Công trình ngăn nước tạo âu thuyền sông Nậm Rốm, công viên ven sông Nậm Rốm thi công hơn 10 năm chưa hoàn thành, gây lãng phí lớn cho ngân sách Nhà nước. Ảnh: HB

Hành vi tham nhũng ngày càng tinh vi

Ông Phan Văn Thống, Chánh Thanh tra tỉnh Điện Biên cho biết: Tình hình tham nhũng trên địa bàn tỉnh trong những năm qua diễn biến phức tạp. Các thủ đoạn, hành vi tham nhũng ngày càng tinh vi, đặc biệt là những vụ việc có tổ chức, liên quan đến nhiều cán bộ, công chức, viên chức.

Trong 10 năm qua, tỉnh Điện Biên đã truy tố 33 vụ án tham nhũng với 62 bị can, có 41 đối tượng bị kết án tham nhũng. Trong đó, số đối tượng tham nhũng ít nghiêm trọng có 25 người; đối tượng phạm tội tham nhũng nghiêm trọng có 8 người; 3 người phạm tội tham nhũng rất nghiêm trọng và 5 người phạm tội tham nhũng đặc biệt nghiêm trọng. Tài sản bị tham nhũng, gây thiệt hại do tham nhũng đã phát hiện được 10,1 tỷ đồng, trong đó đã được thu hồi, bồi thường 5,1 tỷ đồng. Ngoài ra còn xử lý hành chính 11 vụ tham nhũng với 32 người là cán bộ, công chức, viên chức.
 
Tổng kết 10 năm thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng (PCTN), ông Lê Thành Đô, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Điện Biên chỉ rõ: Thời gian điều tra một số vụ án tham nhũng còn kéo dài, phần lớn các án đều phải ra hạn điều tra. Kết quả phát hiện tham nhũng qua hoạt động thanh tra còn hạn chế. Việc phát hiện tham nhũng của các cơ quan giám sát, cơ quan quản lý hành chính cấp trên và tự phát hiện của các cơ quan, tổ chức, đơn vị vẫn còn hạn chế.

Người thi hành án trong các vụ án tham nhũng phải thi hành số tiền lớn, nhưng trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử các cơ quan tiến hành tố tụng không áp dụng biện pháp kê biên tài sản để đảm bảo thi hành án. Sau khi chấp hành hình phạt tù trở về địa phương, người phải thi hành án không có việc làm và không có thu nhập ổn định nên chưa có điều kiện thi hành. Thực tế chứng minh, trong tổng số trên 10 tỷ đồng giá trị tài sản thiệt hại do tham nhũng gây ra, trong 10 năm, Điện Biên mới thu hồi, bồi thường được  trên 5 tỷ đồng.

Năng lực của cán bộ còn hạn chế

Theo đánh giá của UBND tỉnh Điện Biên, nguyên nhân dẫn đến tham nhũng trước hết do năng lực quản lý điều hành và thực thi công vụ của một bộ phận cán bộ, công chức từ tỉnh đến cơ sở còn hạn chế. Nhất là cán bộ, công chức cấp xã trình độ năng lực điều hành và quản lý kinh tế còn yếu kém. Trong khi hành vi tham nhũng diễn ra ngày càng tinh vi, đối tượng tham nhũng hầu hết là người có trình độ hiểu biết chính sách, chế độ, có chức vụ, quyền hạn nhất định. Do đó, để làm rõ tình tiết, chứng cứ liên quan đến hành vi phạm tội tham nhũng để truy tố, xét xử đúng người, đúng tội còn gặp khó khăn. Các biện pháp phát hiện tham nhũng chưa được thực hiện đồng bộ, chủ yếu vẫn qua đơn thư tố cáo và qua hoạt động của các cơ quan chức năng.

Xuất bản 8.632 tài liệu về PCTN

10 năm triển khai Luật PCTN, UBND tỉnh Điện Biên đã ban hành 512 văn bản, sửa đổi, bổ sung 63 văn bản để thực hiện Luật PCTN. Toàn tỉnh có 151 cơ quan, tổ chức, đơn vị với 287 cán bộ, công chức, viên chức đang thực hiện chức năng CTN. Xuất bản 8.632 tài liệu, tổ chức 3.229 lớp tuyên truyền, quán triệt pháp luật về PCTN với 277.569 lượt người tham gia.

Giải quyết đơn gắn với bảo vệ người tố cáo tham nhũng

UBND tỉnh Điện Biên đã đề ra một số giải pháp như sau: Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt pháp luật về PCTN, tiêu cực, thực hiện tiết kiệm chống lãng phí đến cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên và các tầng lớp nhân dân. Tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền đối với công tác PCTN, tiêu cực. Trong đó chú trọng trên các lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công, đất đai, tài nguyên khoáng sản, ngân sách, tuyển dụng, điều động và luân chuyển, đề bạt cán bộ...

Phát huy vai trò của toàn xã hội trong PCTN; Nâng cao hiệu quả hoạt động trong PCTN. Đặc biệt chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra, điều tra, truy tố, xét xử trong việc phát hiện, xử lý hành vi tiêu cực, tham nhũng. Xử lý, giải quyết đơn thư tố cáo tham nhũng và bảo vệ người tố cáo tham nhũng.

Điện Biên kiến nghị xây dựng các cơ chế giám sát phù hợp, tăng cường biện pháp bảo vệ, khuyến khích, đề xuất khen thưởng kịp thời những cá nhân có thành tích trong công tác PCTN để các tổ chức, nhân dân và cả hệ thống chính trị có trách nhiệm hơn nữa trong việc phòng ngừa, đấu tranh CTN. Nghiên cứu, hoàn thiện cơ chế kiểm soát thu nhập của cán bộ, công chức nhằm kiểm soát được thu nhập thực tế của cán bộ, công chức, phát huy hiệu quả công tác PCTN.

Hồng Bài