Đoàn ĐBQH các tỉnh Thái Bình, Lâm Đồng, Bình Thuận, Bà Rịa - Vũng Tàu thảo luận tại tổ

Theo báo cáo, nhiệm kỳ QH khoá XII hoạt động trong tình hình khu vực và quốc tế có những diễn biến phức tạp, nhất là cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ và suy giảm kinh tế thế giới đã tác động bất lợi đến phát triển kinh tế - xã hội nước ta. Nhưng, QH đã kế thừa và phát huy được những thành quả, bài học kinh nghiệm các khóa trước, nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, tiếp tục đổi mới toàn diện và mạnh mẽ cả về tổ chức và phương thức hoạt động. 

Tham gia thảo luận, các ĐB đánh giá cao kết quả đạt được của QH trong nhiệm kỳ qua và cho rằng, hoạt động lập pháp tiếp tục được đẩy mạnh, có nhiều tiến bộ cả về số lượng, chất lượng và quy trình, thủ tục. Trong nhiệm kỳ, QH đã thông qua được 68 Luật, 12 Nghị quyết; Uỷ ban Thường vụ QH đã thông qua được 13 Pháp lệnh và 7 Nghị quyết có chứa quy phạm pháp luật. Hoạt động giám sát trong nhiệm kỳ được tăng cường, có nhiều đổi mới về cách thức tiến hành, nhất là chất vấn và giám sát chuyên đề. 

Hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn cũng được cải tiến theo hướng tập trung hơn, thực chất hơn. Phản ánh sát thực tâm tư, nguyện vọng của cử tri và nhân dân, làm rõ thêm tình hình, nguyên nhân, chỉ ra trách nhiệm và giải pháp nhằm thúc đẩy thực hiện chủ trương, chính sách của Ðảng và Nghị quyết của QH. 

Công tác giám sát được tăng cường, trong đó việc giám sát giải quyết các kiến nghị của cử tri là một điểm mới, mang lại hiệu quả thiết thực. Việc quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước, đặc biệt là trên lĩnh vực kinh tế - xã hội, ngân sách Nhà nước và các công trình dự án quốc gia ngày càng có chất lượng, sát yêu cầu thực tiễn…

Tuy nhiên, bên cạnh đó, các ĐB cho rằng, nhiệm kỳ QH khoá XII cũng bộc lộ những hạn chế cần khắc phục tại nhiệm kỳ QH khoá XIII tới đây, trong đó có hạn chế về công tác lập pháp, hoạt động giám sát… “Việc thay đổi liên tục chương trình xây dựng Luật và Pháp lệnh cho cả nhiệm kỳ cũng như hàng năm đã khiến cho các ĐB QH không có nhiều thời gian để nghiên cứu, thẩm tra, phản biện trước khi bấm nút thông qua. Điều này dẫn đến chất lượng một số Luật, Pháp lệnh khi được QH thông qua vẫn còn bộc lộ những bất cập, chưa đi vào thực tiễn cuộc sống”, ĐB Nguyễn Ngọc Đào (đoàn Hà Nội) nói. 

Nhiều ĐB đồng tình với nhận xét, hoạt động giám sát trong nhiệm kỳ vừa qua đã được tăng cường, có nhiều đổi mới về cách thức tiến hành, nhất là trong hoạt động chất vấn và giám sát theo chuyên đề. Tuy nhiên, thời gian dành cho hoạt động giám sát và hậu giám sát của QH còn rất hạn chế. Thực tế, trong nhiệm kỳ QH khoá XII, việc quan tâm theo dõi, đôn đốc thực hiện Nghị quyết, kiến nghị sau giám sát của QH, các đoàn ĐBQH chưa được thường xuyên nên hiệu lực và hiệu quả giám sát của QH, các cơ quan của QH chưa được như mong muốn.

Thảo luận về vấn đề này, các ĐB Vũ Quang Hải (đoàn Hưng Yên), Nguyễn Thị Khá (đoàn Trà Vinh) cho rằng, nếu hoạt động giám sát của QH được thực hiện tốt sẽ mang hiệu quả rất đáng kể. Vì vậy, cần xây dựng thể chế để bảo đảm hiệu quả, hiệu lực giám sát của các đoàn, có quy định để các ĐB T.Ư tham gia ít nhất 1 lần giám sát của đoàn; xây dựng được cơ chế rõ ràng về giải quyết các kiến nghị sau giám sát, phải có một bộ phận giám sát sau kết luận giám sát xem các cơ quan có trách nhiệm tiến hành giải quyết các kết luận này đến đâu, từ đó có những kiến nghị với QH, các cơ quan Chính phủ giải quyết kịp thời những bức xúc của cử tri.

Buổi chiều, các ĐB làm việc tại Hội trường nghe Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Kiểm toán độc lập và thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của Dự thảo Luật trên.

Theo Nghị trình, chiều 25/3, QH thảo luận trên Hội trường về Báo cáo công tác nhiệm kỳ của Chủ tịch nước, Chính phủ và Thủ tướng. Buổi sáng, các ĐB thảo luận ở tổ về báo cáo công tác nhiệm kỳ 2007 - 2011 của Chánh án TAND Tối cao và Viện trưởng Viện KSND Tối cao.

Hôm nay (26/3), QH sẽ thảo luận tại Hội trường về Báo cáo đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Nhà nước năm 2010; việc triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Nhà nước những tháng đầu năm 2011 (kết hợp thảo luận về phương án sử dụng 3,5 nghìn tỷ đồng ngân sách Nhà nước năm 2011 từ tiền lãi dầu khí nước chủ nhà để lại đầu tư cho Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam). 

Phương Hiếu