Tổng Thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường

Tổng Thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường vừa ký thông báo kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Dự án Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (sửa đổi).

Dự án luật này vừa được cơ quan thường trực của Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp chuyên đề về pháp luật tháng 8.

Theo thông báo kết luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản tán thành với báo cáo dự kiến tiếp thu, giải trình, chỉnh lý và Dự thảo Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (sửa đổi).

Để tiếp tục hoàn thiện hồ sơ dự án luật trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 4 (tháng 10/2022), Ủy ban Thường vụ Quốc hội nêu rõ, việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo luật tiếp tục phải bảo đảm cụ thể hóa quan điểm, chủ trương, chính sách được thể hiện trong Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng về xây dựng gia đình trong tình hình mới, tiếp tục bám sát phương pháp tiếp cận quyền con người, bảo đảm quyền con người.

Đồng thời, đáp ứng yêu cầu phát sinh trong thực tiễn và khắc phục những bất cập trong các quy định luật hiện hành, bảo đảm tính khả thi với đối tượng là người nước ngoài cư trú ở Việt Nam.

Cơ quan thường trực của Quốc hội cũng đề nghị tiếp tục nghiên cứu, rà soát, bổ sung vào dự luật các loại hành vi bạo lực gia đình, tránh bỏ sót hành vi vi phạm, nhất là trong bối cảnh hiện nay khi bạo lực gia đình được đánh giá là diễn biến nghiêm trọng với nhiều hình thức tinh vi, phức tạp.

Về bổ sung thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã và tòa án tự mình ra quyết định cấm tiếp xúc, bổ sung biện pháp “thực hiện công việc phục vụ cộng đồng” và một số nội dung khác đã được chỉnh lý trên cơ sở ý kiến của đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo bổ sung báo cáo đánh giá tác động, tính khả thi của quy định; đồng thời bảo đảm tính thống nhất với hệ thống pháp luật và tương thích với điều ước quốc tế có liên quan mà Việt Nam là thành viên.

Ngoài ra, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị lấy ý kiến các đại biểu Quốc hội chuyên trách về dự án luật, đặc biệt một số nội dung, đó là: hành vi bạo lực gia đình, thẩm quyền của chủ tịch UBND cấp xã, biện pháp thực hiện công việc phục vụ cộng đồng”, cơ sở trợ giúp phòng, chống bạo lực gia đình…

Ủy ban Xã hội được giao tiếp tục phối hợp với Ban Soạn thảo và các cơ quan hữu quan tiếp tục nghiên cứu tiếp thu đầy đủ, thấu đáo ý kiến của đại biểu Quốc hội để chỉnh lý báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý và dự thảo luật bảo đảm chất lượng, lấy ý kiến Chính phủ, trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 4.

Dự thảo luật sau khi chỉnh lý còn 56 điều, ít hơn 06 điều so với dự thảo trình Quốc hội tại kỳ họp thứ ba, bỏ 01 điều, bổ sung 3 điều.

Điều 3 (dự thảo) quy định hành vi bạo lực gia đình bao gồm:

a) Hành hạ, ngược đãi, đánh đập, đe dọa hoặc hành vi cố ý khác xâm hại đến sức khỏe, tính mạng;

b) Lăng mạ, chì chiết hoặc hành vi cố ý khác xúc phạm danh dự, nhân phẩm;

c) Cưỡng ép chứng kiến cảnh bạo lực đối với người, con vật nhằm gây áp lực thường xuyên về tâm lý;

d) Bỏ mặc, không quan tâm, nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục thành viên gia đình là trẻ em, phụ nữ có thai, phụ nữ nuôi con nhỏ, người cao tuổi, người khuyết tật, người bị bệnh không có khả năng tự chăm sóc;

đ) Kỳ thị, phân biệt đối xử về hình thể, giới tính, năng lực của thành viên gia đình;

e) Ngăn cản thành viên gia đình ra khỏi nhà, gặp gỡ người thân, có quan hệ xã hội hợp pháp, lành mạnh hoặc các hành vi khác nhằm cô lập, gây áp lực thường xuyên về tâm lý;

g) Ngăn cản việc thực hiện quyền, nghĩa vụ trong quan hệ gia đình giữa ông, bà và cháu; giữa cha, mẹ và con; giữa vợ và chồng; giữa anh, chị, em với nhau;

h) Tiết lộ hoặc phát tán tư liệu, tài liệu thuộc bí mật đời tư của thành viên gia đình nhằm xúc phạm danh dự, nhân phẩm;

i) Cưỡng ép thực hiện hành vi quan hệ tình dục trái ý muốn của vợ hoặc chồng;

k) Cưỡng ép nghe âm thanh, xem hình ảnh, đọc nội dung, trình diễn hành vi khiêu dâm, kích thích bạo lực;

l) Cưỡng ép tảo hôn, kết hôn, ly hôn hoặc cản trở kết hôn, ly hôn hợp pháp;

m) Cưỡng ép mang thai, phá thai, lựa chọn giới tính thai nhi;

n) Chiếm đoạt, huỷ hoại tài sản riêng của thành viên khác trong gia đình hoặc tài sản chung của gia đình;

o) Cưỡng ép thành viên gia đình học tập, lao động quá sức, đóng góp tài chính quá khả năng của họ; kiểm soát thu nhập của thành viên gia đình nhằm tạo ra tình trạng phụ thuộc về tài chính;

p) Cô lập, giam cầm hoặc cưỡng ép thành viên gia đình ra khỏi chỗ ở hợp pháp trái pháp luật;

q) Kích động, xúi giục, lôi kéo, dụ dỗ, giúp sức, cưỡng bức thành viên khác trong gia đình thực hiện hành vi bạo lực gia đình quy định tại khoản này.