(Thanh tra) - Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết, Chương trình lập pháp năm 2026 sẽ ưu tiên các dự án tạo cơ sở pháp lý cho việc sắp xếp tinh gọn bộ máy, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số. Tiếp đó là việc rà soát để sửa toàn diện hoặc ban hành mới các luật; xử lý các bất cập, vướng mắc pháp luật.
Ngày 14/7/2025, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh đã chủ trì cuộc họp trao đổi, hoàn thiện Đề xuất của Chính phủ về Chương trình lập pháp năm 2026. Trong đó, tập trung vào việc xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, khả thi, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và chuyển đổi số.
Dự kiến sẽ trình thêm 49 văn bản
Theo dự thảo Tờ trình Đề xuất của Chính phủ, 6 tháng đầu năm 2025, Chính phủ đã trình Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua hoặc cho ý kiến đối với 53 dự án luật, pháp lệnh và nghị quyết. Trong 6 tháng cuối năm, dự kiến sẽ trình thêm 49 văn bản.
Để đảm bảo chất lượng và tiến độ, Chính phủ đã huy động mọi nguồn lực, làm việc không ngừng nghỉ, tuân thủ nghiêm ngặt Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, nâng cao chất lượng xây dựng chính sách và thẩm định văn bản. Công tác xây dựng pháp luật được triển khai liên tục, quyết liệt, góp phần hoàn thiện thể chế, hỗ trợ xây dựng chính quyền địa phương hai cấp và ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số.
Đáng chú ý, thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị và Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật do Tổng Bí thư Tô Lâm đứng đầu, Chính phủ đã rà soát và đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế một số luật quan trọng, như: Luật Đất đai, Luật Quy hoạch, Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn... Các dự án này sẽ được trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 10 theo quy trình một kỳ họp, nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
Đã đề xuất 34 dự án luật cho Chương trình lập pháp năm 2026
Thực hiện Kết luận số 155-KL/TW của Bộ Chính trị, Văn bản số 1295/UBTVQH15-PLTP của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Công văn số 4878/VPCP-PL của Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp đã ban hành Công văn số 3246/BTP-CTXDVBQPPL, tổ chức họp với các bộ, cơ quan ngang bộ để lập danh mục các luật, nghị quyết cần ban hành trong năm 2025 và 2026. Đến nay, 13 bộ, cơ quan ngang bộ đã đề xuất 34 dự án luật cho Chương trình lập pháp năm 2026, đồng thời tiếp tục cập nhật các dự án cần sửa đổi, bổ sung.
Bộ Tư pháp cũng đang phối hợp rà soát, điều chỉnh Chương trình lập pháp năm 2026, đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất và khả thi của các văn bản trước khi trình Quốc hội. Công tác thẩm định được đẩy mạnh, tập trung vào ngôn ngữ, kỹ thuật soạn thảo và tính đồng bộ của hệ thống pháp luật.
Định hướng và ưu tiên cho năm 2026
Kết thúc cuộc họp, Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh nhấn mạnh tầm quan trọng của việc chuẩn bị kỹ lưỡng dự thảo tờ trình do số lượng luật cần sửa đổi, bổ sung rất lớn. Ông yêu cầu Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật phối hợp với Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội để thống nhất cách thức xây dựng các dự án luật, đảm bảo thuận lợi trong áp dụng và thi hành pháp luật.
Bộ trưởng nêu rõ các ưu tiên cho Chương trình lập pháp năm 2026 theo thứ tự, gồm: Cơ sở pháp lý cho việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy và tổ chức chính quyền địa phương hai cấp; thúc đẩy phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và phục vụ cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số.
Tiếp đến là việc sửa đổi toàn diện hoặc ban hành mới các luật để đảm bảo tính đồng bộ và thống nhất của hệ thống pháp luật; xử lý các bất cập, vướng mắc trong pháp luật hiện hành.
Về kỹ thuật soạn thảo, Bộ trưởng đề nghị gom các luật sửa đổi, bổ sung vào những lĩnh vực liên quan chặt chẽ, với số lượng tối đa 3-4 luật mỗi nhóm. Bộ Tư pháp sẽ cập nhật toàn bộ đề xuất vào Chương trình năm 2026, đồng thời điều chỉnh Chương trình năm 2025 để trình cấp có thẩm quyền.
Bộ trưởng yêu cầu các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp chủ động đề xuất các nội dung theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, cũng như hoàn thiện thể chế. Việc sửa đổi, bổ sung luật không chỉ tập trung vào phân cấp, phân quyền mà cần đảm bảo tính toàn diện, đồng bộ và khả thi, đáp ứng yêu cầu đổi mới và phát triển đất nước.
Chương trình lập pháp năm 2026 hứa hẹn sẽ là bước tiến quan trọng trong việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, góp phần xây dựng một nền hành chính hiệu quả, hiện đại, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong bối cảnh chuyển đổi mạnh mẽ.
