Cầu thang sắt được xây dựng thêm đè từ lồng sắt giếng trời làm lối lên tầng 3. Ảnh: Thiên Minh

Việc xây dựng và tồn tại xây dựng trái phép trong thời gian dài khiến nhiều hộ dân bức xúc, nghi vấn về dấu hiệu tiêu cực, bao che cho vi phạm.

Đã vi phạm còn thách thức

Theo phản ánh của gần chục hộ dân tại số nhà 42 phố Hàng Bông, giữa tháng 9/2014, hộ ông Lưu Viết Cương (sinh sống tại tầng 2 của số nhà) có hoạt động xây dựng, cơi nới trái phép trên diện tích sử dụng chung.

Tại buổi làm việc với phóng viên Báo Thanh tra, ông Vũ Thành Kiên, Phó Chủ tịch UBND phường Hàng Gai, quận Hoàn Kiếm, khẳng định: Sau khi nhận được phản ánh đã chỉ đạo lực lượng thanh tra xây dựng phường kiểm tra. Kết quả kiểm tra cho thấy, hộ ông Cương có thay mái tôn trên mái tôn cũ đã có, xây thêm hai bức tường (mỗi bức cao khoảng 1,2m) và lát gạch hoa mới trên nền cũ. Phường đã chỉ đạo thanh tra xây dựng lập biên bản yêu cầu thực hiện dỡ bỏ ngay và không có xây dựng gì thêm.

Ông Vũ Đức Dũng, số nhà 42 Hàng Bông cho biết, "thực trạng sau khi có việc xây dựng, cơi nới, cải tạo của gia đình anh Cương hiện nay đã dẫn đến tình trạng tường phía dưới nhà anh Cương nằm trong phần diện tích nhà tôi đã có vết nứt, trần nhà phần gác xép bị bục vữa, lộ cả phần xương gỗ. Điều này rất nguy hiểm đến việc sinh sống trong phần diện tích gia đình tôi".

Đa phần ý kiến các hộ dân đều rất bức xúc việc gia đình ông Cương xây dựng trái phép, phá vỡ kết cấu và nguy cơ mất an toàn với cả khu nhà. Một người dân nói: "Khi việc xây dựng diễn ra và phản ánh với anh Cương thì anh buông lời chửi bới, thách thức cả xóm. Chúng tôi không hiểu, dựa vào đâu mà anh Cương đã làm sai còn thách thức cả khu nhà. Nhiều người tỏ ra bức xúc và có xảy ra cái cọ qua lại. Vì vậy, nếu không giải quyết triệt để có nguy cơ dẫn đến mâu thuẫn, xô xát”.

Nhiều dấu hiệu bao che cho vi phạm

Việc xây dựng mới không có phép đã bị xử lý là không phải bàn cãi. Điều đáng nói là, theo lãnh đạo phường Hàng Gai thì việc vi phạm của hộ ông Cương, phường đã làm hết trách nhiệm. Khi phóng viên đặt câu hỏi, hộ ông Cương có những hoạt động xây dựng vi phạm nào khác trước công trình nói trên không thì Phó Chủ tịch UBND phường Vũ Thành Kiên cũng khẳng định chưa có hồ sơ nào liên quan đến cải tạo trước đây.

Thế nhưng, theo xác minh của phóng viên thì việc xây dựng vi phạm (đã bị lập biên bản xử lý) mới chỉ là một phần rất nhỏ trong các "hạng mục" mà ông Cương đã xây dựng trái phép trót lọt trong thời gian dài.

Theo sơ đồ bản vẽ số nhà 42 Hàng Bông do Xí nghiệp Quản lý nhà Hoàn Kiếm cung cấp, số nhà 42 Hàng Bông có 2 tầng. Bản vẽ cũng chứng minh: Mặt bằng tầng 2 hộ Trần Thị Khang (tức hộ ông Cương hiện tại) chỉ có 14m2, mái ngói, trần vôi rơm, sàn gỗ. Vị trí giếng trời thông thiên, không có công trình xây dựng nào, ngoài ra, cầu thang gỗ chỉ dẫn lên tầng 2, dẫn tới phần hàng lang chung trước khi vào nhà ông Cương.

Đối chiếu với thực tế thì phần giếng trời đã được hộ ông Cương bịt bằng lồng sắt ở tầng 2, dải bạt kín để có thể đứng, di chuyển qua lại chắn toàn bộ ánh sáng của giếng trời của các hộ tầng 1. Ngay trên lồng sắt này một cầu thang sắt tiếp tục được xây dựng để dẫn lên tầng 3, nơi ông Cương xây dựng trái phép bằng chất liệu bê tông, cốt thép. Phần chân mái ngói theo thiết kế ban đầu hiện giờ là chân của sàn nhà bê tông cốt thép của tầng 3 còn lòi ra tại điểm nối ở giữa. Đây cũng chính là dấu vết rõ ràng mà bằng mắt thường ai cũng có thể nhìn thấy mái ngói theo thiết kế ban đầu của bản vẽ đã hoàn toàn biến mất thay vào đó là bê tông và tường gạch. Ngoài ra, ông Cương còn đua thêm 2 buồng nhỏ bằng lồng sắt, tràn ra choán gần 1/2 giếng trời.

Có mặt tại hiện trường, 2 bức tường mà thanh tra xây dựng lập biên bản xử lý được "tọa lạc" ở tầng 3, nơi mà ông Cương đang định xây để làm nhà vệ sinh với dụng ý cho 1 buồng tầng 3 cơi nới từ trước sử dụng. Do đó, việc trả lời báo chí của lãnh đạo phường Hàng Gai là công trình ông Cương chỉ cải tạo trên hiện trạng cũ của số nhà là vô căn cứ.

Thực tế, vi phạm của ông Cương đã có 2 biên bản xử lý. Biên bản vi phạm hành chính và yêu cầu ngừng thi công công trình vi phạm số 01/BB-VPHC của Đội Thanh tra xây dựng Hoàn Kiếm (ngày 25/9/2014) chỉ rõ:  "Kiểm tra thực tế gia đình ông Lưu Viết Cương tự ý xây không phép 1 bức tường chắn (tường gạch nghiêng) trên hàng lang tầng 3 dài 1,6m, cao 1,2 m. Các hành vi phạm tại nhà tư nhân tầng 2 và tầng 3". "Sau khi lập biên bản, gia đình đã tháo dỡ xong bức tường xây trên hàng lang tầng 3".

Trong Biên bản xử lý vi phạm số 01/BB-VPHC (thành phần có ông Trần Thanh Sơn, Thanh tra xây dựng phường Hàng Gai - người trực tiếp kiểm tra, lập biên bản công trình vi phạm) đã khẳng định: "Sau khi lập biên bản gia đình ông Cương đã tháo dỡ xong bức tường xây trên hàng lang tầng 3". Thế nhưng, tại Biên bản họp giải quyết đơn của các hộ dân tại số nhà 42 Hàng Bông do UBND phường Hàng Gai lập 23/10/2014 (tức là thời điểm sau đó) thì cũng chính ông Trần Thanh Sơn người ghi biên bản lại khẳng định: "Ông Cương không xây dựng thêm tầng". Nói như vậy, nghĩa là ông Cương chỉ có 2 tầng, thế còn tầng 3 có hoạt động xây dựng vi phạm do chính ông Sơn lập biên bản ở đâu? Nhiều ý kiến các hộ dân tại số 42 Hàng Bông tỏ ra bức xúc khi nguyên trạng tòa nhà chỉ có 2 tầng, hiện nay ngang nhiên một tòa nhà 3 tầng tồn tại mà phường vẫn có dấu hiệu bao che.

Làm rõ thêm về vấn đề này, phóng viên đã tìm hiểu và được biết, UBND phường Hàng Gai đã có báo cáo UBND quận Hoàn Kiếm và khẳng định, ông Cương đã tự ý xây dựng không phép 1 bức tường ngăn trong diện tích mái tôn tầng 3, thay mái tôn tầng 3 cũ dột nát thành mái tôn mới...

Như vậy, việc vi phạm xây dựng của ông Cương trên diện tích của tầng 3 đã rõ chứ không phải diện tích tầng 2 như thanh tra xây dựng và lãnh đạo phường bao biện. Việc chồng thêm tầng chắc chắn không thể làm 1, 2 ngày, vậy tại sao ông Cương lại ngang nhiên xây trái phép và tiếp tục có thái độ thách thức về hành vi vi phạm đó? Xâu chuỗi các vấn đề, dấu hiệu bao che cho vi phạm của thanh tra xây dựng và UBND phường Hàng Gai là khá rõ ràng!

Liệu vi phạm  trên có được chỉ đạo xử lý và xử lý đến mức nào, câu trả lời xin dành cho UBND quận Hoàn Kiếm và Thanh tra Sở Xây dựng Hà Nội. Báo Thanh tra sẽ còn tiếp tục trở lại vụ việc này.

 Thiên Minh