Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng An ninh của Quốc hội Nguyễn Kim Khoa. Ảnh: Thảo Nguyên

Cùng hàm, chức vụ cao hơn sẽ chỉ huy

Dự thảo chỉnh lý cuối cùng trình Quốc hội thông qua vẫn quy định, cấp bậc hàm cao nhất của Tư lệnh, Chính ủy Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội và Tư lệnh, Chính ủy Bộ Tư lệnh TP Hồ Chí Minh có trần quân hàm Trung tướng.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, việc quy định cấp bậc hàm cao nhất của Quân đội và Công an ở địa phương, cấp tỉnh và cấp huyện phải bằng nhau là một chủ trương đúng của Đảng. Tư lệnh, Bộ tư lệnh TP Hồ Chí Minh là người chỉ huy các lực lượng vũ trang trong khu vực phòng thủ theo quy định số 28 của Bộ Chính trị có phần về việc xây dựng các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương thành các khu vực phòng thủ vững chắc theo tình hình mới trong đó có lực lượng Công an nhân dân. 

Đối với mối quan hệ giữa Bộ Tư lệnh Quân khu 7 và Bộ Tư lệnh TP Hồ Chí Minh được thực hiện theo quy định tại Điều 22 Luật Sĩ quan hiện hành. Theo đó, trường hợp sĩ quan có chức vụ cao hơn nhưng có cấp bậc hàm bằng hoặc thấp hơn cấp bậc quân hàm của sĩ quan thuộc quyền thì sĩ quan có chức vụ cao hơn là cấp trên. 

Hơn nữa, căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng quân sự cụ thể việc phong thăng cấp bậc hàm đối với Tư lệnh, Chính ủy sẽ do Quân ủy Trung ương và Bộ Quốc phòng đề nghị cấp có thẩm quyền phong thăng cấp bậc hàm theo điều luật. 

“Quy định trần quân hàm Trung tướng đối với Tư lệnh, Chính ủy Bộ Tư lệnh TP Hồ Chí Minh là phù hợp, đáp ứng yêu cầu chỉ huy khi có tình huống chiến sự, chiến tranh xảy ra”, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng An ninh của Quốc hội Nguyễn Kim Khoa nói và cho rằng, bảo đảm nguyên tắc Đảng lãnh đạo trực tiếp về hệ thống mọi mặt đối với Quân đội nhân dân và Công an nhân dân.

Về trần quân hàm của Chỉ huy trưởng, Chính trị viên Ban Chỉ huy Quân sự quận, huyện thuộc Bộ Tư lệnh TP Hồ Chí Minh, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội (ĐBQH), Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉnh lý thống nhất cấp bậc hàm cao nhất là Thượng tá…

Giám đốc Công an Hà Nội, TP HCM mang hàm Trung tướng

Chủ nhiệm Khoa cho biết, về quy định cụ thế số cấp phó có cấp bậc hàm cao nhất là cấp tướng, đa số ý kiến nhất trí đề nghị quy định cụ thể số cấp phó có trần cấp tướng trong Luật để bảo đảm đúng thẩm quyền và ổn định số lượng sĩ quan cấp tướng trong Công an nhân dân.

Tiếp thu ý kiến của đa số ĐBQH, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thể hiện cụ thể cấp phó có trần cấp bậc hàm cấp Tướng nhằm bảo đảm ổn định số lượng cấp Tướng và thực hiện đúng thẩm quyền của Quốc hội. Đồng thời, đã rà soát quy định chặt chẽ số lượng cấp phó có trần cấp bậc hàm cấp Tướng của từng chức vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, yêu cầu lãnh đạo, chỉ  huy cơ quan, đơn vị, bảo đảm tương ứng với Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam như Dự thảo Luật trình Quốc hội.

Một số ký kiến đồng ý với cấp hàm Trung tướng đối với đối Giám đốc Công an TP Hà Nội và TP Hồ Chí Minh nhưng đề nghị cân nhắc cấp hàm cao nhất của chức vụ Trưởng Công an quận thuộc hai thành phố này phải đảm bảo tương quan với chức vụ khác. Cũng có ý kiến đề nghị cấp hàm cao nhất của Giám đốc Công an TP Hà Nội và TP Hồ Chí Minh là Trung tướng, còn Giám đốc Công an các tỉnh thành khác có trần cấp hàm là Thiếu tướng để chênh nhau một bậc cho phù hợp.

Tiếp thu ý kiến ĐBQH, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉnh Dự thảo Luật theo hướng cấp hàm cao nhất của Trưởng Công an quận TP Hà Nội và TP Hồ Chí Minh là Thượng tá như các quận, huyện khác. Còn quy định Giám đốc Công an cấp tỉnh có trần cấp bậc hàm Đại tá là để bảo đảm tương quan với Chỉ huy trưởng, Chính ủy Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh. 

Sau khi nghe báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý trên, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật Sĩ quan Công an nhân dân sửa đổi.

Trung tướng Phùng Khắc Đăng: “Thay đổi từ trả lương theo cấp quân hàm sang chức vụ” Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam lần này sửa đổi ít điều và những điều được sửa đổi chủ yếu liên quan đến chế độ chính sách đối với cán bộ, sĩ quan trong quân đội, trong đó tập trung chủ yếu cấp Tướng là nhiều. Nhưng có bước đột phá mới là thay đổi từ trả lương theo cấp quân hàm sang trả lương theo chức vụ. Trung tướng Phùng Khắc Đăng, ĐBQH tỉnh Sơn La trao đổi với báo chí bên hành lang Quốc hội sáng ngày 27/11. Ảnh: Thảo Nguyên Ngoài ra cũng có một số điều kiện mới để cải thiện đời sống, cơ sở vật chất cho anh em sĩ quan hoặc là những người phục vụ trong quân đội. Riêng về quân hàm cấp Tướng thì đúng là trong quá trình thảo luận cũng có ý kiến khác nhau. Ví dụ như là số lượng tướng của Quân đội và Công an hơi nhiều nhưng theo quan điểm của tôi, nhiều hay ít không quan trọng mà phụ thuộc vào yêu cầu của nhiệm vụ và yêu cầu của những chức danh cần phải có các vị trí xứng đáng để đảm nhiệm. Khi luật thông qua sẽ có một số sĩ quan cũng chưa đồng tình lắm nhưng theo tôi cũng dễ giải thích và có thể chấp nhận được. Tư lệnh, Chính ủy Bộ Tư lệnh TP Hồ Chí Minh có hàm Trung tướng là vì nếu như có vấn đề diễn ra trong chiến tranh, rồi quá trình diễn biến thì đây chính là người chỉ huy, thống nhất các lực lượng vũ trang trên địa bàn thành phố.

Thảo Nguyên