(Thanh tra) - Gia Lai xác định nhiều “điểm nghẽn” từ thủ tục hành chính đến trách nhiệm của chính quyền cơ sở, nhà đầu tư khiến 31 dự án quá hạn khởi công, có dự án chậm từ 2-3 tháng.
Theo số liệu rà soát của UBND tỉnh Gia Lai về tình hình triển khai các dự án đầu tư ngoài ngân sách đến ngày 14/9/2026 cho thấy, toàn tỉnh đang theo dõi, đôn đốc khởi công 419 dự án, không tính các dự án đã chấm dứt hoạt động, với tổng vốn đầu tư hơn 331.000 tỷ đồng. Tổng vốn đã giải ngân đạt hơn 70.501 tỷ đồng.
Riêng chỉ tiêu khởi công đến tháng 9/2026 là 168 dự án. Trong đó, 8 dự án đã chấm dứt hoặc đang làm thủ tục chấm dứt hoạt động; 108 dự án đã khởi công hoặc có ngày khởi công và 52 dự án chưa khởi công, tỷ lệ hoàn thành đạt 67,5%. Trong số các dự án chưa khởi công, có 31 dự án tại 22 xã, phường đã quá thời hạn phải khởi. Nhiều dự án trong số này đã quá hạn phải khởi công từ 2 đến 3 tháng.
Qua đánh giá của UBND tỉnh Gia Lai, nguyên nhân khiến nhiều dự án chậm trễ, chưa thể khởi công là do nhiều nhóm vướng mắc khác nhau như bồi thường, giải phóng mặt bằng; giao và cho thuê đất; chuyển mục đích sử dụng đất; quy hoạch chi tiết 1/500; môi trường; phòng cháy chữa cháy; xây dựng...
Ngoài ra, vấn đề đáng chú ý nhất là việc kéo dài thời gian giải quyết thủ tục hành chính cho nhà đầu tư tại một số cơ quan, đơn vị. Ngày 29/12/2025, UBND tỉnh Gia Lai đã ban hành Quyết định số 3263/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp giải quyết các thủ tục hành chính về đầu tư, xây dựng, đất đai, lâm nghiệp, môi trường và phòng cháy chữa cháy.
Tại quy chế này, UBND tỉnh Gia Lai quy định thời gian giải quyết từng loại hồ sơ thủ tục hành chính một cách cụ thể. Thế nhưng, trên thực tế, tại một số xã, phường đã có sự kéo dài thời gian nhiều hơn so với quy chế. UBDN tỉnh Gia Lai chỉ ra trường hợp cụ thể là thủ tục đánh giá tác động môi trường ĐTM (mã số hồ sơ 1.010733) đã bị kéo dài 10 ngày so với quy chế. Cụ thể, quy chế đưa ra thời gian thực hiện thủ tục này là 25 ngày, nhưng giấy biên nhận hồ sơ lại xác định thời gian trả kết quả lên tới 35 ngày.
Trường hợp thứ hai còn có độ chênh lớn hơn. Theo quy chế, thủ tục giao đất, cho thuê đất cấp tỉnh là 7,5 ngày, nhưng biên nhận hồ sơ tại một xã xác định thời gian trả kết quả 27,5 ngày, tức dài hơn 20 ngày so với thời gian nêu trong quy chế.
UBND tỉnh Gia Lai cũng đánh giá, thời gian qua, cùng một thủ tục hành chính, số ngày hẹn trả kết quả trên biên nhận của các xã, phường đã có sự khác nhau. Một số cơ quan, đơn vị còn áp dụng “ngày làm việc” nên kéo dài thời gian trả kết quả, trong khi quy chế quy định trường hợp trên 3 ngày được tính theo “ngày”.
Tại Thông báo số 834/TB-UBND ngày 21/9/2026, UBND tỉnh Gia Lai đã chỉ ra những tồn tại của cả cơ quan quản lý và nhà đầu tư trong triển khai các dự án đầu tư ngoài ngân sách. Theo đó, tiến độ thực tế của một số dự án vẫn chưa đáp ứng yêu cầu. Trong đó, một số nhà đầu tư chậm bố trí kinh phí giải phóng mặt bằng, chậm nhận bàn giao mặt bằng dù đã đủ điều kiện, chậm hoàn thiện thủ tục hoặc chưa triển khai thi công theo cam kết.
UBND tỉnh Gia Lai yêu cầu các nhà đầu tư tập trung tối đa nguồn lực, thực hiện nghiêm các mốc tiến độ đã cam kết; khẩn trương bố trí đầy đủ kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng, nhận bàn giao đất và tổ chức thi công ngay trên phần diện tích đã đủ điều kiện. Các dự án phải rà soát, lập tiến độ chi tiết từ giải phóng mặt bằng, hoàn thiện thủ tục, giao đất đến khởi công, thi công và hoàn thành.
UBND các xã, phường có dự án phải trực tiếp chỉ đạo công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, xác nhận nguồn gốc đất, bàn giao mặt bằng và giải quyết các thủ tục thuộc thẩm quyền; định kỳ hàng tuần rà soát tiến độ. Các sở, ngành phải chủ động hướng dẫn, giải quyết ngay thủ tục về đầu tư, đất đai, quy hoạch, xây dựng, môi trường và các nội dung liên quan; cử đầu mối trực tiếp phối hợp xử lý hồ sơ, “không để chậm tiến độ dự án do khâu xử lý của cơ quan Nhà nước”.
Thông báo của UBND tỉnh Gia lai cũng nêu yêu cầu đối với các dự án còn vướng mắc nhiều khâu. Cụ thể, Dự án Khu đô thị và Du lịch An Quang (xã Đề Gi) của Công ty Cổ phần An Quang Holdings cần khẩn trương nhận bàn giao mặt bằng, bố trí kinh phí bồi thường và hoàn thiện các thủ tục liên quan. Sở Tài chính theo dõi, đôn đốc để nhà đầu tư khởi công dự án chậm nhất ngày 15/10/2026.
Với Dự án Khu đô thị Cát Khánh, nhà đầu tư phải hoàn thiện hồ sơ thiết kế, thủ tục đầu tư liên quan và xác định mốc khởi công cụ thể trong quý IV/2026. Tại Dự án Trang trại chăn nuôi heo Mỹ Hòa (xã Phù Mỹ Tây), nhà đầu tư phải hoàn thành các điều kiện và tổ chức khởi công trong tháng 10/2026. Hai dự án Trang trại chăn nuôi heo Tam Sơn và Thuận Phong (xã Hội Sơn) cần tập trung nguồn lực, phấn đấu khởi công trong tháng 10/2026.
Ngoài ra, UBND tỉnh Gia Lai giao Sở Tài chính theo dõi toàn bộ các dự án, làm việc trực tiếp với nhà đầu tư và địa phương. Trường hợp chậm do nguyên nhân chủ quan thì kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính và tham mưu UBND tỉnh Gia Lai xem xét chấm dứt hoạt động, thu hồi dự án theo quy định.
