(Thanh tra) - Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp Phạm Thành Ngại vừa ban hành Quyết định về việc triển khai kế hoạch kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC) năm 2026 trên địa bàn tỉnh. Đây là hoạt động thường niên nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế trong quá trình tổ chức thực hiện pháp luật về XLVPHC.
Đồng Tháp tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong thi hành pháp luật
Việc kiểm tra được thực hiện trên cơ sở các quy định của Luật XLVPHC năm 2012, các nghị định của Chính phủ về kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về XLVPHC và các văn bản hướng dẫn thi hành của Bộ Tư pháp.
Mục đích của đợt kiểm tra nhằm xem xét, đánh giá toàn diện tình hình thi hành pháp luật về XLVPHC trên địa bàn tỉnh trong thời gian từ ngày 1/7/2025 đến ngày 1/7/2026. Thông qua đó, kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc, bất cập, sai sót hoặc vi phạm trong quá trình áp dụng pháp luật; đồng thời đề xuất giải pháp khắc phục, xử lý, góp phần bảo đảm pháp luật được thực thi nghiêm minh, thống nhất.
Đáng chú ý, Đồng Tháp nhấn mạnh yêu cầu phát hiện những quy định pháp luật chưa đồng bộ, chưa phù hợp thực tiễn để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật. Điều này cho thấy hoạt động kiểm tra không chỉ dừng lại ở việc phát hiện sai phạm mà còn hướng tới hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng hệ thống pháp luật.
Bên cạnh đó, công tác kiểm tra còn nhằm ngăn chặn, kiến nghị xử lý kịp thời các hành vi vi phạm trong công tác quản lý và thi hành pháp luật về XLVPHC; tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ; bảo đảm sự nghiêm túc, minh bạch trong hoạt động công vụ.
Nội dung kiểm tra toàn diện, cụ thể
Theo UBND tỉnh Đồng Tháp, đối tượng kiểm tra gồm các sở, ngành tỉnh; UBND cấp xã; người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính; các tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác thi hành pháp luật về XLVPHC. Việc kiểm tra được thực hiện trực tiếp tại trụ sở các cơ quan, đơn vị.
Nội dung kiểm tra được xây dựng tương đối toàn diện, bao quát các khâu từ phát hiện vi phạm, lập biên bản, ban hành quyết định xử phạt đến tổ chức thi hành và quản lý hồ sơ.
Trong đó, đối với việc áp dụng pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính, đoàn kiểm tra sẽ xem xét tổng số vụ vi phạm, số vụ bị xử phạt, số vụ chuyển cơ quan tố tụng để truy cứu trách nhiệm hình sự và các vụ việc cơ quan tố tụng chuyển đến để xử phạt hành chính. Đồng thời kiểm tra việc thực hiện các quy định về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập biên bản, ban hành quyết định xử phạt, quyết định tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm; quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả; quyết định cưỡng chế thi hành.
Đặc biệt, kế hoạch yêu cầu kiểm tra tình hình, kết quả thi hành các quyết định xử phạt, bao gồm hình thức xử phạt chính, hình thức xử phạt bổ sung và biện pháp khắc phục hậu quả; việc quản lý, thu nộp tiền phạt; công tác lưu trữ hồ sơ xử phạt.
Đối với việc áp dụng các biện pháp xử lý hành chính (như giáo dục tại xã, phường; đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc...), đoàn kiểm tra sẽ xem xét từ khâu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp, việc ban hành quyết định, tổ chức thi hành, đến giải quyết khiếu nại, tố cáo và lưu trữ hồ sơ.
UBND tỉnh Đồng Tháp còn kiểm tra trách nhiệm quản lý của cơ quan, đơn vị và người đứng đầu trong công tác XLVPHC. Các nội dung gồm: Công tác chỉ đạo, điều hành; xây dựng và triển khai kế hoạch quản lý; phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ; bố trí nguồn lực; thực hiện chế độ thống kê, báo cáo; cung cấp thông tin cho cơ sở dữ liệu quốc gia về XLVPHC.
Việc kiểm tra trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan, đơn vị được xem là điểm nhấn, góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm cá nhân, khắc phục tình trạng buông lỏng quản lý hoặc né tránh trách nhiệm.
Bảo đảm khách quan, không chồng chéo
UBND tỉnh Đồng Tháp xác định rõ yêu cầu công tác kiểm tra phải bảo đảm khách quan, công khai, minh bạch, đúng quy định pháp luật và không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cơ quan, đơn vị được kiểm tra. Đồng thời, tránh trùng lặp với các hoạt động thanh tra, kiểm tra khác trong cùng thời điểm.
Thời gian kiểm tra dự kiến trong quý III năm 2026; thời hạn kiểm tra trực tiếp tại mỗi đơn vị không quá 15 ngày, trường hợp cần thiết có thể gia hạn nhưng không quá 10 ngày. Quy định này nhằm bảo đảm tính hiệu quả, tập trung, tránh kéo dài gây phiền hà cho đơn vị được kiểm tra.
Đáng chú ý, đối với các quyết định xử phạt vi phạm hành chính chưa thi hành xong trước ngày 1/7/2026, đoàn kiểm tra sẽ xem xét toàn bộ tình hình, kết quả thi hành, kể cả các quyết định ban hành trước thời điểm sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính nhưng đã được chuyển giao.
Theo phân công, Sở Tư pháp là cơ quan chủ trì tham mưu triển khai; phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh và các sở, ngành liên quan tham mưu thành lập đoàn kiểm tra. Sở cũng có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo, đề xuất xử lý kết quả kiểm tra; kiến nghị sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật chưa phù hợp thực tiễn.
