(Thanh tra) - Hệ thống Viện KSND dự kiến còn 3 cấp (Viện KSND Tối cao, Viện KSND cấp tỉnh, Viện KSND khu vực); kết thúc hoạt động của Viện KSND cấp cao và Viện KSND cấp huyện.
Hệ thống Viện KSND hiện gồm: Viện KSND Tối cao; VKSND cấp cao (số lượng 3 Viện); Viện KSND tỉnh, TP trực thuộc Trung ương (số lượng là 63); Viện KSND huyện, quận, thị xã, TP thuộc tỉnh và tương đương (số lượng 693) và Viện KS quân sự các cấp (số lượng 42 Viện).
Trình Quốc hội Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Viện KSND sáng 8/5, Viện trưởng Viện KSND Tối cao Nguyễn Huy Tiến cho biết, thể chế hóa các chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, hệ thống Viện KSND được tổ chức, sắp xếp lại gồm: Viện KSND Tối cao, Viện KSND cấp tỉnh, Viện KSND khu vực, Viện KS quân sự các cấp.
Theo đó, sẽ kết thúc hoạt động Viện KSND cấp cao và Viện KSND cấp huyện.
Vì vậy, cần phải sửa đổi, bổ sung các quy định của Luật Tổ chức Viện KSND năm 2014 để đáp ứng yêu cầu mới, theo Viện trưởng Nguyễn Huy Tiến.
Dự thảo Luật gồm 2 điều, với nội dung sửa đổi, bổ sung 39 điều, bổ sung 1 điều mới, bãi bỏ 3 điều liên quan đến Viện KSND cấp cao.
Đề xuất Viện KSND được xử phạt hành vi cản trở tố tụng
Bên cạnh việc sửa đổi, bổ sung các quy định để thực hiện việc tinh gọn, sắp xếp lại bộ máy Viện KSND, dự thảo bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn của Viện KSND trong xử phạt hành chính đối với hành vi cản trở tố tụng.
Điều này, theo Viện trưởng Viện KSND Tối cao, để bảo đảm thống nhất, phù hợp với quy định về thẩm quyền của Viện KSND trong Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Dự thảo cũng sửa đổi, bổ sung quy định về thẩm quyền quyết định tổng biên chế để bảo đảm phù hợp với Nghị quyết số 70 của Bộ Chính trị về quản lý biên chế của hệ thống chính trị.
Theo đó, dự thảo luật quy định: tổng biên chế của Viện KSND và Viện KS quân sự do Viện trưởng Viện KSND Tối cao đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định.
Dự thảo luật cũng đề xuất tăng số lượng Kiểm sát viên Viện KSND Tối cao tối đa từ 19 người thành 27 người để bảo đảm nguồn nhân lực để thực hiện nhiệm vụ công tố, kiểm sát xét xử đối với hoạt động của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao.
Về nội dung này, theo ông Tiến, Đảng ủy Viện KSND Tối cao đã xây dựng Tờ trình báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư; báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng về nội dung Đề án tiếp tục sắp xếp, tinh gọn bộ máy Viện KSND theo định hướng không tổ chức cấp huyện.
Cần xin ý kiến cấp thẩm quyền khi tăng số lượng Kiểm sát viên Viện KSND Tối cao
Nêu ý kiến của cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho hay Ủy ban này tán thành quy định của dự thảo luật về hệ thống Viện KSND gồm 3 cấp (Viện KSND Tối cao, Viện KSND cấp tỉnh, Viện KSND khu vực); kết thúc hoạt động của Viện KSND cấp cao và Viện KSND cấp huyện.
Vơ quan thẩm tra đề nghị Viện KSND Tối cao tiếp tục rà soát, đề xuất sửa đổi các quy định liên quan trong Luật Tổ chức Viện KSND hiện hành nhằm thực hiện đầy đủ, đúng đắn yêu cầu của Đảng về kết thúc hoạt động của Viện KSND cấp cao và Viện KSND cấp huyện.
Liên quan đến việc đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định về thẩm quyền quyết định tổng biên chế, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tán thành quy định của dự thảo luật, vì phù hợp với Quy định của Bộ Chính trị “về quản lý biên chế của hệ thống chính trị".
Về đề xuất tăng số lượng Kiểm sát viên Viện KSND Tối cao, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cho rằng đây là vấn đề quan trọng, liên quan đến chủ trương của Đảng, Kiểm sát viên Viện KSND Tối cao thuộc diện Ban Bí thư quản lý (hưởng phụ cấp chức vụ 1,25).
Vì vậy, trước đây khi sửa Luật Tổ chức VKSND vào năm 2014 cũng phải báo cáo xin ý kiến cấp có thẩm quyền về số lượng Kiểm sát viên Viện KSND Tối cao.
“Trước đây khi sửa Luật Tổ chức Viện KSND vào năm 2014 cũng đã báo cáo xin ý kiến cấp có thẩm quyền về số lượng Kiểm sát viên Viện KSND Tối cao. Do đó, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo thực hiện thủ tục xin ý kiến cấp có thẩm quyền theo đúng quy định”, Chủ nhiệm Hoàng Thanh Tùng nêu quan điểm của cơ quan thẩm tra.
Dự thảo Luật bỏ quy định hiện hành về thi nâng ngạch Kiểm sát viên.
Đa số ý kiến trong Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tán thành quy định của dự thảo Luật. Tuy nhiên, việc nâng ngạch Kiểm sát viên là vấn đề quan trọng, liên quan đến nguồn lực bảo đảm và yêu cầu kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ.
Do đó, cơ quan thẩm tra đề nghị bổ sung quy định giao Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định việc nâng ngạch Kiểm sát viên (tương tự như Luật Tổ chức TAND năm 2024 cũng giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định việc nâng bậc Thẩm phán).
Một số ý kiến đề nghị tiếp tục giữ quy định hiện hành nhằm tạo động lực để Kiểm sát viên không ngừng rèn luyện, phấn đấu.
