(Thanh tra) - Bộ Y tế cho biết, trong các nhiệm vụ và giải pháp để triển khai thực hiện đổi mới, nâng cao chất lượng ngành Y tế hiện nay, công tác quản lý được xác định là then chốt, trong đó công tác thanh tra được chọn làm giải pháp đột phá. Theo lãnh đạo Bộ Y tế, nâng cao chất lượng tổ chức và hoạt động thanh tra y tế sẽ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước và quản trị cơ sở y tế.
Không có đơn thư tồn đọng
Theo ông Đặng Văn Chính, Chánh Thanh tra Bộ Y tế, điều đặc biệt và ghi nhận của thanh tra ngành Y tế là trong nhiều năm liền không có đơn thư tồn đọng.
Nói về bí quyết để có được kết quả này, ông Chính cho biết, Bộ Y tế có một sáng kiến thành lập đường dây nóng. Đây là một hình thức tiếp dân rộng rãi nhất, trực tiếp nhất. Mọi đơn thư khi đến Thanh tra Bộ Y tế đều được lãnh đạo Thanh tra Bộ đọc và có ý kiến xử lý kịp thời. Có cơ chế đôn đốc, theo dõi việc xử lý đơn thư không thuộc thẩm quyền đảm bảo thời hạn theo quy định của Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, không có tình trạng tồn đọng đơn chưa được xử lý giải quyết mà không có lý do chính đáng.
Một nguyên tắc quan trọng khác đó là khi kết thúc các đoàn thanh tra giải quyết khiếu nại, tố cáo đều có báo cáo kết quả thanh tra và kết luận thanh tra đúng thủ tục theo quy định. Việc ban hành các văn bản này kết hợp với việc thông báo kết quả thanh tra, thông báo kết quả xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo không thuộc thẩm quyền đến người viết đơn theo quy định đã làm giảm đáng kể lượng đơn trùng lắp của công dân do không được biết kết quả xử lý, giải quyết đơn của mình.
Công tác đối thoại với người có đơn được thực hiện tốt, tạo tâm lý thoải mái, tin tưởng của đương sự với cơ quan xử lý, giải quyết đơn. Những việc làm này đã góp phần chuyển đổi ý thức, chuyển đổi hành vi của người viết đơn, giảm tình trạng tái khiếu, tái tố do công dân đã được giải thích đầy đủ về quyền và nghĩa vụ của người khiếu nại, tố cáo.
Cán bộ thanh tra ngành Y tế luôn nhận thức được rằng, nhiệm vụ ngày càng khó khăn, có nhiều lĩnh vực nóng, nhạy cảm nên công tác thanh tra cần chủ động, triển khai nhiều giải pháp đồng bộ, tiếp tục kiện toàn tổ chức, củng cố nâng cao chất lượng công tác.
Nâng cao năng lực thanh tra chuyên ngành
“Công tác thanh tra trong ngành Y tế đã mang lại hiệu quả tích cực. Hoạt động thanh tra từ chỗ bị động, giải quyết vụ việc chiếm đa số, đến nay đã mang tính chủ động theo kế hoạch là chính kết hợp với thanh tra đột xuất để giải quyết các vụ việc phát sinh do yêu cầu của quản lý”, ông Đặng Văn Chính nhấn mạnh.
Theo báo cáo của Bộ Y tế, trong 6 năm thực hiện Luật Thanh tra, Thanh tra Bộ đã tiến hành 81 cuộc thanh tra hành chính, kiến nghị giảm trừ hơn 3,2 tỷ đồng. Đồng thời, triển khai 228 đoàn thanh tra, kiểm tra chuyên ngành, ban hành 224 quyết định xử phạt hơn 12,8 tỷ đồng.
Chánh Thanh tra Bộ Y tế chia sẻ, năm 2018 là năm khá vất vả với toàn ngành Thanh tra Y tế, trong đó đặc biệt phải kể đến việc tăng cường quản lý Nhà nước về thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng trong lĩnh vực y tế; tăng cường chất lượng công tác tham mưu cho lãnh đạo Bộ trong việc xử lý các vi phạm, sai phạm và hóa giải các “điểm nóng” đơn thư.
Đạt nhiều kết quả, nhưng theo ông Đặng Văn Chính, hoạt động thanh tra ngành Y tế vẫn còn nhiều khó khăn, trong đó phải kể đến nguồn nhân lực và phương tiện hỗ trợ cho công tác (máy ghi âm, ghi hình...), máy in, máy tính xách tay... Bên cạnh đó là khó khăn về công cụ pháp lý. Theo ông Chính, hiện nay Luật Thanh tra đã có, các nghị định, thông tư tương đối đầy đủ, nhưng trong các bộ luật có những bất cập, thậm chí có những tình huống không có quy định của luật để giải quyết.
Để hoạt động thanh tra ngành Y tế thời gian tới đạt hiệu quả hơn nữa, Thanh tra Bộ Y tế kiến nghị không giảm biên chế ngành Thanh tra vì hiện nay lực lượng thanh tra Y tế rất mỏng. Kiến nghị cho trích lại 30-50% tiền xử phạt vi phạm hành chính để trang bị công cụ hỗ trợ cho công tác thanh tra. Đồng thời đề nghị kịp thời có sửa đổi bất cập, hoàn thiện hệ thống công cụ pháp lý...
| Năm 2014, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Đề án Nâng cao năng lực thanh tra Y tế đến năm 2020 nhằm hoàn thiện cơ chế, chính sách pháp luật về thanh tra y tế, tăng cường số lượng, chất lượng cán bộ thanh tra y tế, cơ sở vật chất và tài chính... bảo đảm mọi lĩnh vực thuộc quản lý Nhà nước về y tế đều được thanh tra, kiểm tra và giám sát đúng quy định của pháp luật. Từ năm 2014 - 2017, đề án kiện toàn tổ chức bộ máy đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra y tế; nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho thanh tra viên, công chức thanh tra chuyên ngành về y tế đảm bảo 100% có trình độ đại học trở lên phù hợp về chuyên môn, nghiệp vụ, bảo đảm thực hiện nhiệm vụ thanh tra y tế; xây dựng mạng lưới thanh tra viên, cộng tác viên thanh tra y tế bảo đảm hệ thống thanh tra, kiểm tra, giám sát liên tục từ Trung ương đến địa phương. Từ năm 2018 - 2020, nghiên cứu, sắp xếp, hoàn thiện hệ thống thanh tra y tế bảo đảm hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về y tế, thông qua tăng cường chức năng và cơ cấu tổ chức về giám sát, thanh tra hoạt động y tế; nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho thanh tra y tế... |
Phương Anh
