Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ. Ảnh: Đ.X

Chiều ngày 17/8, tiếp tục phiên họp thứ 2, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách Nhà nước năm 2022.

Dứt khoát phải cải cách tiền lương 

Thẩm tra báo cáo của Chính phủ, Ủy ban Tài chính Ngân sách lưu ý, từ 1/7/2022 sẽ thực hiện cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27 của Trung ương khóa XII.

“Thời gian còn lại không nhiều, đề nghị Chính phủ bảo đảm các phương án triển khai; đồng thời khi xây dựng chế độ tiền lương mới cần có phương án bảo đảm nguyên tắc tiền lương theo đúng tinh thần Nghị quyết 27”, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách Nguyễn Phú Cường nói.

Cơ quan thẩm tra lưu ý, từ 1/7/2022 thực hiện cải cách tiền lương thì phải xóa bỏ cơ chế đặc thù tài chính, thu nhập đặc thù.

Cho ý kiến, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu rõ, dứt khoát phải cải cách tiền lương từ 1/7/2022, không thể chậm được vì lương là một nội dung để kích thích kinh tế, đầu tư.

“Có thể dịch bệnh ảnh hưởng tới nguồn, nhưng quyết tâm vẫn làm được, vì vẫn còn nguồn dư cho cải cách tiền lương", ông Huệ nhấn mạnh.

Theo Nghị quyết Kế hoạch tài chính và vay trả nợ 5 năm (2021-2025), Quốc hội cũng yêu cầu Chính phủ tập trung nguồn lực để tăng lương hưu, lương cơ sở từ 1/7/2022.

Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, nghị quyết của Trung ương đã khẳng định khi thực hiện cải cách tiền lương thì tất cả các cơ chế đặc thù phải được bãi bỏ, không thể có công chức loại 1, loại 2, loại 3 nữa.

“Các địa phương lúc nào cũng khẳng định là có đủ nguồn cho cải cách tiền lương nhưng nếu sau này không đảm bảo được thì ai là người chịu trách nhiệm. Lúc nào Bộ Tài chính cũng kêu không có nguồn cải cách tiền lương nhưng vẫn duyệt cho chi từ nguồn cải cách tiền lương”, ông Vương Đình Huệ nói.

Nhiều tỉnh, thành xin dùng nguồn cải cách tiền lương chi chống dịch

Giải trình, Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết, các địa phương hiện còn 252.000 tỷ đồng còn dư cho tăng lương. “Nguồn để dành cải cách tiền lương từ tháng 7/2022 đã sẵn sàng”, ông Phớc khẳng định.

"Nguồn để dành cải cách tiền lương từ tháng 7/2022 đã sẵn sàng”, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc khẳng định. Ảnh: Đ.X

Theo ông Phớc, vừa qua, có 7 tỉnh, thành đề xuất dùng nguồn tiền này để chống dịch COVID -19, nhưng Bộ Tài chính đã trả lời không đồng ý.

“Chúng tôi yêu cầu các địa phương thực hiện giải pháp khác như cắt giảm nhiệm vụ chi không cần thiết, tiết kiệm chi thường xuyên… để lấy nguồn chi chống dịch”, ông Phớc thông tin.

Liên quan tới vấn đề này, bà Mai Thị Thu Vân, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ cho biết, hiện có 10 tỉnh có kiến nghị sử dụng tiền còn dư sau khi đảm bảo nguồn thực hiện cải cách tiền lương để chống dịch COVID -19.

“Nếu được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho phép thì Bộ Tài chính sẽ tổng hợp báo cáo để cho phép sử dụng, chỉ chuyên về chống dịch COVID -19, không làm nhiệm vụ khác", bà Vân nói.

Ông Phớc và bà Vân đồng ý, với cơ chế tài chính, thu nhập đặc thù tại một số cơ quan chỉ thực hiện đến 1/7/2022 - thời điểm thực hiện cải cách tiền lương.

Kết luận phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết, Thường vụ Quốc hội nhất trí thông qua về nguyên tắc nội dung cơ bản của dự thảo nghị quyết.

Ông Hải đề nghị Uỷ ban Tài chính ngân sách tiếp thu ý kiến, cùng Uỷ ban Pháp luật, Bộ Tài chính rà soát thống nhất, hoàn chỉnh dự thảo nghị quyết và xin ý kiến Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, trình Chủ tịch Quốc hội ký, ban hành.

Theo tờ trình của Chính phủ, dự toán ngân sách hằng năm của các bộ, cơ quan Trung ương sẽ bỏ việc xây dựng định mức phân bổ theo biên chế, thay vào đó, dự toán chi quản lý hành chính sẽ được xây dựng căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ, khối lượng, quy mô, tính chất nhiệm vụ được giao (theo kết quả đầu ra).

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho rằng, tờ trình của Chính phủ nêu bỏ “đầu vào” là biên chế để tính theo “đầu ra” nhiệm vụ, nhưng “đầu ra” như thế nào thì chưa thấy đâu.

“Nói là không tính theo biên chế mà tính theo đầu ra nhưng vẫn lấy chi thực tế của kỳ trước làm căn cứ thì vẫn trên tiêu chí đầu vào thôi, nên chưa thuyết phục”, ông Huệ nêu.

Về vấn đề này, Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc giải trình, khi xây dựng tờ trình này, Ban Cán sự Đảng Bộ Tài chính “bám theo” Nghị quyết 18 của Trung ương. Nhưng ông thừa nhận là “chưa có giải pháp thực hiện” nên tờ trình vẫn căn cứ vào thực tế của năm trước. 

“Sau khi Chủ tịch Quốc hội có ý kiến, chúng tôi xin quay lại tính theo biên chế và vị trí việc làm", ông Phớc nói.