Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 1/2/2017 và áp dụng cho năm ngân sách 2017 thay thế cho Thông tư liên tịch số 46/2012/TTLT-BTC-TTCP ngày 16/3/2012 của BTC và Thanh tra Chính phủ quy định chế độ bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức làm công tác TCD, xử lý đơn thư KN,TC, kiến nghị, phản ánh.

Chế độ bồi dưỡng được tính theo ngày làm việc theo quy định đối với cán bộ, công chức làm nhiệm vụ TCD, xử lý đơn KN,TC tại Trụ sở TCD hoặc địa điểm TCD quy định tại khoản 1 Điều 21 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP; chế độ bồi dưỡng được tính theo ngày làm việc thực tế đối với các đối tượng khác quy định tại khoản 2, khoản 3 và khoản 4 Điều 21 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP. Trường hợp các đối tượng này khi tham gia TCD xử lý đơn KN,TC, kiến nghị, phản ánh tại trụ sở TCD hoặc địa điểm TCD từ 50% thời gian tiêu chuẩn của ngày làm việc trở lên thì được hưởng toàn bộ mức chi bồi dưỡng, nếu dưới 50% thời gian tiêu chuẩn của ngày làm việc thì được hưởng 50% mức chi bồi dưỡng quy định tại Thông tư này.

Các đối tượng được quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 21 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP mà chưa được hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm theo nghề, khi làm nhiệm vụ TCD, xử lý đơn KN,TC, kiến nghị, phản ánh tại trụ sở TCD hoặc địa điểm TCD được bồi dưỡng 100 nghìn đồng/1 ngày/1 người; trường hợp đang được hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm theo nghề thì được bồi dưỡng 80 nghìn đồng/1 ngày/1 người.

Đối với cán bộ, công chức được cấp có thẩm quyền giao hoặc phân công làm nhiệm vụ TCD, xử lý đơn KN,TC, kiến nghị, phản ánh tại Trụ sở TCD Trung ương được bồi dưỡng 150 nghìn đồng/1 ngày/1 người; trường hợp đang hưởng chế độ phụ cấp theo nghề được bồi dưỡng 120 nghìn đồng/1 ngày/1 người; các đối tượng quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều 21 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP được bồi dưỡng 50 nghìn đồng/1 ngày/1 người.

Nguồn kinh phí chi trả tiền bồi dưỡng đối với người làm công tác TCD, xử lý đơn KN,TC, kiến nghị, phản ánh từ ngân sách Nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành; nguồn thu của đơn vị sự nghiệp công lập và các nguồn kinh phí khác (nếu có).

Tiền bồi dưỡng cho các đối tượng được quy định tại khoản 1, khoản 4 Điều 21 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP thuộc biên chế trả lương của cơ quan nào thì cơ quan đó có trách nhiệm chi trả; tiền bồi dưỡng cho các đối tượng được quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 21 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP do cơ quan có thẩm quyền mời, triệu tập phối hợp chi trả.

Việc lập, chấp hành dự toán và quyết toán số kinh phí chi trả tiền bồi dưỡng TCD, xử lý đơn KN,TC, kiến nghị, phản ánh thực hiện theo quy định hiện hành của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Kế toán và các văn bản hướng dẫn. Cụ thể, đối với các đối tượng được quy định tại khoản 1 Điều 21 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị được quy định tại Điều 20 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP trong phạm vi quản lý của mình có trách nhiệm quy định cụ thể (bằng văn bản) danh sách các đối tượng được giao làm nhiệm vụ TCD, xử lý đơn KN,TC, kiến nghị, phản ánh tại Trụ sở TCD hoặc địa điểm TCD để làm căn cứ thực hiện chi trả.

Đối với các đối tượng khác thì cơ quan, đơn vị được giao phụ trách công tác TCD, xử lý đơn KN,TC, kiến nghị, phản ánh có trách nhiệm mở sổ theo dõi, ghi chép đầy đủ nội dung và số ngày TCD, xử lý đơn KN,TC, kiến nghị, phản ánh tại Trụ sở TCD hoặc địa điểm TCD; nội dung và số ngày xử lý đơn KN,TC, kiến nghị, phản ánh.

Hàng tháng, lập bảng kê chi tiết số ngày thực tế các đối tượng được cấp có thẩm quyền giao nhiệm vụ hoặc phân công phối hợp TCD, xử lý đơn KN,TC, kiến nghị, phản ánh tại Trụ sở TCD hoặc địa điểm TCD; những người chuyên trách làm công tác xử lý đơn KN,TC, kiến nghị, phản ánh để làm căn cứ chi trả.

Khoản tiền bồi dưỡng đối với người làm nhiệm vụ TCD, xử lý đơn KN,TC, kiến nghị, phản ánh được thanh toán cùng tiền lương hàng tháng và không dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.

Mức chi quy định tại Thông tư này là mức chi tối đa làm căn cứ để các bộ, cơ quan Trung ương lập dự toán chi bồi dưỡng đối với người làm nhiệm vụ TCD, xử lý đơn KN,TC, kiến nghị, phản ánh. Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan Trung ương quy định mức chi cụ thể để thực hiện chi tiêu cho phù hợp nhưng không vượt quá mức chi tối đa quy định tại Điều 4 Thông tư này trong phạm vi dự toán chi ngân sách đã được cấp có thẩm quyền giao để thực hiện.

Căn cứ tình hình thực tế tại địa phương và khả năng cân đối ngân sách địa phương, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình HĐND cùng cấp quyết định nội dung, mức chi cụ thể cho phù hợp nhưng tối đa không vượt quá mức quy định tại Điều 4 Thông tư này. Trường hợp cần thiết do yêu cầu công việc, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình HĐND cùng cấp quyết định mức chi cao hơn nhưng không vượt quá 20% mức chi quy định tại Điều 4 Thông tư này.

Trường hợp các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, địa phương chưa ban hành văn bản quy định mức chi cụ thể thì thủ trưởng cơ quan, đơn vị được giao phụ trách công tác TCD, xử lý đơn KN,TC, kiến nghị, phản ánh quyết định mức chi bồi dưỡng nhưng không vượt quá mức chi tối đa được quy định tại Điều 4 Thông tư này, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả trong phạm vi dự toán ngân sách đã được cấp có thẩm quyền giao.

B.B.Đ