Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Anh Tuấn chủ trì hội nghị. Ảnh: XD

Phát biểu khai mạc tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Anh Tuấn cho biết, Luật Hàng không dân dụng Việt Nam đầu tiên đã được Quốc hội thông qua năm 1991, còn Luật Hàng không dân dụng Việt Nam đang có hiệu lực thì được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa 11 (Luật số 66/2006/QH11) và tại kỳ họp thứ 8 được Quốc hội khóa 13 sửa đổi, bổ sung một số điều.

Đến nay qua gần 19 năm thực hiện, Luật Hàng không dân dụng Việt Nam đã góp phần thiết lập hành lang pháp lý vững chắc, giúp cho ngành hàng không phát triển mạnh mẽ; năng lực giám sát an toàn bay được trưởng thành và được các tổ chức và cộng đồng quốc tế ghi nhận; hệ thống cảng hàng không được nâng cấp, mở rộng; thị trường hàng không và thị phần vận chuyển quốc tế không ngừng gia tăng; hoạt động hàng không chung ngày càng đa dạng; ngành hàng không ngày càng khẳng định vai trò là động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội và hội nhập quốc tế.

Tuy nhiên, đến nay bối cảnh có nhiều thay đổi như thế giới có nhiều biến động, kinh tế Việt Nam cũng có nhiều thay đổi theo hướng lớn mạnh hơn nên hạ tầng hàng không ngày càng quá tải, đặt ra những thách thức lớn đối với ngành hàng không.

Theo Thứ trưởng Lê Anh Tuấn, trên cơ sở định hướng lớn của Đảng và Nhà nước cũng như yêu cầu hội nhập quốc tế, Bộ Xây dựng - với vai trò là cơ quan chủ trì đề xuất được Chính phủ giao - đã tiến hành xây dựng dự thảo Hồ sơ chính sách Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (thay thế) theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025.

Nội dung tham vấn chính sách Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (thay thế) trình bày tại hội nghị tập trung vào 5 nhóm chính sách lớn bao gồm: Hoàn thiện khung pháp lý về công tác quản lý Nhà nước chuyên ngành hàng không dân dụng; hoàn thiện khung pháp lý về an toàn hàng không; hoàn thiện khung pháp lý về an ninh hàng không; hoàn thiện khung pháp lý về cảng hàng không, sân bay; hoàn thiện khung pháp lý về vận chuyển hàng không.

“Với tinh thần cầu thị, Bộ Xây dựng mong muốn được lắng nghe các ý kiến phản biện, góp ý từ đại diện các cơ quan của Quốc hội; các bộ, ngành, cơ quan ngang bộ; các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; doanh nghiệp, hiệp hội cùng đại diện các cơ quan, đơn vị tham dự ngày hôm nay. Những ý kiến quý báu này sẽ là cơ sở quan trọng để Bộ Xây dựng tiếp tục hoàn thiện dự thảo Hồ sơ chính sách, trình Chính phủ trong tháng 5 năm 2025”, Thứ trưởng nhấn mạnh.

Tại hội nghị, Vụ trưởng Vụ Pháp chế Trần Thị Minh Hiền đã có báo cáo cụ thể về nhiệm vụ, kế hoạch xây dựng Luật Hàng không dân dụng (thay thế).

Vụ trưởng Vụ Pháp chế - Bộ Xây dựng Trần Thị Minh Hiền báo cáo tại hội nghị. Ảnh: XD

Theo đó, việc xây dựng Luật Hàng không dân dụng (thay thế) xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, sự thay đổi mạnh mẽ của hệ thống pháp luật trong nước, cùng các yêu cầu hội nhập quốc tế. Đây là nhiệm vụ cần thiết và cấp bách để thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, cũng như thực thi đầy đủ nghĩa vụ của quốc gia thành viên của Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế (ICAO).

Theo bà Trần Thị Minh Hiền, để triển khai thực hiện các nhiệm vụ trên theo kế hoạch, Bộ Xây dựng đã khẩn trương rà soát, tiếp thu, hoàn thiện Hồ sơ chính sách Luật Hàng không dân dụng (thay thế) trên cơ sở kế thừa các nội dung của Hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Hàng không dân dụng (thay thế) đã được Bộ Tư pháp thẩm định và lấy ý kiến thành viên Chính phủ, đồng thời bổ sung, chỉnh lý theo yêu cầu mới và tình hình thực tiễn, bảo đảm đáp ứng yêu cầu về chất lượng, tiến độ và trình tự, thủ tục xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.

Tại hội nghị, các đại biểu đã được nghe các báo cáo, tham luận, tham vấn chính sách Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (thay thế) với nhiều ý kiến sâu sắc, toàn diện từ đại diện các cơ quan của Quốc hội, các bộ, ngành, địa phương; doanh nghiệp, hiệp hội; các cơ quan, đơn vị.

Trên cơ sở ghi nhận và đánh giá cao các ý kiến góp ý này, Thứ trưởng Lê Anh Tuấn cho biết, Bộ Xây dựng sẽ nghiên cứu, tiếp thu để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Hồ sơ chính sách Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (thay thế), trình Chính phủ trong tháng 5 năm 2025, bảo đảm chất lượng, tiến độ và yêu cầu của chương trình xây dựng pháp luật.