Quá trình xử lý các bến, bãi vi phạm tại Ninh Bình còn gặp nhiều khó khăn. Ảnh: Quang Dân

Theo báo cáo của Công an tỉnh Ninh Bình, thời gian qua, thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, lực lượng Công an đã tập trung triển khai quyết liệt các biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trên cả 3 tuyến đường bộ, đường sắt và đường thủy nội địa. Trong đó, công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường thủy, xử lý các bến, bãi vi phạm được xác định là nhiệm vụ trọng tâm.

Công an tỉnh đã ban hành các kế hoạch chuyên đề về tăng cường bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và trật tự xã hội trên đường thủy; đồng thời ban hành nhiều văn bản gửi UBND cấp xã để kiến nghị, phối hợp xử lý các bến, bãi vi phạm.

Qua rà soát, lực lượng chức năng đã thống kê toàn bộ 215/215 bến, bãi trên địa bàn tỉnh, phát hiện 142 bến, bãi không phép, hết phép. Trên cơ sở đó, Công an tỉnh phối hợp với các sở, ngành, cảng vụ khu vực và chính quyền địa phương triển khai kiểm tra, tuyên truyền, vận động, yêu cầu khắc phục vi phạm.

Đáng chú ý, Công an tỉnh đã làm việc với UBND 12 xã, phường ven sông về công tác quản lý bến bãi vật liệu xây dựng ven sông; phối hợp kiểm tra, giải quyết dứt điểm các bến bãi hoạt động không phép. Kết quả, đã vận động 7 bến bãi tự nguyện giải tỏa, di dời lán tạm, máy móc, vật liệu xây dựng; ký cam kết với 9 chủ bến bãi về việc tự giải tỏa và ấn định thời gian hoàn thành di dời.

Từ ngày 15/5/2026 đến ngày 3/6/2026, Công an tỉnh Ninh Bình đã tổ chức kiểm tra, xử lý 14 trường hợp vi phạm bến bãi trái phép; lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính 8 trường hợp với tổng số tiền 284,5 triệu đồng. Các hành vi vi phạm chủ yếu là neo đậu phương tiện để xếp, dỡ hàng hóa tại vị trí chưa được cấp phép hoạt động cảng, bến thủy nội địa; tổ chức cho phương tiện vào neo đậu để xếp, dỡ hàng hóa tại vị trí chưa được cấp phép.

Tuy nhiên, theo Công an tỉnh, quá trình xử lý các bến, bãi vi phạm còn gặp nhiều khó khăn. Nhiều bến, bãi đã hình thành và hoạt động từ nhiều năm trước; nguồn gốc đất phức tạp; một số vị trí đã san lấp, xây dựng công trình bê tông lấn ra lòng sông, làm thay đổi hiện trạng đường bờ, bãi sông. Việc xác định ranh giới, diện tích lấn chiếm, khối lượng vật liệu san lấp và phương án khắc phục đòi hỏi sự phối hợp của nhiều cơ quan chuyên môn.

Bên cạnh đó, các bến, bãi vi phạm thường liên quan đồng thời đến nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước như đất đai, tài nguyên nước, đê điều, thoát lũ, giao thông đường thủy nội địa và hoạt động kinh doanh bến bãi. Do vậy, việc xác định trách nhiệm chủ trì, phối hợp của từng cơ quan, đơn vị cần được làm rõ để bảo đảm xử lý đúng quy định, hiệu quả và không để phát sinh tái vi phạm.

Trước thực trạng trên, Công an tỉnh Ninh Bình đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo thành lập Tổ công tác liên ngành do Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tư pháp, Công an tỉnh và UBND cấp xã để tổng rà soát, kiểm tra, xử lý các bến, bãi trái phép ven sông trên địa bàn.

Sau khi xem xét báo cáo của Công an tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan nghiên cứu đề nghị về việc thành lập Tổ công tác liên ngành; xem xét, giải quyết theo quy định và báo cáo kết quả về UBND tỉnh trước ngày 25/6/2026.

UBND tỉnh cũng yêu cầu UBND các xã, phường khẩn trương kiểm tra, rà soát và quản lý hoạt động của các bến, bãi trên các tuyến giao thông đường thủy; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện hằng quý về Công an tỉnh, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường để theo dõi, đôn đốc, tổng hợp.

Việc tăng cường kiểm tra, xử lý các bến, bãi trái phép ven sông không chỉ góp phần bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường thủy, mà còn bảo vệ hành lang an toàn đê điều, hành lang thoát lũ, phòng ngừa nguy cơ tai nạn và bảo đảm an ninh, trật tự tại địa phương.