Trong đó, về cơ cấu thì căn cứ vào tình hình cụ thể của mỗi đơn vị hành chính để dự kiến điều chỉnh cho phù hợp theo định hướng số đại biểu trẻ dưới 35 tuổi phấn đấu đạt tỷ lệ chung không dưới 15%; Đại biểu nữ đạt 30% trở lên; Đạo biểu là ngoài Đảng không dưới 10%.

Về số lượng, tổng số đại biểu HĐND cấp xã không quá 35 người, cấp huyện không quá 40 người. Các tỉnh miền xuôi, thành phố trực thuộc Trung ương có từ 1 triệu ngườ trở xuống sẽ có 50 đại biểu, nếu trên 1 triệu người thì cứ thêm 50.000 người được bầu thêm 1 đại biểu. Các tỉnh miền núi có từ 500.000 người trở xuống được bầu 50 người, nếu trên 500.000 người dân thì cứ 30.000 người sẽ được bầu thêm 1 đại biểu, nhưng tổng số không quá 85 người.

Riêng đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trên 3 triệu dân, số lượng đại biểu HĐND tối đa là 95 người.

QĐ