứu phối hợp mở rộng mô hình tiếp công dân trực tuyến từ điểm cầu cấp xã, phường đến Trụ sở Tiếp công dân Trung ương.

Bên cạnh việc duy trì các điểm tiếp công dân hiện có nhằm tạo thuận lợi cho Nhân dân, địa phương sẽ tập trung rà soát, giải quyết dứt điểm các vụ việc phức tạp và vận dụng linh hoạt các chính sách xã hội theo đúng quy định để bảo đảm hài hòa quyền lợi công dân.

Đối với các vướng mắc trong xử lý kiến nghị của doanh nghiệp, ông Chức cho biết tỉnh sẽ chỉ đạo các sở, ngành làm rõ căn cứ pháp lý nhằm sớm có văn bản trả lời công khai, dứt điểm.

Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Đạt kết luận buổi làm việc. Ảnh: Dương Nguyễn

Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Đạt kết luận buổi làm việc

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Đạt ghi nhận và đánh giá cao những kết quả tỉnh Ninh Bình đã đạt được trong công tác tiếp công dân, xử lý đơn và giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Tình hình khiếu nại, tố cáo trên địa bàn cơ bản giữ vững ổn định, không phát sinh điểm nóng mới, tỷ lệ giải quyết đơn thư đạt mức cao và công tác rà soát các vụ việc phức tạp, kéo dài được tập trung chỉ đạo xử lý nghiêm túc theo đúng quy định.

Bên cạnh đó, lãnh đạo Thanh tra Chính phủ ghi nhận sự chủ động của địa phương trong việc phối hợp số hóa hồ sơ, tài liệu phục vụ xây dựng nền tảng dữ liệu số ngành Thanh tra, các cơ sở dữ liệu quốc gia và triển khai hiệu quả mô hình tiếp công dân trực tuyến.

Về phương hướng thời gian tới, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Ninh Bình tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo theo phương châm xử lý dứt điểm ngay từ cơ sở khi mới phát sinh, hạn chế tình trạng khiếu kiện đông người, vượt cấp lên Trung ương.

Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Đạt phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: Dương Nguyễn

Tỉnh cần tiếp tục duy trì cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa Thanh tra tỉnh, Công an tỉnh, Ban Tiếp công dân tỉnh với các cục địa bàn Thanh tra Chính phủ và Ban Tiếp công dân Trung ương để chủ động nắm chắc tình hình an ninh trật tự, kịp thời vận động và xử lý các tình huống phát sinh.

Đồng thời, địa phương tiếp tục thúc đẩy chuyển đổi số, nghiên cứu mở rộng kết nối tiếp công dân trực tuyến từ điểm cầu cấp xã, phường tới Trụ sở Tiếp công dân Trung ương để nâng cao hiệu quả tiếp nhận và hướng dẫn giải quyết kiến nghị của Nhân dân.

Đối với các kiến nghị, đề xuất của tỉnh Ninh Bình, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ ghi nhận và cho biết Thanh tra Chính phủ sẽ tổng hợp, trao đổi với các bộ, ngành liên quan để nghiên cứu giải pháp.

Ông đề nghị Thanh tra tỉnh tăng cường bám sát địa bàn, hỗ trợ, hướng dẫn nghiệp vụ cho cấp cơ sở và đề nghị lãnh đạo UBND tỉnh tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi để lực lượng thanh tra và tiếp công dân của tỉnh hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Một số hình ảnh tại buổi làm việc: