Thứ trưởng Bộ NN&MT Hoàng Trung và ông Nguyễn Anh Chức - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình đồng chủ trì buổi làm việc. Ảnh: Báo NN&MT

Buổi làm việc nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của địa phương trong giai đoạn đầu vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp. Hai bên đã cùng nhau rà soát, xử lý và đưa ra các giải pháp cho các nội dung kiến nghị cụ thể.

Trong lĩnh vực đất đai, sau khi tỉnh Ninh Bình được thành lập trên cơ sở sáp nhập các địa giới hành chính cũ, việc lập quy hoạch sử dụng đất mới cho các dự án trọng điểm như sân bay, cảng biển hay trung tâm hành chính đang gặp nhiều khó khăn. Các dự án này chưa có trong quy hoạch cũ, dẫn đến thiếu căn cứ pháp lý để triển khai.

Để tháo gỡ vướng mắc này, Cục Quản lý Đất đai đã hướng dẫn tỉnh Ninh Bình thực hiện theo quy định tại Nghị định 151/2025/NĐ-CP và đề nghị tỉnh căn cứ vào quy hoạch cấp cao hơn để làm cơ sở cho quy hoạch cấp thấp hơn.

Về vấn đề thủ tục chấp thuận cho tổ chức kinh tế nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, Sở NN&MT Ninh Bình phản ánh chưa rõ thẩm quyền giữa các cấp và thiếu các biểu mẫu hành chính cụ thể.

Thứ trưởng Bộ NN&MT Hoàng Trung cho biết, Bộ NN&MT đã tiếp thu ý kiến này và đang dự thảo nghị định sửa đổi để bổ sung quy định liên quan, đồng thời bổ sung các biểu mẫu cần thiết nhằm phân định rõ thẩm quyền và trình tự thực hiện.

Bên cạnh các vấn đề liên quan đến đất đai, công tác chuyển đổi số tại địa phương cũng có nhiều bất cập. Ninh Bình kiến nghị về việc thiếu hệ thống cơ sở dữ liệu dùng chung và hạ tầng kỹ thuật chưa đồng bộ. Việc tài khoản dịch vụ hành chính công chưa liên kết với hệ thống thông tin đất đai (VBDLIS) đã gây cản trở lớn trong việc xử lý hồ sơ.

Bộ NN&MT đã cung cấp thông tin về các quyết định mới ban hành, yêu cầu tỉnh Ninh Bình sớm hoàn thiện cơ sở dữ liệu địa phương để kết nối lên hệ thống chung của bộ. Đồng thời, đề nghị Sở NN&MT tham mưu cho UBND tỉnh làm việc với các đơn vị cung cấp phần mềm để nâng cấp và kết nối liên thông hai hệ thống, đẩy nhanh tiến độ xử lý hồ sơ.

Đối với công tác tổ chức và cán bộ, tỉnh Ninh Bình đang trong tình trạng thiếu cán bộ chuyên môn tại cấp xã sau khi được phân cấp thêm nhiều nhiệm vụ. Lực lượng chuyên môn như khuyến nông viên, thú y cơ sở chưa có hướng dẫn cụ thể về việc bố trí.

Về nội dung này, Bộ NN&MT cam kết sẽ phối hợp chặt chẽ với Bộ Nội vụ để rà soát, điều chuyển biên chế viên chức sang công chức nếu đủ tiêu chuẩn. Đồng thời, bộ đang khẩn trương xây dựng thông tư hướng dẫn thống nhất về chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực NN&MT, tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho các địa phương trong việc sắp xếp bộ máy.

Buổi làm việc không chỉ tháo gỡ các nút thắt cho tỉnh Ninh Bình mà còn giúp Bộ NN&MT nắm bắt thực tế để hoàn thiện hơn các chính sách, quy định pháp luật. Đây là bước đi quan trọng nhằm đảm bảo mô hình chính quyền hai cấp được triển khai đồng bộ, hiệu quả trên toàn quốc.