Ảnh minh họa

Theo kết luận thanh ra, thời gian qua, công tác thẩm định, cấp các loại giấy liên quan ATTP và việc kiểm nghiệm phục vụ quản lý Nhà nước về ATTP tại Sở Y tế Thừa Thiên - Huế đã cơ bản thực hiện theo đúng quy định song vẫn còn một số tồn tại.

Kết quả kiểm tra ngẫu nhiên 30 bộ hồ sơ xin cấp Giấy tiếp nhận công bố hợp quy và Giấy xác nhận công bố phù hợp quy định ATTP đã được Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm cấp cho thấy bản công bố phù hợp quy định ATTP của cơ sở áp dụng Quyết định số 46/2007/QĐ-BYT quy định giới hạn tối đa ô nhiễm sinh học và hóa học trong thực phẩm chưa đầy đủ so với quy định hiện hành. Thậm chí có hồ sơ bản công bố phù hợp quy định ATTP của doanh nghiệp có chỉ tiêu độc tố aflatoxin B1, aflatoxin tổng số kèm theo nhưng phiếu kiểm nghiệm để xác nhận công bố không làm các chỉ tiêu aflatoxin B1, aflatoxin tổng số kèm theo.

Kết quả thanh tra cũng cho thấy, Hồ sơ công bố số 10/2016/YTTTH-YNCB có phiếu kết quả kiểm nghiệm kèm theo bản công bố sử dụng phương pháp thử hết hiệu lực.

Theo Thanh tra Bộ Y tế, mặc dù công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm về ATTP tại tỉnh Thừa Thiên - Huế đã được triển khai một cách tích cực, song việc thực hiện vẫn còn nhiều hạn chế.

Kết quả kiểm tra hồ sơ thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm về ATTP tại Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm cho thấy, kết thúc đợt thanh tra, Chi cục chưa xây dựng kết luận thanh tra, ban hành quyết định thanh tra chưa đúng mẫu.

Ngoài ra, các căn cứ để ban hành trong quyết định thanh tra chưa đủ theo Thông tư 05/2014, quyết định xử phạt vi phạm hành chính không ghi tên cơ sở bị phạt (Quyết định số 09/2015). Một số biên bản vi phạm hành chính không ghi tên cơ sở vi phạm, không áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả mà không diễn giải lý do (Biên bản 01/2015). Trong biên bản kiểm tra ghi cơ sở có trên 1 lỗi (2 - 5 lỗi) nhưng khi lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định xử phạt chỉ xử 1 lỗi và cũng không diễn giải lý do…

Kết quả thanh tra cũng cho thấy, trong quá trình Chi cục tiến hành thanh tra có thực hiện lấy mẫu để giám sát sau khi bàn giao mẫu cho Trung tâm Kiểm nghiệm, nhưng việc bàn giao mẫu không có biên bản bàn giao mà dùng bản copy biên bản lấy mẫu để ghi nhận nhưng không ghi ngày tháng, không có ký tên.

Kết quả kiểm tra, xác minh tại Trung tâm Kiểm nghiệm Thuốc - Mỹ phẩm - Thực phẩm tỉnh Thừa Thiên - Huế cho thấy, 23/30 hồ sơ kiểm tra không lưu phiếu chuyển mẫu từ phòng nhận mẫu lên các labo kiểm nghiệm theo thủ tục quản lý mẫu của đơn vị. Một số kết quả kiểm nghiệm vi sinh lưu hồ sơ quan trắc gốc chưa đúng quy định. Một số mẫu thanh tra, giám sát không có Phiếu bàn giao mẫu từ đoàn thanh tra, giám sát đến bộ phận nhận mẫu của Trung tâm. Biên bản bàn giao mẫu không ghi lượng mẫu. Chưa có biểu mẫu văn bản bàn giao đối với mẫu thanh tra. Phương pháp thử nghiệm chỉ tiêu hàn the sử dụng phương pháp thử TCV 970.33 không đúng. Một số hóa chất đã hết hạn sử dụng, pha bảo quản không đúng yêu cầu kỹ thuật và không có sổ theo dõi hóa chất.

Cũng theo đoàn thanh tra, hiện tại có một số sản phẩm thực phẩm đặc sản của địa phương chưa có quy chuẩn hoặc tiêu chuẩn cụ thể để áp dụng, các chỉ tiêu vệ sinh ATTP chủ yếu dựa vào Quyết định 46/2007/QĐ-BYT của Bộ Y tế nên có một số chỉ tiêu chưa thực sự phù hợp

Về công tác dân số - KHHGĐ tại tỉnh Thừa Thiên - Huế, tại thời điểm thanh tra, Chi cục Dân số - KHHGĐ chưa bố trí biên chế thanh tra chuyên ngành, chưa xây dựng kế hoạch thanh tra chuyên ngành gửi Thanh tra Sở Y tế tổng hợp trình Giám đốc Sở Y tế phê duyệt để triển khai thực hiện theo quy định.

Tại một số đơn vị, cán bộ dân số mới được thay thế nên còn thiếu kỹ năng tuyên truyền, vận động, chưa có nhiều kinh nghiệm trong công tác tham mưu và triển khai  nhiệm vụ tại cộng đồng. Bên cạnh đó, mức sinh và tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên giảm chậm, một số địa phương có xu hướng tăng. Việc duy trì, xây dựng và thực hiện mô hình “xã, phường, cụm dân cư không có người sinh con thứ 3 trở lên” chưa được quan tâm đúng mức. Việc chuyển đổi cơ chế chính sách từ bao cấp sang tiếp thị xã hội, thị trường tự do, cách triển khai còn lúng túng, người dân chưa quen tự chi trả, điều kiện phương tiện triển khai còn hạn chế…

Đặc biệt là việc đầu tư kinh phí cho chương trình dân số - KHHGĐ ngày càng giảm, nhất là kinh phí triển khai công tác truyền thông, chiến dịch truyền thông lồng ghép dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản - KHHGĐ và các hoạt động nâng cao chất lượng dân số….

Thanh tra Bộ Y tế đề nghị Sở Y tế tỉnh Thừa Thiên - Huế tăng cường tập huấn nâng cao năng lực quản lý, thanh tra, kiểm nghiệm về ATTP nhằm làm tốt công tác quản lý Nhà nước về ATTP. Kiện toàn tổ chức, bố trí công chức có đủ tiêu chuẩn, điều kiện làm công tác thanh tra chuyên ngành dân số - KHHGĐ. Tổ chức, chỉ đạo và bảo đảm điều kiện hoạt động cho công tác thanh tra chuyên ngành dân số - KHHGĐ theo quy định.

Sở Y tế tỉnh Thừa Thiên - Huế cần tăng cường hơn nữa công tác thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các vi phạm về ATTP và dân số - KHHGĐ.

Phương Anh