Do ảnh hưởng bởi thiên tai, công trình kè bãi tắm và đường tiếp giáp biển thuộc khu du lịch thị trấn Thịnh Long bị hư hỏng, lún sập tại nhiều vị trí, mái kè bị lún, mặt đường giáp biển bị rửa trôi làm lún sập, gãy bê tông mặt đường… gây mất an toàn trong công tác phòng, chống lụt bão. Trước nhu cầu thực tế đặt ra, UBND tỉnh đã phê duyệt dự án đầu tư xây dựng, tu sửa lại một phần đã bị sập, xác định nguồn vốn từ dự phòng ngân sách tỉnh. Tại thời điểm thanh tra, công trình đã được cấp đủ vốn theo giá trị quyết toán là 16,3 tỷ đồng.

Kết quả thanh tra cho thấy, việc khảo sát, thiết kế, lập dự toán một số phần chưa chính xác như: Tính tăng diện tích tiết diện ống bê tông lục lăng, tính trùng diện tích phá vỡ đá xây, tính trùng diện tích đổ bê tông tại chỗ, xử lý hố sạt lở chưa trừ diện tích khung bê tông dọc mái, chưa trừ diện tích cấu kiện tại các vị trí phải đổ bê tông ngang, dọc bê tông mái kè. Tổng giá trị tăng sai 125,4 triệu đồng. Ngoài ra, đơn vị tư vấn còn tính thiếu khối lượng đào đắp đất từ cọc C1-C28 trị giá 37,8 triệu đồng. Như vậy, tổng giá trị dự toán tính sai là 163,2 triệu đồng. 

Những sai sót trên đã bị Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Nam Định “bỏ lọt” trong quá trình thẩm định. Tổ tư vấn chấm thầu cũng không phát hiện những sai sót của thiết kế, lập dự toán và hồ sơ dự thầu dẫn đến việc chấm thầu thiếu chính xác, làm sai lệch kết quả đấu thầu.

Các đơn vị chủ đầu tư, nhà thầu thi công đã có nhiều cố gắng trong việc tổ chức thi công công trình đảm bảo tiến độ. Tuy nhiên, thực tế, nhà thầu thi công không phải thi công một số chi tiết hạng mục do dự toán tính sai tăng nhưng vẫn đưa vào hồ sơ để đề nghị thanh quyết toán để hưởng số tiền sai tăng này. 

Trong quá trình thi công, đơn vị tư vấn giám sát đã cùng nhà thầu ghi chép nhật ký công trình không chính xác, nghiệm thu khối lượng hoàn thành của một số hạng mục không đúng thực tế. Trong quá trình lập hồ sơ quyết toán các nhà thầu và chủ đầu tư đã quyết toán 167,8 triệu đồng không đúng thực tế. 

Chánh Thanh tra tỉnh đã ra quyết định thu hồi 116,8 triệu đồng về ngân sách Nhà nước (sau khi đã đối trừ 51 triệu đồng) và đơn vị thi công nghiêm túc chấp hành.

Chánh Thanh tra tỉnh đề nghị UBND huyện Hải Hậu kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với Ban Quản lý dự án trong việc kiểm tra hồ sơ thiết kế, dự toán, lập hồ sơ mời thầu, chấm thầu. Đề nghị Ban Quản lý dự án tăng cường công tác giám sát chặt chẽ để đảm bảo chất lượng công trình, những tồn tại được chỉ ra cần xác định rõ trách nhiệm đối với cán bộ kỹ thuật trực tiếp giám sát công trình, khắc phục những khuyết điểm. Yêu cầu các đơn vị tiến hành kiểm điểm có báo cáo về Thanh tra tỉnh.

Hoàng Long