Quang cảnh hội nghị

Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh; Phó Tổng Thanh tra Nguyễn Đức Hạnh; Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Chu Phạm Ngọc Hiển và Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk Y D Ham Enuol đồng chủ trì hội nghị.

Dự thảo báo cáo tình hình, kết quả, giải pháp trong công tác tiếp công dân, giải quyết KN,TC của các tỉnh, TP trực thuộc T.Ư khu vực miền Trung - Tây Nguyên 4 năm (2008 - 2011) do Phó Tổng Thanh tra Nguyễn Đức Hạnh trình bày cho biết: 4 năm qua, tại Trụ sở Tiếp công dân của T.Ư đã tiếp 5.366 lượt với 9.505 lượt công dân của các tỉnh thuộc khu vực II đến khiếu kiện về 2.255 vụ việc, trong đó, gần 50% số vụ việc đang thuộc thẩm quyền giải quyết của các địa phương, cho thấy tình trạng khiếu kiện vượt cấp lên T.Ư còn nhiều. Tại các địa phương đã tiếp 220.153 lượt công dân với 218.444 lượt người, trong đó, có 1.166 lượt đoàn đông người với 7.248 lượt người đến KN 87.877 vụ việc. Thanh Hóa, Đà Nẵng, Đắk Nông… là những địa phương tăng nhanh cả về số lượt tiếp, số lượt người tiếp và số vụ việc.

Riêng tại TTCP đã tiếp nhận, xử lý 5.371 đơn KN, TC của công dân 18 tỉnh, TP thuộc khu vực II. Qua phân loại, xử lý đã xác định có 5.565 đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan hành chính và 782 đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan tư pháp.

Tại các địa phương, đã tiếp nhận, xử lý 99.222 đơn KN liên quan đến 82.408 vụ việc, trong đó, 50.326 đơn với 50.326 vụ việc thuộc thẩm quyền các cơ quan hành chính, còn lại là đơn trùng lắp, không đủ điều kiện giải quyết và thuộc thẩm quyền của các cơ quan tư pháp… Đồng thời, đã tiếp nhận, xử lý 17.872 đơn TC, trong đó 7.082 đơn thuộc thẩm quyền. Các địa phương đã tập trung giải quyết được 46.822/50.326 vụ KN thuộc thẩm quyền, đạt tỷ lệ 93,04% và 6.578/7.082 vụ TC, đạt tỷ lệ 92,89%.

Lãnh đạo TTCP, Bộ Tài nguyên và Môi trường và UBND tỉnh Đắk Lắk đồng chủ trì hội nghị.

Việc giải quyết các vụ việc tồn đọng, kéo dài theo Kế hoạch 319/KH-TTCP, tính đến ngày 12/3/2012, các địa phương thuộc khu vực II đã giải quyết dứt điểm được 575 vụ việc, đạt 81,2% số vụ việc tồn đọng; hiện còn 133 vụ việc đang tiếp tục được xem xét, giải quyết. Các tỉnh: Bình Định, Phú Yên, Quảng Nam đến nay không còn vụ việc tồn đọng, kéo dài. Một số địa phương giải quyết được nhiều vụ việc tồn đọng như: Lâm Đồng, Quảng Nam, Bình Định, Đắk Lắk, Gia Lai, Kon Tum, Hà Tĩnh, Nghệ An, Ninh Thuận, Thừa Thiên - Huế… Tuy nhiên, vẫn còn địa phương có số vụ việc tồn đọng chưa được giải quyết dứt điểm nhiều như: Đắk Nông mới giải quyết được 25/74 vụ việc, đang giải quyết 6 vụ, chưa giải quyết 43 vụ; Đà Nẵng còn 15 vụ chưa được giải quyết dứt điểm…

Hội nghị đã nghe 9 ý kiến phát biểu, tham luận của đại diện lãnh đạo các tỉnh Đắk Lắk, Đắk Nông, Thanh Hóa, Nghệ An, Ninh Thuận, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ban Chỉ đạo Tây Nguyên, Cục An ninh Tây Nguyên (Bộ Công an)...

Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh phát biểu tại hội nghị.

Các đại biểu nhất trí cao với kết quả, đánh giá tình hình công tác tiếp dân, giải quyết KN,TC của TTCP đối với địa bàn 18 tỉnh, TP miền Trung - Tây Nguyên thời gian qua và những nhận định, dự báo cũng như giải pháp thực hiện tốt công tác này. Đồng thời, bổ sung những đặc điểm cụ thể về địa lý, đặc điểm dân cư, tôn giáo, dân tộc… ảnh hưởng đến công tác tiếp dân, giải quyết KN,TC tại từng địa phương; chia sẻ những kinh nghiệm đã được áp dụng thành công tại các địa phương và đưa ra những giải pháp, kiến nghị giúp các cấp thẩm quyền xem xét, sửa đổi các văn bản pháp luật… nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết KN,TC thời gian tới.

Phát biểu kết luận hội nghị, Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh ghi nhận, đánh giá cao những cố gắng, nỗ lực tiếp công dân, giải quyết KN,TC của các tỉnh, TP thuộc khu vực II.

Từ thực tiễn công tác này thời gian qua, lãnh đạo TTCP nhận định tình hình KN,TC gần đây trên địa bàn có diễn biến phức tạp, một số tỉnh có số lượng đoàn đông người, số lượng đơn thư tăng cao; công tác tiếp dân, giải quyết KN,TC tuy đã có cố gắng, nhưng sự quan tâm vẫn chưa đầy đủ; nhiều vụ việc còn tình trạng né tránh đùn đẩy, sự phối hợp giải quyết giữa các cấp, ngành còn chưa hiệu quả.

Để xảy ra tình trạng này, nguyên nhân chủ yếu là do công tác quản lý Nhà nước chưa được chặt chẽ, thiếu thống nhất, đồng bộ, nhất là trong quản lý, sử dụng đất đai chậm triển khai quy hoạch, sử dụng không đúng mục đích… Các quy định pháp luật thường xuyên thay đổi nhưng không thống nhất. Vai trò trách nhiệm của cấp uỷ, chính quyền một số nơi còn kém, sự phối hợp không chặt chẽ, chưa thường xuyên, cấp dưới không chấp hành nghiêm quy định của cấp trên, đùn đẩy né tránh, thiếu trách nhiệm. Trong khi đó, ý thức chấp hành, sự hiểu biết pháp luật của người dân còn hạn chế… làm cho tình hình ngày càng phức tạp, càng đông người khiếu kiện, dễ bị lợi dụng, kích động…

Phó Tổng Thanh tra Nguyễn Đức Hạnh trình bày báo cáo

Theo dự báo, tình hình KN,TC nhiều nơi sẽ còn gia tăng, phức tạp hơn do những việc tồn đọng cũ giải quyết chưa dứt điểm. Việc mở rộng các dự án đầu tư thu hồi đất nhưng chưa đúng trình tự thủ tục, dân không đồng tình… tranh chấp đất liên quan đến tôn giáo, dân tộc…

Để thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết KN,TC, Tổng Thanh tra đề nghị các địa phương tăng cường công tác tuyên truyền, quán triệt, thực hiện tốt kết luận, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Chính phủ, các văn bản luật liên quan đến công tác tiếp dân, giải quyết KN,TC. Coi trách nhiệm tiếp công dân, giải quyết KN,TC của công dân là nhiệm vụ thường xuyên của lãnh đạo các địa phương, ngành Thanh tra và ngành Tài nguyên và Môi trường.

Trước mắt, từng địa phương cần chủ động rà soát, tìm nguyên nhân, nhất là liên quan đến công tác quản lý, sử dụng đất đai, quan tâm đến đời sống nhân dân, làm đúng quy trình, trình tự, thủ tục, công khai, minh bạch trước nhân dân. Phải tổ chức tốt công tác tiếp công dân, tiếp dân phải làm cho dân hiểu, chứ không chỉ đơn thuần nhận đơn.

Tổng Thanh tra đề nghị thanh tra các cấp cần đề xuất UBND các cấp tăng cường thanh tra trách nhiệm thủ trưởng các cấp ngành, chủ tịch UBND cấp dưới về trách nhiệm tiếp dân, giải quyết KN,TC, xác định đây là một trong những nội dung quan trọng trong quản lý Nhà nước. Phải huy động được sức mạnh của cả hệ thống chính trị, nắm chắc tình hình, giải quyết dứt điểm các vụ việc ngay từ cơ sở theo quan điểm một vụ việc nhiều cấp tham gia, nhằm chấm dứt vụ việc, tạo được tiếng nói chung theo các quy định, chế tài cụ thể đối với từng vụ việc. TTCP sẵn sàng tham gia cùng các địa phương, giúp các địa phương giải quyết dứt điểm từng vụ việc.

Ngoài ra, cần tổ chức thực hiện nghiêm các kết luận, quyết định xử lý thanh tra, giải quyết KN,TC. Quan tâm kiện toàn bộ máy, đội ngũ cán bộ làm công tác thanh tra, tiếp dân, có các chế độ chính sách phù hợp. Tích cực tập huấn nâng cao trình độ, năng lực cho đội ngũ cán bộ.

Tổng Thanh tra cũng đề nghị các địa phương cùng TTCP, các bộ, ngành tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật đến với người dân…

Đồng thời, ghi nhận những kiến nghị, góp ý, đề xuất của các đại biểu tại hội nghị để báo cáo, đề xuất, kiến nghị lên cấp thẩm quyền có những sửa đổi, điều chỉnh, bổ sung ngày càng hoàn thiện các chủ trương, chính sách.

Chiều cùng ngày, Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh, Phó Tổng Thanh tra Nguyễn Đức Hạnh, lãnh đạo Cục II, Văn phòng TTCP đã có buổi làm việc với UBND tỉnh Đắk Lắk.

Tổng Thanh tra và Đoàn Công tác của TTCP đã nghe ông Lữ Ngọc Cư - Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk báo cáo một số nét cơ bản về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh của tỉnh; công tác thanh tra, giải quyết KN,TC và phòng, chống tham nhũng năm 2011 và 2 tháng đầu năm 2012; nghe đại diện lãnh đạo một số huyện, ngành của tỉnh báo cáo những tồn tại, vướng mắc và kiến nghị, đề xuất liên quan đến công tác thanh tra, giải quyết KN,TC và phòng chống tham nhũng trên địa bàn.

Đắc Xuyên - Xuân Thành