Phó Tổng Thanh tra Lê Tiến Hào, Chủ tịch Hội đồng Nghiệm thu phát biểu ý kiến. Ảnh: TTH

Phó Tổng TTCP Lê Tiến Hào là chủ nhiệm hội đồng nghiệm thu.

Nói về tính cấp thiết phải nghiên cứu đề tài TS Khanh cho biết: Nhìn lại quá trình phát triển của ngành Thanh tra, có thể thấy rằng tổ chức và hoạt động TTCN là vấn đề được quan tâm nhưng luôn gặp những khó khăn, vướng mắc trong việc hoàn thiện các quy định của pháp luật, cũng như tổ chức thực hiện trên thực tế. Luật Thanh tra 2010 ra đời đã bước đầu khắc phục được những hạn chế, bất cập trong tổ chức và hoạt động TTCN. Tuy nhiên, Luật Thanh tra 2010 cũng chỉ có 2 điều luật quy định mang tính nguyên tắc về tổ chức và hoạt động của các cơ quan được giao thực hiện chức năng TTCN. Trong quá trình thực hiện các quy định này, có nhiều vấn đề phát sinh cần phải nghiên cứu, tháo gỡ như vướng mắc liên quan đế việc quản lý, sử dụng đội ngũ thanh tra viên; trình tự, thủ tục tiến hành hoạt động TTCN trong từng trường hợp cụ thể… Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài này là vô cùng cần thiết.

Theo ông Khanh, đề tài được nghiên cứu sẽ góp phần làm rõ cơ sở pháp lý và thực tiễn về tổ chức và hoạt động TTCN, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức và nâng cao hiệu quả hoạt động TTCN, đáp ứng yêu cầu công tác quản lý trong tình hình mới.

Phạm vi nghiên cứu của đề tài khá rộng. Về lý luận, liên quan đến thực hiện quyền quản lý hành chính Nhà nước nói chung. Về thực tiễn, nghiên cứu thực trạng tổ chức và hoạt động TTCN, chủ yếu kể từ khi thực hiện Luật Thanh tra 2010 đến nay, trong đó tập trung vào hoạt động TTCN của 1 số bộ, ngành quản lý đa ngành, đa lĩnh vực và thường xuyên liên quan trực tiếp đến đời sống của người dân như tài nguyên môi trường, y tế, giáo dục, giao thông, lao động, thương binh xã hội…

TS Nguyễn Tuấn Khanh, Chủ nhiệm Đề tài trình bày tại buổi nghiệm thu. Ảnh: TTH

Kết cấu đề tài gồm 3 chương. Trong đó, chương 1 đề cập đến một số vấn đề lý luận cơ bản về TTCN; chương 2 thực tiễn tổ chức và hoạt động TTCN; chương 3 phương hướng, giải pháp hoàn thiện tổ chức và nâng cao hiệu quả hoạt động TTCN.

Khi bắt tay vào nghiên cứu, nhóm đã tập trung làm rõ những nhiệm vụ cụ thể như: Khái niệm, đặc điểm, mục đích, nguyên tắc hoạt động của TTCN; thẩm quyền trong hoạt động TTCN; trình tự thủ tục các biện pháp nghiệp vụ hoạt động TTCN; đồng thời rà soát, đánh giá những yêu cầu đang đặt ra đối với tổ chức và hoạt động TTCN trong giai đoạn hiện nay; đánh giá thực trạng, kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế trong tổ chức hoạt động TTCN theo Luật Thanh tra 2010; từ đó đề xuất các giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện mô hình cơ quan thanh tra Nhà nước và cơ quan được giao thực hiện chức năng TTCN, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động TTCN trong giai đoạn hiện nay.

Phát biểu tại lễ nghiệm thu, Phó Tổng Thanh tra Lê Tiến Hào khẳng định, đây là đề tài rất cần được nghiên cứu. Trong quá trình thực hiện, nhóm đã làm việc công phu, nghiêm túc, bám sát mục tiêu, nhiệm vụ, đối tượng, phạm vi đề ra. Các thành viên trong hội đồng nghiệm thu đều đánh giá đây là đề tài có chất lượng tốt. Kết quả nghiên cứu có thể làm tài liệu cung cấp thêm luận cứ khoa học để xây dựng thể chế, bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra, giảng dạy trong nhà trường…

Tuy nhiên, đề tài cũng còn 1 số hạn chế cần nghiên cứu, sửa chữa, bổ sung như: Chương 3 phần phương hướng nên ngắn gọn, 1 số ý là giải pháp không phải phương hướng; một số giải pháp còn chung chung, thiên về lý luận…

Với những nhận xét trên, Hội đồng nhất chí thông qua và đánh giá Đề tài xếp loại xuất sắc.

TTH