Phó Tổng Thanh tra Nguyễn Chiến Bình chủ trì hội thảo. Ảnh: Ngọc Giang

Phát biểu khai mạc hội thảo, Phó Tổng Thanh tra Nguyễn Chiến Bình khẳng định sự cần thiết cần sớm ban hành Thông tư quy định thẩm quyền, nội dung thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về thanh tra. Thực tiễn cho thấy, khi chưa có hành lang pháp lý cụ thể cho việc thanh tra trách nhiệm cơ quan quản lý Nhà nước, chưa tạo ra sự thống nhất về nhận thức, nên nhiều cơ quan đã tiến hành công tác này theo nhiều cách khác nhau với hiệu quả chưa cao. Do đó, lãnh đạo Thanh tra Chính phủ đã giao Vụ I tổ chức soạn thảo, lấy ý kiến để hoàn thiện thông tư hướng dẫn về nội dung công tác này.

Thay mặt Tổ Biên tập, Phó Vụ trưởng Vụ I Vũ Đức Tâm đã trình bày về hình thức, nội dung, phạm vi điều chỉnh của Dự thảo Thông tư, gồm 5 Chương, 32 Điều. Thông tư tập trung quy định về thẩm quyền thanh tra trách nhiệm; nội dung thanh tra thực hiện các quy định của pháp luật về thanh tra; trình tự, thủ tục tiến hành thanh tra trách nhiệm thực hiện các quy định của pháp luật về thanh tra đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị và người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan hành chính Nhà nước các cấp.

Với mục đích xây dựng thông tư hướng dẫn cần phù hợp thực tiễn, đáp ứng yêu cầu quản lý, đã có 14 ý kiến phát biểu của đại diện Cục III, Chánh Thanh tra các địa phương: Long An, Bến Tre, Tiền Giang, Vĩnh Long, Tây Ninh, Trà Vinh, Hậu Giang, Đồng Tháp, Cần Thơ, TP Hồ Chí Minh, liên quan đến quy định về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng, thanh tra chuyên ngành, Ban Thanh tra nhân dân, làm rõ một số khái niệm liên quan đến cách dùng từ để tránh xung đột với các quy định hiện hành.

Toàn cảnh hội thảo. Ảnh: Ngọc Giang

Phần lớn các ý kiến nhất trí với sự cần thiết để ban hành thông tư và đánh giá cao sự tích cực của Vụ I trong soạn thảo, cũng như đề xuất phải làm rõ hơn trách nhiệm của thủ trưởng, cơ quan có thẩm quyền thanh tra và được thanh tra, thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành, cơ chế thanh tra lại, phân rõ trách nhiệm trong các hoạt động thanh tra để tránh việc chồng chéo giữa các bộ, ngành. Đáng chú ý là hầu hết ý kiến đều cho rằng nên xem xét lược bỏ nội dung được quy định tại Chương 4 về trách nhiệm của Ban Thanh tra nhân dân, hoặc nếu cần thiết phải quy định để phù hợp với Luật Thanh tra thì Tổ Biên tập nên xin ý kiến của Bộ Tư pháp và một số các cơ quan Trung ương.

Kết luận hội thảo, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Chiến Bình đã biểu dương tinh thần làm việc nghiêm túc của Vụ I, cùng các đại biểu. Đánh giá cao 14 ý kiến phát biểu với tinh thần khoa học, có những đề xuất phù hợp xuất phát từ thực tiễn công tác của mỗi địa phương, Phó Tổng Thanh tra Nguyễn Chiến Bình đề nghị Tổ Biên tập cần tiếp thu tất cả các ý kiến, xem xét lại một số những nội dung đã được các đại biểu đề xuất, trao đổi tại hội thảo, cũng như đóng góp bằng văn bản. Quan điểm của Thanh tra Chính phủ là tôn trọng tất cả các ý kiến để có cơ sơ xây dựng, ban hành quy định thẩm quyền, nội dung thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về thanh tra sát hợp thực tiễn, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước đối với công tác thanh tra.

Ngọc Giang