Phó Tổng Thanh tra Nguyễn Văn Sản làm việc với lãnh đạo UBND TP Hải Phòng

Cùng tham gia Đoàn công tác của TTCP còn có các ông: Phan Thăng Long (Phó Cục trưởng Cục I); Lê Quốc Trung (Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường). Đại diện UBND TP Hải Phòng có Phó Chủ tịch UBND TP Đỗ Trung Thoại, Chánh Thanh tra TP Trần Thị Uyên; Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Bùi Quang Sản; đại diện UBND các quận, huyện và trưởng các đoàn thanh tra.

Dự thảo báo cáo tóm tắt kết quả thanh tra do Chánh Thanh tra TP Trần Thị Uyên trình bày tại hội nghị cho thấy, thực hiện chỉ đạo của TTCP về việc thanh tra chuyên đề quy hoạch và quản lý, SDĐ đai năm 2011 và kế hoạch thanh tra năm 2011 của UBND TP, ngay từ đầu năm 2011, Thanh tra TP Hải Phòng đã tổ chức tập huấn cho thanh tra các quận, huyện về nội dung thanh tra chuyên đề diện rộng về đất đai. Trên cơ sở kế hoạch cụ thể được UBND TP phê duyệt, đã có 19 cuộc thanh tra được tổ chức (trong đó, Thanh tra TP thành lập 5 đoàn thanh tra tại 5 quận, huyện (Hải An, Dương Kinh, An Dương, An Lão và Thủy Nguyên); 9 đoàn thanh tra tại các quận, huyện, còn lại do Chủ tịch UBND quận huyện thành lập; Sở Tài nguyên và Môi trường thành lập 5 đoàn thanh tra). Đến nay, các đoàn thanh tra đã kết thúc và có báo cáo kết luận thanh tra gửi UBND TP để tổng hợp kết quả thanh tra.

Các cuộc thanh tra tập trung xử lý những hành vi vi phạm như không đưa đất vào sử dụng, bỏ hoang hóa khi được giao đất nhiều năm; SDĐ không đúng mục đích; tự ý chuyển mục đích SDĐ; chuyển nhượng, cho thuê, cho mượn, liên doanh liên kết trái pháp luật; lấn chiếm, để bị lấn chiếm; không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ SDĐ.

Về công tác lập và thực hiện quy hoạch, kế hoạch SDĐ, hiện TP Hải Phòng có 6.125 tổ chức SDĐ với tổng diện tích hơn 64,7 nghìn ha. Đến tháng 6/2011 đã cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ cho 3.169 tổ chức.

Căn cứ kế hoạch quy hoạch SDĐ của TP thời kỳ 2000 - 2010 và kế hoạch SDĐ 5 năm giai đoạn 2001 - 2005 và 2006 - 2010 đã được phê duyệt, UBND TP Hải Phòng đã phê duyệt quy hoạch, kế hoạch SDĐ cho các quận gắn với quy hoạch không gian đô thị; các huyện, thị trấn trên địa bàn TP và UBND các huyện phê duyệt quy hoạch, kế hoạch SDĐ cho các xã trong địa bàn.

Sau khi được phê duyệt điều chỉnh quy hoạch SDĐ đến năm 2010 đã bảo đảm đủ quỹ đất theo phân khai của Chính phủ trong chiến lược phát triển kinh tế bền vững và an ninh quốc gia về vấn đề lương thực. Kế hoạch SDĐ nông nghiệp giai đoạn 2001 - 2005 được 86,6 nghìn ha; giai đoạn 2006 - 2010 được 83,8 nghìn ha.

Dự thảo báo cáo cũng nêu rõ, bên cạnh những kết quả đạt được, qua thanh tra đã phát hiện một số hạn chế như công tác lập quy hoạch, kế hoạch SDĐ vẫn còn nhiều bất cập, chưa sát với yêu cầu thực tế. Quy hoạch, kế hoạch SDĐ cấp xã ở một số đơn vị chưa lập hoặc lập nhưng không bảo đảm quy định về thời gian, nội dung còn sơ sài, chưa trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Trong quá trình thực hiện còn một số sai phạm như giao đất trái thẩm quyền, trái quy định; SDĐ sai mục đích; chuyển quyền SDĐ trái pháp luật; lấn chiếm đất hay để hoang hóa đất dự án…

Sau khi nghe dự thảo và các ý kiến góp ý bổ sung cho dự thảo, Phó Tổng Thanh tra Nguyễn Văn Sản đánh giá cao TP Hải Phòng trong việc chủ động triển khai cuộc thanh tra trên địa bàn có hiệu quả. Các đoàn thanh tra đã đi vào trọng tâm, trọng điểm những vấn đề nóng hiện nay, nhưng vẫn bám sát được kế hoạch thanh tra của TTCP. Các cuộc thanh tra được tổ chức nghiêm túc, bài bản, các kiến nghị cũng sát với thực tế.
Tuy dự thảo chưa thống kê được hết những kết quả đạt được của các đoàn thanh tra, nhưng cũng phần nào toát lên được những điểm nổi cộm trong vấn đề quy hoạch, kế hoạch quản lý, SDĐ và chuyển đổi mục đích SDĐ nông nghiệp trên địa bàn TP Hải Phòng thời gian qua. 

Đồng thời, Phó Tổng Thanh tra cũng đề nghị, TP Hải Phòng cần tập trung hoàn thiện bản dự thảo bảo đảm nêu đầy đủ kết quả đạt được qua thanh tra cũng như bảo đảm 3 nội dung Thủ tướng Chính phủ yêu cầu như: Đánh giá việc chấp hành pháp luật, chính sách pháp luật; phát hiện những bất cập về cơ chế, chính sách pháp luật để có những kiến nghị xử lý hợp lý, đặc biệt là phân tích rõ nguyên nhân dẫn đến khiếu kiện…

Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Phó Tổng Thanh tra và các ý kiến góp ý tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND TP Đỗ Trung Thoại đã giao Thanh tra TP chủ trì phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường hoàn thiện bản dự thảo trình lãnh đạo UBND TP phê duyệt gửi TTCP đúng thời gian quy định. Trong đó, ông Thoại nhấn mạnh, kết luận thanh tra phải bảo đảm đủ nội dung, yêu cầu mà Phó Tổng Thanh tra Nguyễn Văn Sản vừa đề cập, đặc biệt phải làm rõ những sai phạm, trách nhiệm đối với từng cá nhân, đơn vị để xảy ra sai phạm và đề xuất hướng xử lý.

Phương Hiếu