Hội nghị triển khai nhiệm vụ công tác năm 2024 ngành Thanh tra Lai Châu. Ảnh: VP

Thanh tra tỉnh có chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh quản lý Nhà nước về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại (KN), tố cáo (TC) và phòng, chống tham nhũng (PCTN), tiêu cực; thực hiện nhiệm vụ thanh tra trong phạm vi quản lý Nhà nước của UBND tỉnh; thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân, giải quyết KN,TC và PCTN, tiêu cực theo quy định của pháp luật.

Thanh tra tỉnh có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch UBND tỉnh và chịu sự chỉ đạo về công tác thanh tra, hướng dẫn nghiệp vụ của Thanh tra Chính phủ.

Thanh tra tỉnh thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KN,TC và PCTN, tiêu cực theo quy định của pháp luật và các nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau:

Tham mưu dự thảo quyết định, kế hoạch về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KN,TC và PCTN, tiêu cực

Trình UBND tỉnh dự thảo quyết định và các văn bản khác về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KN,TC và PCTN, tiêu cực; dự thảo quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh.

Dự thảo chương trình, kế hoạch tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KN,TC và PCTN, tiêu cực; dự thảo các văn bản khác khi được giao.

Trình Chủ tịch UBND tỉnh dự thảo kế hoạch thanh tra hàng năm của tỉnh; dự thảo các văn bản về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KN,TC và PCTN, tiêu cực thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch UBND tỉnh khi được giao.

Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch và các văn bản khác về thanh tra, tiếp công dân, KN,TC và PCTN, tiêu cực; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KN,TC và PCTN, tiêu cực.

Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh (giám đốc sở), chủ tịch UBND cấp huyện trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KN,TC và PCTN, tiêu cực.

Thanh tra việc thực quy định về tiếp công dân, giải quyết KN,TC và PCTN

Về công tác thanh tra: Hướng dẫn thanh tra sở, thanh tra cấp huyện xây dựng dự thảo kế hoạch thanh tra hàng năm để tổng hợp vào kế hoạch thanh tra của tỉnh, trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành; tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra của Thanh tra tỉnh; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch thanh tra của thanh tra sở, thanh tra cấp huyện.

Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện; thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý của các sở không thành lập cơ quan thanh tra; thanh tra việc quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp Nhà nước do UBND tỉnh là đại diện chủ sở hữu khi được Chủ tịch UBND tỉnh giao.

Thanh tra lại vụ việc thanh tra hành chính đã có kết luận của thanh tra sở, thanh tra cấp huyện nhưng phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật; thanh tra vụ việc khác khi được Chủ tịch UBND tỉnh giao.

Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị của Thanh tra tỉnh, quyết định xử lý về thanh tra của Chủ tịch UBND tỉnh; kiểm tra tính chính xác, hợp pháp đối với kết luận thanh tra của thanh tra sở, thanh tra cấp huyện và quyết định xử lý sau thanh tra của giám đốc sở, chủ tịch UBND cấp huyện khi cần thiết.

Hướng dẫn nghiệp vụ thanh tra đối với thanh tra sở, thanh tra cấp huyện; tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ cho công chức thanh tra của tỉnh.

Về tiếp công dân: Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện thực hiện việc tiếp công dân tại địa điểm tiếp công dân theo quy định.

Thanh tra, kiểm tra trách nhiệm việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, xử lý đơn của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện.

Hướng dẫn nghiệp vụ cho người làm công tác tiếp công dân thuộc sở, ngành, UBND cấp huyện.

Về giải quyết KN,TC: Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện thực hiện việc xử lý đơn KN,TC, giải quyết KN,TC.

Thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về KN,TC đối với cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện, đơn vị sự nghiệp công lập, đơn vị khác thuộc UBND tỉnh theo quy định của pháp luật; kiến nghị các biện pháp để thực hiện hiệu quả công tác giải quyết KN,TC thuộc phạm vi quản lý của Chủ tịch UBND tỉnh.

Xác minh, báo cáo kết quả xác minh và kiến nghị biện pháp giải quyết vụ việc KN,TC thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh khi được giao.

Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan thuộc quyền quản lý của Chủ tịch UBND tỉnh trong việc giải quyết KN; kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh hoặc kiến nghị người có thẩm quyền áp dụng biện pháp cần thiết để chấm dứt vi phạm, xem xét trách nhiệm, xử lý đối với người có hành vi vi phạm pháp luật về KN.

Xem xét việc giải quyết TC mà giám đốc sở và tương đương, chủ tịch UBND cấp huyện đã giải quyết nhưng có dấu hiệu vi phạm pháp luật; trường hợp có căn cứ cho rằng việc giải quyết TC có vi phạm pháp luật thì kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, giải quyết lại theo quy định.

Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các quyết định giải quyết KN, kết luận nội dung TC, quyết định xử lý TC của Chủ tịch UBND tỉnh khi được giao.

Tiếp nhận, xử lý đơn; giải quyết KN,TC thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

Về PCTN, tiêu cực: Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, tiêu cực của các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện.

Phối hợp với Kiểm toán Nhà nước, cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát Nhân dân, Tòa án Nhân dân trong việc phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý tham nhũng, tiêu cực.

Thanh tra vụ việc có dấu hiệu tham nhũng do người công tác tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp Nhà nước thuộc thẩm quyền quản lý của chính quyền địa phương thực hiện, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền của Thanh tra Chính phủ.

Kiểm soát tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai công tác tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp Nhà nước thuộc thẩm quyền quản lý của chính quyền địa phương theo quy định.

Thanh tra việc thực hiện pháp luật về PCTN đối với công ty đại chúng, tổ chức tín dụng, tổ chức xã hội theo quy định của pháp luật về PCTN.

Kiểm tra, giám sát nội bộ nhằm ngăn chặn hành vi tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động của Thanh tra tỉnh…

Cơ cấu tổ chức gồm 5 phòng

Thanh tra tỉnh có Chánh Thanh tra, 3 Phó Chánh Thanh tra. Chánh Thanh tra tỉnh là Ủy viên UBND tỉnh do HĐND tỉnh bầu, là người đứng đầu Thanh tra tỉnh, chịu trách nhiệm trước UBND, Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Thanh tra tỉnh, của Chánh Thanh tra tỉnh; thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của ủy viên UBND tỉnh theo quy chế làm việc, phân công của UBND tỉnh và nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định pháp luật.

Chánh Thanh tra tỉnh do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, điều động, luân chuyển, biệt phái theo quy định của Đảng, của pháp luật và theo phân cấp quản lý cán bộ của tỉnh sau khi tham khảo ý kiến của Tổng Thanh tra Chính phủ.

Phó Chánh Thanh tra tỉnh là người giúp Chánh Thanh tra tỉnh thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ do Chánh Thanh tra tỉnh phân công, chịu trách nhiệm trước Chánh Thanh tra tỉnh và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công.

Khi Chánh Thanh tra tỉnh vắng mặt, một Phó Chánh Thanh tra tỉnh được Chánh Thanh tra tỉnh ủy nhiệm thay điều hành các hoạt động của Thanh tra tỉnh.

Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, điều động, luân chuyển, biệt phái Phó Chánh Thanh tra tỉnh do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định theo quy định của Đảng, của pháp luật, theo phân cấp quản lý cán bộ của tỉnh và đề nghị của Chánh Thanh tra tỉnh.

Tổ chức của Thanh tra tỉnh có 5 phòng, gồm: Văn phòng; Phòng Thanh tra, giải quyết KN,TC 1; Phòng Thanh tra, giải quyết KN,TC 2; Phòng Thanh tra PCTN; Phòng Giám sát, kiểm tra và xử lý sau thanh tra.

Biên chế công chức và số lượng hợp đồng lao động của Thanh tra tỉnh được giao trên cơ sở vị trí việc làm gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và nằm trong tổng biên chế công chức và hợp đồng lao động của các cơ quan, tổ chức hành chính được cấp thẩm quyền giao hoặc phê duyệt.

Hàng năm, căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, vị trí việc làm và khối lượng công việc của từng vị trí việc làm, Thanh tra tỉnh xây dựng kế hoạch biên chế công chức, lao động hợp đồng trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.