(Thanh tra) - Chiều 9/9, Đoàn công tác Bộ Tư pháp đã làm việc với UBND TP. Hồ Chí Minh về kiểm tra công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính (VPHC) trong lĩnh vực thủy sản, tập trung nội dung chống khai thác IUU.
Các vụ việc vi phạm được phát hiện, xử lý kịp thời
Buổi làm việc do ông Bùi Minh Thạnh, Phó Chủ tịch UBND TP.Hồ Chí Minh và ông Hồ Quang Huy, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý VPHC (Bộ Tư pháp), Phó Trưởng đoàn thường trực, đồng chủ trì.
Ông Hồ Quang Huy khẳng định Chính phủ đã chỉ đạo quyết liệt nhằm tháo gỡ “thẻ vàng” EC trong năm 2025. Bộ Tư pháp đã thành lập đoàn kiểm tra tại một số địa phương, trong đó có TP.Hồ Chí Minh, tập trung vào các quy định liên quan đến chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định (IUU).
Tại buổi làm việc, ông Huỳnh Quốc Anh, Phó Giám đốc Sở Tư pháp TP.Hồ Chí Minh báo cáo kết quả triển khai thi hành pháp luật xử lý VPHC trong lĩnh vực thủy sản.
Cụ thể, UBND các địa phương (TP.Hồ Chí Minh cũ, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) đã ban hành văn bản chỉ đạo, kế hoạch cao điểm nhằm khắc phục tồn tại, hạn chế trong công tác chống khai thác IUU.
Trong giai đoạn từ 01/01/2024 đến 15/3/2025, HĐND và UBND các địa phương (TP.Hồ Chí Minh cũ, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, tỉnh Bình Dương) không ban hành văn bản quy phạm pháp luật về xử lý VPHC trong lĩnh vực thủy sản. Tuy nhiên, các địa phương đã ban hành Quy chế phối hợp quản lý nhà nước nhằm bảo đảm hiệu quả thi hành pháp luật.
Bên cạnh đó, các sở, ngành, địa phương đã tổ chức nhiều hình thức tuyên truyền Luật Thủy sản, Nghị định số 38/2024/NĐ-CP, các quy định về chống khai thác IUU. Hoạt động nổi bật gồm ký cam kết không khai thác trái phép, chương trình “Ăn sáng cùng ngư dân” gắn với triển khai Công điện 1058 của Thủ tướng Chính phủ.
Công tác xử phạt VPHC trong lĩnh vực thủy sản được thực hiện bảo đảm quy định; các vụ việc vi phạm được phát hiện, xử lý kịp thời, đúng thẩm quyền, trình tự. Việc giao quyền xử phạt cho cấp phó góp phần giảm tải áp lực, tăng cường trách nhiệm và hiệu quả quản lý.
Kiến nghị từ phía TP.Hồ Chí Minh
Tuy nhiên, đại diện TP.Hồ Chí Minh ghi nhận một số khó khăn, vướng mắc như một số quy định của Luật Xử lý VPHC chưa rõ, thiếu hướng dẫn, hoặc hướng dẫn chưa thống nhất, chưa phù hợp với thực tiễn.
Đồng thời, nguồn lực, trang thiết bị và ứng dụng công nghệ thông tin còn hạn chế; cơ chế phối hợp liên ngành cần tiếp tục hoàn thiện.
Do đó, UBND TP.Hồ Chí Minh kiến nghị Bộ Tư pháp và các bộ, ngành liên quan: Rà soát, sửa đổi, bổ sung Nghị định số 166/2013/NĐ-CP để khắc phục bất cập trong cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt VPHC; Thường xuyên tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ Kiểm ngư, nâng cao năng lực tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm liên quan IUU.
Kiện toàn bộ máy quản lý, có chế độ, chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức làm công tác tham mưu.
Ban hành Quy chuẩn Việt Nam về thiết bị giám sát hành trình tàu cá; triển khai hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý VPHC.
Chỉ đạo xử lý đồng bộ các trường hợp mua bán tàu cá vi phạm quy định về giám sát hành trình; thành lập tổ khai thác thủy sản tự quản, xây dựng quy chế quản lý thuyền trưởng, thuyền viên.
Kết luận của đoàn kiểm tra
Kết luận buổi làm việc, ông Hồ Quang Huy, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính, Bộ Tư pháp, ghi nhận TP.Hồ Chí Minh đã quan tâm, nghiêm túc triển khai thi hành pháp luật về xử lý VPHC, đặc biệt trong lĩnh vực thủy sản, chống khai thác IUU. Ông đánh giá cao nỗ lực, kết quả đạt được, đồng thời đề nghị Thành phố quan tâm đầu tư trang thiết bị, tăng cường nhân lực và ứng dụng công nghệ thông tin để kiểm soát tận gốc hoạt động tàu cá.
Ông nhấn mạnh cần nâng cao trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền và tăng cường phối hợp liên ngành để nâng cao hiệu quả công tác thi hành pháp luật.
Phát biểu tiếp thu, Phó Chủ tịch UBND TP.Hồ Chí Minh Bùi Minh Thạnh khẳng định Thành phố sẽ chỉ đạo các cơ quan chức năng khắc phục ngay những tồn tại, hạn chế được đoàn kiểm tra nêu, đồng thời hoàn thiện báo cáo gửi Bộ Tư pháp.
