Toàn cảnh buổi làm việc

Theo báo cáo về tình hình thực hiện chính sách BHXH, BHYT của BHXH Việt Nam, đến hết ngày 31/3/2016, tổng số người tham gia BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) là 69,8 triệu, đạt 95,2% kế hoạch giao, tăng 11,5 nghìn người so với cuối năm 2015 và 598 nghìn người so với cùng kỳ năm 2015. Tổng số thu là 50.945 tỷ đồng, đạt 21,7% so với kế hoạch giao, tăng 7.911 tỷ đồng (18,4%) so với cùng kỳ năm trước, trong đó, thu BHXH bắt buộc là 34.669 tỷ đồng (đạt 22,9% kế hoạch giao), thu BHXH tự nguyện là 197 tỷ đồng (đạt 15,3% kế hoạch giao), thu BHTN là 2.512 tỷ đồng (đạt 24,4% kế hoạch giao), thu BHYT là 13.481 tỷ đồng (đạt 20,8% kế hoạch giao).

Trong năm 2015, BHXH Việt Nam đã thực hiện kiểm tra BHXH tại 14 tỉnh, TP; kiểm tra đột xuất công tác giám định, thanh quyết toán chi phí tại 3 tỉnh, TP. Qua kiểm tra, phát hiện 1.117 lao động chưa tham gia BHXH, BHYT bắt buộc; 10.808 lao động đóng thiếu mức đóng, thời gian đóng; thu hồi về quỹ BHXH hơn 1,6 tỷ đồng, quỹ BHYT hơn 21 tỷ đồng chi không đúng quy định và hơn 11 tỷ đồng trả chế độ BHXH cho người đã nghỉ việc.

BHXH các địa phương đã tiến hành kiểm tra 16.950 đơn vị, đã phát hiện 43.268 lao động chưa tham gia BHXH bắt buộc, 1309 lao động truy đóng không đúng quy định phạm và đề nghị thu hồi hơn 69 tỷ đồng.

Về công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, Vụ trưởng Vụ Thanh tra - Kiểm tra Trần Đức Long cho biết, thời gian qua, BHXH Việt Nam đã có sự phối hợp rất tích cực của Thanh tra Bộ Y tế và Thanh tra Bộ Lao động Thương binh và Xã hội trong việc thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT. Tuy nhiên, do lực lượng thanh tra ở hai bộ này còn mỏng mà khối lượng công việc quá nhiều, thanh tra BHXH, BHYT chỉ là hai nhánh nhỏ trong hoạt động nghiệp vụ nên còn nhiều lúc chưa thanh tra được kịp thời, dẫn đến hiệu quả chưa cao. Trước đây, cơ quan BHXH chưa có chức năng thanh tra, xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN; nội dung xử lý sau kiểm tra mới chỉ dừng lại ở việc kiến nghị với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, tuy nhiên các kiến nghị này cũng chưa được xem xét triệt để; việc xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN của cơ quan chức năng còn ít và chưa có hiệu quả răn đe.

Tại buổi làm việc, Thứ trưởng, Tổng Giám đốc Nguyễn Thị Minh đã kiến nghị TTCP hướng dẫn BHXH Việt Nam nghiệp vụ về chức năng thanh tra chuyên ngành và giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân; quan tâm phối hợp trong việc đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra cho công chức, viên chức cơ quan BHXH; chỉ đạo thanh tra các địa phương quan tâm, hướng dẫn cơ quan BHXH thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành về đóng BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn. Đồng thời, quan tâm đến lĩnh vực BHXH, BHYT để có những kiến nghị kịp thời, đảm bảo quyền lợi cho người lao động.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Tổng TTCP Đặng Công Huẩn đánh giá cao nỗ lực của BHXH Việt Nam trong việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN. Đặc biệt là trong lĩnh vực cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin vào các quy trình nghiệp vụ. “Qua nghe báo cáo kết quả công tác tại buổi làm việc, cho thấy có 2 điểm nổi bật là về cải cách hành chính đã thực hiện đúng về thời gian thực hiện hồ sơ, quy trình giải quyết cấp thu, chi trong thực hiện chính sách BHXH; tăng nguồn thu hàng năm, tập trung thu tăng so với kế hoạch Chính phủ giao”, Phó Tổng Thanh tra Đặng Công Huẩn nhấn mạnh.

Phó Tổng Thanh tra Đặng Công Huẩn đề nghị BHXH chủ động đề xuất với Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế có quy chế phối hợp trong việc triển khai thực hiện các quy định của pháp luật và ban hành các chính sách bảo hiểm xã hội cụ thể cho các đối tượng; phối hợp với các địa phương để có biện pháp tích cực vận động thu, chi ở các địa phương; yêu cầu BHXH các địa phương rà soát các đơn vị có nợ lớn về bảo hiểm có khả năng chây ì để kịp thời xử lý.

Trong việc triển khai thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành theo quy định của luật và Nghị định 21/2016/NĐ-CP, Phó Tổng Thanh tra Đặng Công Huẩn nhấn mạnh, BHXH Việt Nam tiếp tục đẩy mạnh thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin vào các hoạt động nghiệp vụ; tập trung công tác thanh tra, kiểm tra vào một số lĩnh vực như: Nợ đọng BHXH, BHYT, BHTN, bội chi quỹ BHYT, lạm dụng trong khám chữa bệnh BHYT.

Đồng thời, nghiên cứu kỹ Luật Thanh tra và bám sát các hoạt động nghiệp vụ của mình để xây dựng quy trình thanh tra; rà soát, thống kê lại số lượng cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra để tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn theo các vùng miền.

TTCP sẽ hỗ trợ BHXH Việt Nam trong đào tạo nghiệp vụ thanh tra cho cán bộ làm công tác này đảm bảo đúng theo các quy định của pháp luật. Đồng thời sẽ hỗ trợ hoặc chỉ đạo thanh tra trong lĩnh vực nợ đọng BHXH, BHYT đối với các đơn vị, DN có khả năng nhưng chây ì, trốn đóng BHXH, BHYT - Phó Tổng Thanh tra nhấn mạnh.

Phương Hiếu