Ngôi nhà ông Thành xây dựng trên đất ông Phương. Ảnh: Thăng Long

>>Dân kêu oan, chính quyền đủng đỉnh
>>Buộc tháo dỡ căn nhà xây trái phép

Từ đó đến nay, ông Phương luôn luôn hoàn thành nghĩa vụ đóng thuế cho Nhà nước đối với lô đất trên. Tuy nhiên, tháng 5/2011, ông Phương phát hiện ông Lê Thiên Thành, Giám đốc Công ty TNHH MTV Minh Thành (Cty Minh Thành) đổ móng xây nhà trên toàn bộ lô đất của ông.

Ông Phương đã làm đơn gửi các cơ quan chức năng có liên quan ở tỉnh Quảng Trị để được can thiệp giải quyết theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, đến nay, ông Thành đã xây xong căn nhà 4 tầng trên mảnh đất của ông Phương.

Một vụ kiện…

Ngày 26/12/2011, ông Nguyễn Hữu Dũng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị đã có Công văn số 3580/UBND-ND giải quyết đơn kiến nghị của ông Trương Trọng Phương gửi UBND TP Đông Hà, chỉ rõ việc làm sai trái của ông Thành như sau: “Việc phản ánh của ông Trương Trọng Phương là có căn cứ, ông Lê Thiên Thành đã xây dựng nhà trái phép trên đất ở hợp pháp của ông Trương Trọng Phương”.

Công văn còn nêu rõ: “Để tránh lãng phí về tài sản do hành vi xây dựng trái phép gây ra, UBND TP Đông Hà chỉ đạo UBND phường Đông Lương, các phòng, ban liên quan vận động ông Thành và ông Phương thỏa thuận với nhau phương thức giải quyết, bảo đảm thấu tình đạt lý. Trường hợp 2 bên không thỏa thuận được thì buộc phải yêu cầu ông Lê Thiên Thành khôi phục lại hiện trạng của đất như trước khi vi phạm theo đúng quy định của pháp luật”.

Ngày 8/3/2012, ngôi nhà của ông Lê Thiên Thành mọc lên, đội trật tự của TP Đông Hà đã lập biên bản vi phạm hành chính.

Ngày 17/4/2012, UBND TP Đông Hà đã ra Quyết định số 384/QĐ-XPHC với mức phạt 25 triệu đồng, yêu cầu ông Thành tháo dỡ công trình, phục hồi nguyên trạng và trả lại đúng chủ sở hữu của lô đất là ông Phương.

Tuy nhiên, ông Thành đã làm đơn gửi lên TAND TP Đông Hà, kiện UBND TP về Quyết định 384/QĐ-XPHC xử phạt ông 25 triệu đồng và yêu cầu hủy quyết định này.

Ngày 21/11/2012, TAND TP Đông Hà đã xét xử sơ thẩm vụ vi phạm hành chính. Căn cứ Điều 28, 29, 163 Luật Tố tụng hành chính, Pháp lệnh Xử phạt hành chính, Nghị định 128 ngày 16/12/2008, Nghị định 23 ngày 27/2/2009 của Chính phủ; TAND TP Đông Hà đã bác đơn khởi kiện của ông Lê Thiên Thành, Giám đốc Cty Minh Thành về việc khởi kiện Quyết định số 384/QĐ-XPHC ngày 17/4/2012 của Phó Chủ tịch UBND TP Đông Hà.

Theo đó, Cty Minh Thành đã xây dựng nhà trái phép trên đất của ông Trương Trọng Phương vì “bản vẽ cắm mốc phân lô” là bản vẽ đúng, đây là bản vẽ điều chỉnh cuối cùng khi giao đất cho người mua và đúng pháp luật. Tòa án đã buộc ông Thành tháo dỡ căn nhà 4 tầng trên để trả lại đất cho ông Phương và phải chịu án phí theo quy định của pháp luật.

Ngày 26/11/2012, ông Thành tiếp tục kháng cáo lên TAND tỉnh.

Hai quan điểm

Ngày 22/3/2013, TAND tỉnh Quảng Trị đã mở phiên tòa phúc thẩm xét xử công khai việc Giám đốc Cty Minh Thành khởi kiện Quyết định 384/QĐ-XPHC ngày 17/4/2012 của Phó Chủ tịch UBND TP Đông Hà do Bản án hành chính sơ thẩm số 01 ngày 21/11/2012 của TAND TP Đông Hà bị kháng cáo.

Ông Phạm Vũ Ngọc Quang, đại diện Viện KSND tỉnh Quảng Trị, nêu quan điểm: Căn cứ những chứng cứ và tài liệu, kết quả tranh luận tại phiên tòa, trên cơ sở xem xét đầy đủ các chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên tòa đề nghị TAND tỉnh Quảng Trị bác đơn kháng cáo của ông Lê Thiên Thành, Giám đốc Cty Minh Thành, giữ nguyên bản án sơ thẩm.

Tuy nhiên, thẩm phán, chủ tọa phiên tòa, ông Võ Ngọc Mậu, “không chấp nhận ý kiến của vị đại diện Viện KSND, chấp nhận một phần ý kiến của người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện”. Căn cứ khoản 2 của Luật Tố tụng hành chính, chủ tọa phiên tòa quyết định: Chấp nhận kháng cáo thi hành án sơ thẩm, vì Quyết định xử phạt hành chính số 384/QĐ-XPHC ngày 17/4/2012 của Phó Chủ tịch UBND TP Đông Hà là không đúng. Cty Minh Thành không chịu án phí theo quy định của pháp luật.

Như vậy, cùng 1 vụ kiện, nhưng quyết định của TAND tỉnh lại trái ngược hoàn toàn với quan điểm của Viện KSND tỉnh và quyết định tuyên án của TAND TP Đông Hà trước đó.

Đáng nói hơn, phiên tòa lại không hề đề cập đến quyền lợi của người liên quan là ông Trương Trọng Phương, khi bị ông Thành chiếm đất để xây nhà. Lô đất của ông Phương với diện tích 161m2 được UBND TP Đông Hà cấp Giấy quyền sử dụng đất số AC705209 ngày 20/6/2005, hiện nay nằm ở đâu? Thẩm phán, chủ tọa phiên tòa vẫn chưa nói rõ.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục theo dõi và thông tin về vụ việc này khi có tình tiết mới.

   
Thăng Long