(Thanh tra)- Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Hà Tĩnh Trần Minh Kỳ là người như thế trong suốt hơn chục năm qua. Hầu hết những vụ việc nhạy cảm, phức tạp luôn có dấu ấn của ông trong quan điểm, cách thức xử lí sao cho hợp lí hợp tình, trên tinh thần phát triển và xây dựng vì sự tiến bộ. Sẽ không quá lời khi nói, chính ông đã mang đến nguồn cảm hứng để anh em ngành Thanh tra tỉnh Hà Tĩnh học tập, phấn đấu và trưởng thành.
Người thầy, người anh
Tôi còn nhớ, ngày vừa chập chững vào nghề, may mắn cùng lãnh đạo ngành đệ trình phương án cải cách công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại với tân Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh Trần Minh Kỳ. Ông chăm chú lắng nghe chúng tôi báo cáo, rồi chốt lại ngắn gọn: “Không cần trình bày tình tiết cụ thể, về nghiên cứu kỹ, gạch cho tôi mấy cái đầu dòng đề xuất Uỷ ban. Quan điểm: Các vụ việc tồn đọng lâu ngày phải được giải quyết dứt điểm. Những việc mới phát sinh phải giải quyết kịp thời, đúng chính sách pháp luật. Phương châm: Vì dân, tránh gây phiền hà, hành dân đi lại nhiều. Đơn vị nào làm không tốt báo cáo để Ủy ban xử lý. Các điều kiện đảm bảo làm việc này các anh đề xuất, Uỷ ban tỉnh sẽ xem xét giải quyết đầy đủ”.
Ông Trần Minh Kỳ - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hà Tĩnh trong một buổi làm việc với Đoàn công tác của Thanh tra Chính phủ. Ảnh: Đắc Xuyên.
Một lĩnh vực được ông chú trọng, đó là chỉ đạo kiện toàn tổ chức, hoạt động của Hội đồng tư vấn giải quyết khiếu nại cấp tỉnh bao gồm sự tham gia của các ngành chủ chốt giữa các khối: Các cơ quan Tư pháp (Viện kiểm sát tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh, Công an tỉnh, Thi hành án dân sự tỉnh); các cơ quan hành chính (Sở Tư pháp, Thanh tra tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Lao động thương binh và xã hội, Sở Giao thông vận tải…); các cơ quan đảng và tổ chức đoàn thể (UBKT tỉnh ủy, Mặt trận tổ quốc, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, Hội nông dân...). Hội đồng tư vấn thực hiện đồng thời nhiều nhiệm vụ: Cung cấp thông tin, tạo sự phối hợp, đề cao trách nhiệm của các cơ quan trong việc đánh giá tình hình và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Trong đó, nhiệm vụ chính yếu của Hội đồng tư vấn là nghiên cứu, tham mưu giúp UBND tỉnh giải quyết đối với những vụ việc phức tạp, tồn đọng kéo dài.
Ngay sau khi thành lập, Hội đồng tư vấn giải quyết khiếu nại của tỉnh, dưới sự chỉ đạo của ông đã làm việc hiệu quả, linh hoạt, tập trung giải quyết, thông báo chấm dứt nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp.
Tuy rằng đây là thiết chế không được quy định bởi văn bản pháp lý, nhưng là vấn đề hết sức cần thiết về thực tiễn, nên sau một thời gian, mô hình Hội đồng tư vấn được áp dụng rộng rãi xuống cấp huyện. Trên cơ sở kết quả rà soát của các ngành, ý kiến của Hội đồng tư vấn đã giúp các cơ quan có thẩm quyền giải quyết các vụ việc đảm bảo đúng chính sách pháp luật, từng bước thông báo chấm dứt việc tiếp và xem xét giải quyết đối với các vụ việc đeo bám khiếu nại kéo dài trên địa bàn Hà Tĩnh.
Là cơ quan thường trực, những người chấp bút, tham mưu trình Hội đồng tư vấn cho ý kiến các vụ việc, tham mưu thông báo chấm dứt việc giải quyết, chúng tôi không khỏi lo lắng vì đây như là dấu chấm hết cho những người dân đeo bám khiếu kiện bấy lâu và là loại văn bản chưa có trong tiền lệ. Nhưng đến giờ phút này chúng tôi mới hiểu hết giá trị nhân văn của công việc ông chỉ đạo. Đã đem lại ích lợi không những cho cơ quan Nhà nước mà lớn hơn là các công dân. Người dân thấy rõ cách làm việc trách nhiệm, khách quan, minh bạch, không né tránh của các công bộc thực sự vì dân.
Với mô hình này, qua thực tiễn sinh động của đời sống đã được chứng minh tính dúng đắn và hiệu quả của nó. Thanh tra Chính phủ đánh giá đây là một sáng kiến, mang lại hiệu quả cao trong công tác giải quyết khiếu nại và được chọn để nhân rộng áp dụng trong cả nước.
Trưởng thành qua từng kỷ niệm
Trong những lần được cùng ông xuống cơ sở trực tiếp giải quyết các vụ việc, đó là những lúc tôi học hỏi được ở ông nhiều nhất về phương pháp gần dân, hiểu việc, tinh thần trách nhiệm cao. Điển hình là quá trình đối thoại, giải quyết khiếu nại của ông Trần Minh Khả, ở thị trấn Hương Khê. Mặc dù vụ việc đã được UBND huyện và tỉnh giải quyết hết thẩm quyền, đúng chính sách pháp luật, nhưng gia đình vẫn không đồng tình, thậm chí còn tuyên bố rằng gia đình sẽ tự thiêu để phản đối, nếu chính quyền đến cưỡng chế thi hành quyết định giải quyết. Vụ việc những tưởng sẽ chẳng thể chấm dứt, tiếp tục khiếu kiện kéo dài. Sau nhiều đêm suy nghĩ, ông chân tình trao đổi với chúng tôi: “Các anh xem lại. Ta đã giải quyết đúng rồi nhưng dân vẫn không chịu hay là ta tổ chức họp lấy ý kiến của nhân dân vùng đó xem có gì khác dẫn đến oan cho dân hay không”?
Theo gợi mở ấy, chúng tôi tổ chức một cuộc họp nghe ý kiến của nhân dân sở tại. Sau khi họp xong ông tổ chức một buổi đối thoại với gia đình ông Khả. Thời điểm tổ chức đối thoại là thời điểm mà Hà Tĩnh đang bộn bề công việc trong khắc phục hậu quả lũ lụt năm 2008, nhưng ông đã dành trọn một buổi để giải thích, phân tích cho gia đình hiểu đúng các quy định của pháp luật. Một thời gian sau, gia đình đã tự nguyện thực hiện quyết định giải quyết của tỉnh mà không phải tổ chức cưỡng chế chấm dứt khiếu kiện.
Nhớ lại chuyện ông chỉ đạo giải quyết tranh chấp đất của nhà thờ giáo xứ Kẻ Mui, huyện Hương Sơn. Ngay buổi họp đầu tiên hơn 500 hộ dân vây quanh Trụ sở UBND huyện. Tính phức tạp và áp lực của vụ việc khiến nhiều người nghĩ rằng đây sẽ là điểm nóng của Hà Tĩnh mà chính quyền khó có thể giải quyết thấu đáo. Thế nhưng, chỉ sau hơn một tháng, vụ việc đã được giải quyết gọn, nhiều người theo dõi vụ việc ngỡ ngàng. Họ đâu biết, ông đã phải rất vất vả cùng các cơ quan chức năng gặp gỡ từng người trong ban hành giáo, bà con giáo dân để phân tích và tìm giải pháp tối ưu nhất trong quá trình giải quyết vụ việc.
Gần đây nhất là vụ việc một số cá nhân lấy danh nghĩa Xí nghiệp thương binh 27/7 Thạch Hà, khiếu nại về đòi quyền sử dụng đất, bồi thường đất và tài sản trên đất đã được UBND tỉnh kết luận, Thanh tra Chính phủ kiểm tra lại và báo cáo Thủ tướng Chính Phủ khẳng định nội dung khiếu nại là không có cơ sở. Tuy nhiên, vụ việc vẫn cứ kéo dài từ năm này qua năm khác. Hàng chục cuộc họp, hàng trăm cuộc điện thoại và tin nhắn đến máy cá nhân ông với sự thách đố, doạ dẫm nhưng ông vẫn luôn bình tĩnh trong ứng xử và chỉ đạo. Bốn năm không có cuộc họp nào liên quan đến vụ việc mà ông không phải là người chủ trì.
Văn Cường
