Toàn cảnh hội nghị. Ảnh: Hải Hà

Đó là khẳng định của Phó Chánh Thanh tra TP Hà Nội Bùi Văn Định, tại hội nghị Sơ kết công tác thanh tra 6 tháng đầu năm do Thanh tra TP Hà Nội tổ chức sáng nay (18/6).

Phó Tổng Thanh tra Chính phủ (TTCP) Nguyễn Đức Hạnh đến dự và phát biểu chỉ đạo hội nghị.

Báo cáo công tác thanh tra 6 tháng của Thanh tra TP, Phó Chánh Thanh tra Bùi Văn Định cho biết: 6 tháng đầu năm, Thanh tra TP và các sở, ngành, huyện, thị đã triển khai đồng bộ công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KNTC và phòng, chống tham nhũng (PCTN).

Riêng về công tác thanh tra hành chính, các cơ quan hành chính của TP đã thực hiện 176 cuộc thanh tra, đã kết luận 105 cuộc. Nội dung thanh tra tập trung vào các lĩnh vực như: Quản lý Nhà nước về đất đai, tài chính, xây dựng cơ bản, quản lý hè đường, trật tự đô thị…

Qua thanh tra, đã phát hiện sai phạm 153,6 tỷ đồng và 3,6ha đất; kiến nghị thu hồi 143,6 tỷ đồng, xử lý khác 10 tỷ đồng; kiến nghị trách nhiệm 22 tập thể, 20 cá nhân do thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý dẫn đến sai phạm; kiến nghị chuyển cơ quan điều tra 2 vụ; xử phạt vi phạm hành chính 26,5 tỷ đồng.

Về công tác thanh tra chuyên ngành, ngành Thanh tra TP tập trung vào các vấn đề "nóng" được dư luận xã hội đặc biệt quan tâm như: Quản lý, sử dụng đất đai, môi trường, vi phạm xây dựng, y tế, vệ sinh an toàn thực phẩm… Qua thanh tra đã phát hiện và xử lý các trường hợp vi phạm hành chính 26,5 tỷ đồng.

Tăng cường công tác tiếp dân, xử lý các vụ KNTC tồn đọng

Công tác tiếp dân và xử lý đơn thư, giải quyết KNTC trong 6 tháng qua chưa có chiều hướng giảm. Số lượt công dân KNTC tăng 11%, số đơn thư tăng 29% so với cùng kỳ năm 2013. Vẫn còn tình trạng công dân tập trung KNTC đông người, gửi đơn thư vượt cấp. 

Trong đó, có 1 số vụ việc còn phức tạp, công dân KNTC đông người, gay gắt, liên quan đến việc thu hồi đất, giải phóng mặt bằng (GPMB) khi triển khai các dự án, việc chuyển đổi mô hình chợ ở một số quận huyện. Cá biệt, có trường hợp lợi dụng quyền được KNTC hoặc bị lợi dụng, kích động đã có biểu hiện manh động, gây mất an ninh trật tự như: Một số công dân phường Dương Nội, quận Hà Đông; một số công dân xã Liên Hiệp, huyện Phúc Thọ… 

Bên cạnh đó, trên đại bàn TP thường xuyên có các đoàn đông người của các tỉnh, TP khác tập trung KNTC tại trụ sở các cơ quan Trung ương.

Phó Tổng TTCP Nguyễn Đức Hạnh đến dự và phát biểu chỉ đạo hội nghị. Ảnh Hải Hà

Về công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư của các cơ quan hành chính của TP, trong 6 tháng qua đã tiếp 18.881 lượt công dân đến KNTC, tiếp nhận và xử lý 15.836 đơn các loại, tiếp 83 lượt đoàn đông người. Nội dung KNTC tập trung chủ yếu liên quan đến lĩnh vực đất đai, GPMB, quản lý xây dựng… Trong đó, có 1 số vụ việc đã được các cấp có thẩm quyền giải quyết có tình có lý, nhưng công dân vẫn không đồng tình, tiếp tục KNTC…

Một điểm đáng mừng trong thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm là số vụ tiếp nhận và thụ lý giải quyết KNTC theo thẩm quyền đã giảm so với cùng kỳ. 6 tháng toàn TP nhận và thụ lý theo thẩm quyền 1.216 vụ KNTC, giảm 12% so với cùng kỳ, đã giải quyết 985 vụ, đạt tỷ lệ 81%. Nhìn chung, số vụ còn lại đang trong thời hạn giải quyết theo quy định.

Qua giải quyết KNTC đã kiến nghị điều chỉnh 26 phương án bồi thường GPMB, bổ sung 2 phương án tái định cư, hủy 6 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp, thu hồi 10 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi 6.950m2 đất; trả công dân 120 triệu đồng, hoàn trả các hộ dân 19.292m2 đất; kiểm điểm trách nhiệm 12 tập thể, 21 cá nhân để xảy ra sai phạm.

Công tác rà soát giải quyết các vụ KNTC tồn đọng, phức tạp, kéo dài được đặc biệt quan tâm. Thực hiện chỉ đạo của UBND TP, các đơn vị đã tiếp tục rà soát, giải quyết các vụ việc KNTC tồn đọng. Cụ thể:

Các vụ việc theo Nghị quyết 22/NQ-HĐND TP: Theo báo cáo của các đơn vị đã giải quyết dứt điểm 165/176 vụ tồn đọng, đạt tỷ lệ 94%. 11 vụ việc còn lại chưa giải quyết, tổ chức thực hiện xong dứt điểm thuộc các địa bàn như: Thanh Xuân 1 vụ, Hoàng Mai 2 vụ, Sơn Tây 2 vụ…

Các vụ theo Kế hoạch 1130/KH-TTCP, 2100/KH-TTCP của TTCP: Với Kế hoạch 1130, UBND TP đã tập trung chỉ đạo các đơn vị phối hợp với Tổ Công tác của TTCP để kiểm tra, rà soát xây dựng kế hoạch cụ thể để tổ chức thực hiện và giải quyết dứt điểm các vụ việc, đồng thời công khai cho người dân biết về tiến độ, kết quả thực hiện vụ việc. Sau khi ký biên bản thống nhất phương án giải quyết 26 vụ việc KNTC tồn động với TTCP, UBND TP đã tổ chức hội nghị liên ngành để tạo sự đồng thuận của cả hệ thống chính trị về phương án giải quyết vụ việc, đối thoại với công dân. 

Đồng thời, ban hành 12 thông báo chấm dứt thụ lý giải quyết KN, 14 thông báo kết quả rà soát, giải quyết; chỉ đạo các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện dứt điểm các vụ việc và công khai kết quả trên các phương tiện thông tin đại chúng. Hiện, TP Hà Nội còn 2 vụ việc chưa thực hiện xong dứt điểm là vụ ông Nguyễn Văn Định, xã Tân Triều, huyện Thanh Trì và vụ công dân thôn Do Lộ, phường Yên Nghĩa, quận Hà Đông.

Với Kế hoạch 2100, về cơ bản các đơn vị đã nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của UBND TP, tuy nhiên vẫn còn một số đơn vị chưa xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện như Tây Hồ, Hai Bà Trung, Thanh Trì… Hiện, TP còn 9 vụ tồn đọng theo tiêu chí của TTCP thuộc các địa bàn như: Ba Đình 1 vụ, Đống Đa 1 vụ, Hoàng Mai 2 vụ…

PCTN chưa tương xứng với tình hình tham nhũng

Phó Chủ tịch UBND TP Vũ Hồng Khanh phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Hải Hà 

Trong 6 tháng đầu năm, Thanh tra TP chú trọng đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật PCTN. Các sở, ngành, quận, huyện, thị xã đã tổ chức 52 lớp, hội nghị để tuyên truyền pháp luật về PCTN với 10.650 người tham gia. Tuy nhiên, kết quả đạt được từ công tác này chưa cao. Việc phát hiện các vụ án tham nhũng chưa tương xứng với tình hình tham nhũng đang xảy ra; phần lớn các vụ việc tham nhũng được phát giác thông qua tố giác, phản ánh của quần chúng nhân dân và báo chí...

Theo báo cáo của các đơn vị, 6 tháng đầu năm chưa xử lý trường hợp vi phạm theo quy định 107/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ; chưa phát hiện trường hợp nào có dấu hiệu tội phạm qua hoạt động tự kiểm tra nội bộ của các cơ quan, tổ chức, đơn vị. 

Qua thanh tra, có 2 vụ chuyển cơ quan điều tra. Công an TP khởi tố mới 8 vụ, 23 bị can; kết thúc điều tra chuyển Viện Kiểm sát đề nghị truy tố 18 vụ, 52 bị can, đình chỉ điều tra 1 vụ, 2 bị can; đang điều tra 10 vụ, 26 bị can; tài sản thu hồi 2.341 triệu đồng.

Sau khi nghe báo cáo của Thanh tra TP Hà Nội về công tác thanh tra 6 tháng đầu năm, Phó Tổng TTCP Nguyễn Đức Hạnh ghi nhận và biểu dương kết quả mà Thanh tra TP đã làm được. Phó Tổng Thanh tra đánh giá, kết quả thanh tra của TP khá toàn diện, nhất là trong giải quyết KNTC ở địa phương và kết hợp cùng với TTCP đảm bảo an ninh trong các kỳ họp của Quốc hội.

Tuy nhiên, Phó Tổng Thanh tra cũng chỉ ra một số hạn chế mà Thanh tra TP cần đẩy mạnh trong thời gian tới như: Về thanh tra, tuy đã đề cập khá toàn diện, nhưng do khối lượng công việc quá lớn, việc chọn mẫu các vụ việc để xử lý còn ít nên phản ánh tình hình kinh tế - xã hội của địa phương chưa toàn diện. Các vụ việc thanh tra trên diện rộng về xây dựng cơ bản triển khai khá chậm... Thời gian tới, cần quan tâm sâu sát hơn nữa về quản lý sử dụng đất đai, nợ đọng đầu tư xây dựng cơ bản...

Về KNTC, Thanh tra TP cần phải ưu tiên giải quyết ngay vụ một số công dân phường Dương Nội, quận Hà Đông và 1 số công dân xã Liên Hiệp, huyện Phúc Thọ… Bên cạnh đó, công tác PCTN cần phải quan tâm nhiều hơn, trước hết là các biện pháp phòng ngừa cần phải làm tốt.

Phó Tổng Thanh tra khẳng định, nhiệm vụ còn lại cần phải làm trong 6 tháng cuối năm hết sức nặng nề. Vì vậy, Thanh tra TP phải quan tâm chỉ đạo ráo riết để hoàn thành kế hoạch thanh tra 2014; thông qua việc quản lý Nhà nước phải có kế hoạch thanh tra 2015 sát với yêu cầu, đặc biệt quan tâm công tác quản lý Nhà nước về kinh tế - xã hội để hạn chế KNTC, tham nhũng, vì đây là nguyên nhân cơ bản khiến KNTC, tham nhũng gia tăng. 

Ngoài ra, cần phối hợp chặt chẽ với TTCP làm tốt công tác quản lý đất đai, đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý quy hoạch trật tự đô thị... Quan tâm giải quyết các vụ KNTC tồn tại, phức tạp, kéo dài theo Kế hoạch 1130 của TTCP. Đặc biệt, Phó Tổng thanh tra nhấn mạnh, đến 1/7 tới đây, Luật Tiếp công dân chính thức có hiệu lực, vì vậy Thanh tra TP phải quan tâm đến mô hình tổ chức tiếp công dân mới này.

Phó Tổng Thanh tra cũng khẳng định, TTCP sẽ từng bước kiến nghị, đề xuất để làm tốt những chính sách, kế hoạch liên quan đến công tác thanh tra; nỗ lực xây dựng chiến lược phát triển ngành để xây dựng lực lượng thanh tra ngày càng vững mạnh…

Phát biểu kết thúc hội nghị, Phó Chủ tịch UBND TP Vũ Hồng Khanh cảm ơn TTCP đã quan tâm, luôn sát cánh cùng Thanh tra TP trong suốt thời gian qua. Nhìn lại công tác tiếp dân, giải quyết KNTC qua các số liệu, Phó Chủ tịch UBND TP khẳng định, tất cả số liệu này cho thấy, KNTC tăng, nhưng bản chất vụ việc giảm, như vậy có nghĩa là quản lý Nhà nước đã tốt lên, nhưng toàn bộ công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật của Nhà nước đến với nhân dân chưa tốt.

Vì vậy, Phó Chủ tịch UBND TP đề nghị 6 tháng cuối năm các cơ quan chức năng trên địa bàn TP cần phải làm tốt các việc sau: Tập trung tuyên truyền mạnh hơn về luật nhất là luật liên quan đến những vấn đề về Luật Đất đai; tiếp tục tuyên truyền Luật KN, Luật TC, Luật Tiếp công dân mới; tập trung tiếp công dân, trong đó nhấn mạnh đến đối thoại với dân. Đối với những vụ KN khó, lãnh đạo cần phải phối hợp để cùng giải quyết dứt điểm.

Bên cạnh đó, Phó Chủ tịch UBND TP yêu cầu, cán bộ thanh tra phải chịu khó nghe, tìm chứng cứ để có kết luận chính xác nhất. Đặc biệt quan tâm đến những vụ việc tồn động, kéo dài... Tiếp tục tập trung thanh tra diện rộng và thanh tra nợ đọng xây dựng cơ bản; đẩy mạnh thanh tra chuyên ngành, nhất là đất đai, trật tự văn minh đô thị.

Về PCTN, tình hình chưa có tiến triển, kết quả chưa tương xứng với tình hình, chưa đáp ứng được mong mỏi của nhân dân, tự phát hiện ít, chủ yếu qua báo chí. Vì vậy, thời gian tới phải tiếp tục tuyên truyền pháp luật, công khai minh bạch trong kê khai tài sản, cải cách hành chính, xây dựng sửa đổi văn bản, đây là khâu cực kỳ quan trọng không tạo sơ hở để cán bộ "lách" luật...

Hải Hà