Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chủ trì Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11/2018. Ảnh VGP/Quang Hiếu

Tại phiên họp, Chính phủ đã nghe và thảo luận các nội dung: tình hình thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP và tình hình kinh tế-xã hội tháng 11 và 11 tháng năm 2018; dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2019; tình hình ban hành các văn bản quy định chi tiết, các văn bản cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục kiểm tra chuyên ngành và điều kiện kinh doanh; kết quả kiểm tra của Tổ Công tác của Thủ tướng tháng 11 năm 2018; báo cáo thẩm tra đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Thi đua, khen thưởng; dự thảo Nghị định về Kiểm lâm và Lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng; dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 36/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ về quản lý trang thiết bị y tế; phương án xử lý chồng chéo trong kiểm tra chuyên ngành đối với xe nâng nhập khẩu; về ứng trước kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam;…

Thảo luận tại phiên họp, các thành viên Chính phủ thống nhất nhận định, kinh tế - xã hội tháng 11 và 11 tháng năm 2018 tiếp tục có nhiều chuyển biến tích cực.

Kinh tế vĩ mô duy trì ổn định; chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 11 giảm so với tháng trước, trong phạm vi mục tiêu của Quốc hội đề ra; các cân đối lớn về tài chính, tiền tệ, tín dụng cơ bản được bảo đảm; lãi suất cho vay tương đối ổn định. Tình hình sản xuất kinh doanh các khu vực chủ yếu của nền kinh tế diễn biến tích cực và tương đối toàn diện, trong đó khu vực công nghiệp chế biến, chế tạo tiếp tục tăng trưởng mạnh mẽ, chỉ số sản xuất toàn ngành công nghiệp (IIP) 11 tháng tăng 10,1% so với cùng kỳ năm trước.

Khu vực dịch vụ phát triển ổn định, hoạt động du lịch tiếp tục tăng cao nhờ đẩy mạnh các hoạt động hợp tác, xúc tiến và quảng bá du lịch; tính chung 11 tháng, tổng lượng khách quốc tế đến Việt Nam ước đạt trên 14,1 triệu lượt người, tăng 21,3% so với cùng kỳ năm 2017; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tiếp tục xu hướng tăng khá so với cùng kỳ năm trước với mức tăng 11,5%. Cán cân thương mại hàng hóa tính chung 11 tháng năm 2018 xuất siêu 6,8 tỷ USD.

Các chính sách an sinh xã hội được bảo đảm và thực hiện tốt; cơ bản khống chế được các dịch bệnh truyền nhiễm, công tác phòng chống bệnh không lây nhiễm được đẩy mạnh; kịp thời ứng phó, hỗ trợ khắc phục hậu quả thiên tai, bão, lũ góp phần giảm bớt thiệt hại của nhân dân. Hội nhập kinh tế quốc tế đạt được nhiều kết quả quan trọng; Hiệp định CPTPP đã được chính thức thông qua, đánh dấu Việt Nam là nước thứ 7/11 nước thông qua Hiệp định này.

Bên cạnh những kết quả tích cực, các thành viên Chính phủ cũng cho rằng, nền kinh tế còn phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, ảnh hưởng tới tăng trưởng kinh tế; đặc biệt là những diễn biến khó lường của cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung tác động trực tiếp tới tăng trưởng xuất nhập khẩu và việc tiếp nhận dòng vốn FDI của Việt Nam trong thời gian tới. Bên cạnh đó là áp lực lạm phát có thể gia tăng vào tháng cuối năm; hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp còn những khó khăn nhất định; tình hình cháy nổ, thiên tai, bão lũ tiếp tục diễn biến phức tạp, ảnh hưởng lớn đến sản xuất và đời sống nhân dân,…

Tại phiên họp, các thành viên Chính phủ đã đóng góp nhiều ý kiến cụ thể vào dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2019, đặc biệt là về bố cục của Nghị quyết; phương châm hành động, trọng tâm chỉ đạo điều hành của Chính phủ năm 2019; các nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu của năm 2019; về tổ chức thực hiện Nghị quyết;...

Phát biểu kết luận phiên họp, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh, tình hình kinh tế-xã hội tháng 11 và 11 tháng năm 2018 tiếp tục có những chuyển biến tích cực và toàn diện trên tất cả các lĩnh vực; những kết quả này tạo tiền đề thuận lợi, vững chắc cho năm 2019. Tuy nhiên, chúng ta không được chủ quan, tự mãn với những kết quả đạt được bởi nền kinh tế vẫn đang phải đối mặt với rất nhiều khó khăn, thách thức cần tập trung chỉ đạo xử lý, khắc phục, ứng phó.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu các cấp, các ngành trong tháng cuối cùng của năm 2018 và thời gian tới cần tiếp tục thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm chế lạm phát gắn với tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng, củng cố niềm tin xã hội, niềm tin thị trường, niềm tin doanh nghiệp; tập trung mạnh vào khâu thực thi, đề cao trách nhiệm người đứng đầu; theo dõi sát sao những biến động của tình hình quốc tế, khu vực và trong nước để ứng phó, chỉ đạo quyết liệt, kịp thời.

“Điều quan trọng là chúng ta phải có ý thức dân tộc, quy tụ lòng người, đoàn kết tiến bước xây dựng đất nước trong thời kỳ còn nhiều khó khăn thách thức. Kiên trì bảo vệ lợi ích chiến lược của đất nước. Chúng ta phải có khát vọng vươn lên ở các cấp, các ngành. Chúng ta phải đổi mới tư duy, xóa bỏ những quan điểm cũ, lạc hậu, ỉ lại, trông chờ. Chúng ta hoan nghênh và khuyến khích mọi ý tưởng đổi mới, sáng tạo, áp dụng công nghệ làm giàu cho mình và đất nước...”, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc phát biểu

Công tác quản lý giá, bình ổn giá cần tiếp tục được tăng cường nhằm kiểm soát lạm phát, bảo đảm mục tiêu tăng trưởng kinh tế đề ra. Làm tốt công tác chuẩn bị nguồn hàng, bảo đảm cung cầu hàng hóa, nhất là vào dịp cuối năm, Tết Nguyên đán 2019.

Theo dõi chặt chẽ diễn biến tỷ giá, có chính sách điều hành tỷ giá chủ động, linh hoạt. Tiếp tục triển khai hiệu quả các chương trình tín dụng theo hướng mở rộng quy mô tín dụng đi đôi với nâng cao chất lượng tín dụng; bảo đảm cung ứng vốn cho nền kinh tế, tạo điều kiện thuận lợi trong tiếp cận vốn ngân hàng. Đẩy mạnh giải ngân vốn đối với các chương trình tín dụng cho các lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên, đồng thời kiểm soát chặt chẽ tín dụng đối với các lĩnh vực tiềm ẩn nhiều rủi ro như kinh doanh bất động sản, chứng khoán, tiêu dùng... Tiếp tục triển khai mạnh mẽ hơn nữa chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn.

Thực hiện hiệu quả các giải pháp chống thất thu, chuyển giá và nợ đọng thuế. Triệt để tiết kiệm chi thường xuyên, thực hiện nghiêm kỷ luật tài chính - NSNN; tăng cường kiểm tra, thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý giá, thuế, phí, lệ phí, nhất là với những hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng thiết yếu trong dịp cuối năm, lễ tết; có sự phối hợp đồng bộ hơn giữa các cơ quan chức năng trong ngăn chặn và xử lý nghiêm theo pháp luật các hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, buôn bán hàng giả, hàng nhái,...

Tập trung đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, góp phần thúc đẩy tăng trưởng. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nhằm bảo đảm việc sử dụng nguồn vốn đầu tư công đúng mục đích, hiệu quả, tiết kiệm, chống lãng phí, tham nhũng, lợi ích nhóm. Chủ động nắm bắt thông tin, vấn đề phát sinh ảnh hưởng đến xuất khẩu của Việt Nam để có phản ứng, đối sách kịp thời; tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng các hoạt động xúc tiến thương mại trong và ngoài nước.

Tiếp tục thúc đẩy kích cầu trong nước, bảo đảm nguồn cung dồi dào những mặt hàng thiết yếu, tăng cường công tác quản lý giá cả trong dịp cuối năm, Tết Nguyên đán, tạo điều kiện để các doanh nghiệp nâng cao chất lượng và sức cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam, khuyến khích người dân tiêu dùng các sản phẩm nội địa... Thực hiện tốt chương trình đưa hàng Việt về nông thôn, vùng sâu, vùng xa, các khu công nghiệp, khu chế xuất nhằm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng tăng của người dân.

Đẩy mạnh thực hiện cơ cấu lại ngành nông nghiệp. Tăng cường kiểm soát chất lượng giống, vật tư nông nghiệp, nông sản xuất khẩu; thanh tra, kiểm tra, bảo đảm an toàn thực phẩm.

Thực hiện có hiệu quả cơ cấu lại ngành công nghiệp; nghiên cứu đề xuất khả năng xây dựng gói tín dụng ưu đãi cho ngành công nghiệp chế biến chế tạo. Tăng cường việc giám sát, đôn đốc, kiểm tra tình hình thực hiện kế hoạch sản xuất kinh doanh, kế hoạch đầu tư phát triển, mục tiêu nhiệm vụ được giao của các Tập đoàn, Tổng công ty. Tập trung ưu tiên nguồn lực để hoàn thành những công trình công nghiệp trọng điểm và then chốt nhằm gia tăng năng lực sản xuất trong năm 2019; phải bảo đảm đủ điện, không để thiếu điện phục vụ sản xuất, kinh doanh và sinh hoạt của người dân.

Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về phát triển đô thị; theo dõi chặt chẽ diễn biến thị trường bất động sản; chủ động, kịp thời đề xuất các phương án, giải pháp nhằm kiểm soát và thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển ổn định, bền vững.

Tăng cường công tác quản lý chất lượng các công trình giao thông; quan tâm đẩy nhanh tiến độ thi công, giải ngân các công trình giao thông trọng điểm. Triển khai tốt kế hoạch phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân, vận chuyển hàng hóa trong dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán Kỷ Hợi năm 2019 và mùa Lễ hội Xuân năm 2019; chú ý kiểm soát chặt chẽ an toàn các phương tiện giao thông lưu hành, đặc biệt lưu ý vấn đề về đăng kiểm, kiểm soát phương tiện cũ, quá hạn lưu hành, xe tự chế. Tăng cường công tác bảo đảm an ninh, an toàn hàng không; các giải pháp bảo đảm an toàn hàng hải và an toàn giao thông đường thủy nội địa trong mùa mưa, lũ; bảo đảm an toàn giao thông tại các điểm giao cắt giữa đường bộ và đường sắt.

Tiếp tục tăng cường xúc tiến quảng bá du lịch. Quản lý và kiểm soát tốt chất lượng kinh doanh dịch vụ, phương tiện phục vụ khách du lịch nhất là trong mùa cao điểm cuối năm và đầu Xuân mới 2019.

Thực hiện hiệu quả chương trình Mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững. Trợ giúp kịp thời, đúng chính sách cho người nghèo và đối tượng yếu thế, bảo đảm an sinh xã hội; nắm chắc tình hình đời sống người lao động và nhân dân, đề xuất giải pháp thiết thực hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng bị ảnh hưởng bởi thiên tai. Tiếp tục thực hiện tốt chính sách đối với người có công, người nghèo, nhất là trong dịp Tết Nguyên đán 2019 sắp tới.

Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công tác dạy nghề, tạo việc làm. Tăng cường kiểm tra an toàn lao động, phòng chống cháy nổ; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm những hành vi bạo lực gia đình, bạo hành trẻ em cả ở trong môi trường gia đình, nhà trường và xã hội.

Chỉ đạo quyết liệt hơn nữa công tác bảo đảm an toàn thực phẩm. Đẩy mạnh thực hiện bảo hiểm y tế toàn dân. Tiếp tục chú trọng nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, năng lực phòng ngừa dịch bệnh, nhất là những dịch bệnh có khả năng lây lan cao. Tăng cường chỉ đạo thực hiện tốt công tác y tế cơ sở, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân.

Rà soát, chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước về giáo dục; tăng cường giám sát, kiên quyết không để xảy ra tình trạng bạo hành trong học đường. Sớm công bố về kỳ thi Trung học phổ thông quốc gia 2019; tập trung nghiên cứu xây dựng chương trình giáo dục phổ thông, sách giáo khoa phổ thông, bảo đảm chất lượng, yêu cầu.

Tiếp tục chủ động theo dõi diễn biến thời tiết và phòng chống thiên tai. Tích cực triển khai các chương trình, dự án ứng phó với biến đổi khí hậu. Kiểm soát chặt chẽ việc khai thác cát, sỏi tại các lòng sông, bờ biển.

Không ngừng củng cố tiềm lực quốc phòng, an ninh; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; không để bị động, bất ngờ trước mọi tình huống. Tăng cường đấu tranh trấn áp tội phạm, nhất là tội phạm ma túy, tội phạm sử công nghệ cao.

Quan tâm nâng cao chất lượng xây dựng thể chế; phát hiện và kịp thời tháo gỡ những bất cập từ thể chế. Tổ chức nghiêm minh việc thực thi pháp luật trong phạm vi quốc gia.

Các bộ, ngành, địa phương chủ động, cung cấp thông tin chính xác, kịp thời cho báo chí, xã hội về tình hình các mặt kinh tế-xã hội, góp phần định hướng dư luận, tạo đồng thuận xã hội; tăng cường kỷ luật phát ngôn; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật, lợi dụng quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí xâm phạm lợi ích của nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân; triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp bảo đảm an toàn, an ninh thông tin mạng; đấu tranh, phản bác thông tin sai sự thật, trái với quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước. Tích cực truyền thông tạo cảm hứng cho phát triển, đổi mới, sáng tạo và thực hiện khát vọng của dân tộc.

Các Tổ Công tác của Thủ tướng Chính phủ tiếp tục đôn đốc, kiểm tra thực hiện nhiệm vụ mà Thủ tướng Chính phủ giao cho các bộ, ngành, địa phương và báo cáo công khai tại phiên họp Chính phủ thường kỳ.

Về dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2019, nhấn mạnh Nghị quyết phải toát lên được tinh thần đổi mới lan tỏa, Thủ tướng đề nghị các bộ, ngành chức năng tiếp tục lấy ý kiến đóng góp các bộ, ngành, địa phương trên tinh thần tinh thần bám sát, thực hiện nghiêm Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội; bám sát thực tiễn, đề ra các nhiệm vụ, giải pháp hiệu quả phát triển kinh tế-xã hội, nhất là duy trì tốc độ tăng trưởng, ổn định vững chắc kinh tế vĩ mô và nâng cao mọi mặt đời sống người dân, giải quyết tốt các bức xúc, điểm nghẽn trong phát triển;...

Thủ tướng cũng lưu ý các bộ, ngành, địa phương chuẩn bị kỹ cho công tác tổng kết năm 2018 trên tinh thần tiết kiệm, tránh phô trương, hình thức, tổng kết phải đánh giá đúng thực trạng tình hình, đề ra những nhiệm vụ, giải pháp hiệu quả, khả thi. Các tỉnh, thành phố là những trung tâm kinh tế lớn của đất nước, nhất là thành phố Hồ Chí Minh và Hà Nội cần tiếp tục phấn đấu nỗ lực thực hiện vượt mức Kế hoạch năm 2018, chuẩn bị tốt cho Kế hoạch 2019 trên tinh thần tiến công và đi đầu.

Ngọc Hoàng