Quang cảnh buổi hội thảo. Ảnh: P.V.Long

Hiện nay, tiêu chuẩn từng ngạch thanh tra viên được quy định tại Nghị Quyết định số 04/2008/QĐ-BNV ngày 17/11/2008 của Bộ Nội vụ (trên cơ sở Luật Thanh tra năm 2004). Tuy nhiên, thực hiện Luật Thanh tra năm 2010, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 97/2011/NĐ-CP ngày 21/10/2011 quy định về thanh tra viên và cộng tác viên thanh tra, trong đó các quy định về tiêu chuẩn ngạch thanh tra viên có nhiều điểm mới so với Quyết định số 04/2008/QĐ-BNV như: Không quy định phải có trình độ trung cấp lý luận chính trị đối với ngạch thanh tra viên chính; Quyết định số 04/2008/QĐ-BNV quy định tiêu chuẩn công chức được bổ nhiệm thanh tra viên; theo Luật Thanh tra năm 2010 bổ sung chức năng quản lý Nhà nước về phòng, chống tham nhũng cho các cơ quan thanh tra Nhà nước, đòi hỏi tiêu chuẩn về năng lực của thanh tra viên cần được điều chỉnh, bổ sung.

Qua hơn 2 năm triển khai Nghị định số 97/2011/NĐ-CP ngày 21/10/2011 quy định về thanh tra và công tác viên thanh tra, Thanh tra Chính phủ, thanh tra các bộ, ngành, địa phương đã triển khai thực hiện tốt các quy định của Chính phủ, nghiêm túc thực hiện các quy định về tiêu chuẩn bổ nhiệm, miễn nhiệm đối với thanh tra viên. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, thực hiện cũng còn khó khăn vướng mắc về tiêu chuẩn bổ nhiệm thanh tra viên.

Thực hiện Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày 18/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức, trong đó giao cho các bộ, ngành khẩn trương rà soát sửa đổi, bổ sung các quy định về tiêu chuẩn ngạch công chức cho phù hợp thực tiễn, trình cấp có thẩm quyền ban hành. Vì vậy, việc xây dựng và ban hành Thông tư Quy định tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức thanh tra thay thế Quyết định số 04/2008/QĐ-BNV của Bộ Nội vụ để hướng dẫn thực hiện thống nhất trong toàn ngành là hết sức cần thiết.

Nội dung Thông tư bao gồm 6 điều: Các ngạch công chức rhanh tra; tiêu chuẩn ngạch thanh tra viên; tiêu chuẩn ngạch thanh tra viên chính; tiêu chuẩn ngạch thanh tra viên cao cấp; hiệu lực thi hành và trách nhiệm thi hành.

Phó Tổng Thanh tra Lê Tiến Hào phát biểu chỉ đạo hội thảo. Ảnh: P.V.Long

Về Thông tư Quy định chi tiết danh mục các vị trí công tác của cán bộ, công chức trong các cơ quan thanh tra Nhà nước phải thực hiện định kỳ chuyển đổi thay thế Thông tư số 1680/2009/TT-TTCP; ngày 1/11/2013, Chính phủ ban hành Nghị định số 150/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 158/2007/NĐ-CP, trong đó một số nội dung mới, nhất là việc quy định thời hạn định kỳ chuyển đổi từ 2 đến 5 năm, tùy theo đặc thù từng ngành mà bộ quản lý ngành quy định cụ thể. Đồng thời, quá trình đổi mới tổ chức bộ máy các cơ quan thanh tra Nhà nước hình thành tổ chức, có vị trí công tác giám sát, thẩm định, xử lý sau thanh tra nên cần xem xét, bổ sung vào danh mục các vị trí công tác phải định kỳ chuyển đổi. Vì vậy, cần nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Thông tư sô 1680/2009/TT-TTCP. Kết hợp với một số vướng mắc thực tiễn, việc ban hành thông tư thay thế Thông tư số 1680/2009/TT-TTCP là một việc làm cần thiết.

Nội dung Thông tư được soạn thảo ngắn gọn bao gồm 5 điều: Phạm vi, đối tượng áp dụng; danh mục vị trí công tác thanh tra của cán bộ, công chức trong các cơ quan thanh tra Nhà nước phải định kỳ chuyển đổi; thời hạn định kỳ chuyển đổi công tác; những trường hợp chưa hoặc không chuyển đổi; điều khoản thi hành.

Phát biểu chỉ đạo tại hội thảo, Phó Tổng Thanh tra Lê Tiến Hào cho rằng, việc xây dựng Thông tư Quy định tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức thanh tra và Thông tư Quy định chi tiết danh mục các vị trí công tác của cán bộ, công chức trong các cơ quan thanh tra Nhà nước phải thực hiện định kỳ chuyển đổi thay thế Thông tư số 1608/2009/TT-TTCP là vô cùng cần thiết. Phó Tổng Thanh tra ghi nhận những ý kiến đóng góp của các đại biểu tham dự hội thảo đồng thời cũng yêu cầu Tổ Biên tập tổng hợp các ý kiến đóng góp một cách đầy đủ, xem xét kỹ lưỡng nhằm xây dựng dự thảo các thông tư bảo đảm việc tuân thủ nghiêm các quy định của pháp luật nhưng cũng có tính thực tiễn cao.

P.V.Long